致力推广，立足新媒体
2004年新闻出版总署提出在行政村建立由农民自己管理、自我使用的农家书屋的工作设想。这一农家书屋设想在很大程度上恰逢了国家关注“三农”的总体政策。而今天新闻出版总署乃至整个出版行业讨论的是更纯粹的全民阅读理念。这种质的飞跃让人看到出版行业在转企后改制下的良好势头。今年4月份，“文明中国”全民阅读活动启动仪式在京成功的举行。和以往几届全民阅读工程不同，此次新闻出版总署把视野立足于新媒体阵地，致力于优质内容的传播与推广，打造一项全国性、持续性、创新性的基础阅读工程。
而提出立足于新媒体阵地的概念，主要由于近年来总署开展的一系列全民数字阅读活动。从纸质媒介到数字阅读，新闻出版总署在各地政府部门和出版部门的配合下，已经在普及方面投入了巨大的人力物力。而为了进一步丰富全民阅读活动的内涵，为全民阅读注入新的活力，目前总署更关注的是如何帮助人们在读好书上下更多的功夫。
此次“文明中国”全民阅读活动是在中央文明办、新闻出版总署指导下，由中国文明网联合浙江出版联合集团、广东省出版集团、人大数媒科技（北京）有限公司、中国新闻出版研究院等单位共同主办。将围绕“三大平台、三大项目、三大工具”的建设，构建“纸质阅读——在线阅读——移动阅读”的完整体系，为读者提供优秀的阅读内容产品及服务。其中，“三大平台”包括：中国文明网专题频道、供手机用户使用的掌上阅读专区、“文明中国”全民阅读推广平台及数字阅读平台；“三大项目”包括针对分众群体的“阅读书包”推广活动（如企事业单位书包、母婴书包、学生书包）、创建阅读体验示范基地、发放全民阅读卡；“三大工具”包括阅读测试评级工具、城市阅读指数以及每年一度的全国性阅读大赛。而早前，新闻出版
总署已经下发了《关于深入开展全民阅读活动努力建设“书香中国”的通知》，努力建设“书香中国”。《通知》还指明活动要面向基层、面向群众，组织开展“书香之家”推荐活动，鼓励有条件的地区开展“书香之乡（镇）”、“书香之县（市）”推荐活动。进一步推动全民阅读进农村（牧区）、进社区、进校园、进军营、进企业、进机关、进家庭。尤其要广泛开展内容丰富、形式多样的读书月、读书节等阅读活动，培育一批“书香”品牌。将各种书博会、书展、书市与阅读活动有机结合起来，开展优秀出版物展销。各地新华书店在“世界读书日”和各种节假日开展优惠售书活动，延长书店营业时间，方便读者购书。各地政府也积极配合总署的方针，例如湖北省政府新闻办公室召开新闻发布会，宣布2012年“书香荆楚，文化湖北”全民阅读活动正式启动，力争在荆楚大地上打造“满城飘佳句，相逢说读书”的动人情景。
农家书屋是契机
农家书屋工程的实施过程中，采取西部贫困地区由国家财政负担，中部地区由国家和地方共同承担，而东部发达地区则采取地方自建的方法。在基本建好农家书屋工程的基础之上，保证每年15%的书目的更新，形成良好的运行机制，使农家书屋能够长久地发挥作用。到2007年8月中央办公厅、国务院办公厅下发的《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》中，已经将农家书屋工程确定为中央五项重大文化惠民工程之一，并要求到2010年建成农家书屋20万个，2015年基本覆盖全国所有行政村。在新闻出版总署和全民阅读组织协调办公室倡导并组织开展全民阅读活动的第4个年头，2009年全民阅读活动的主题被确定为“与祖国同行，读一本好书”。而这一活动以促进全民族素质提高为宗旨，以加强爱国主义和理想信念为主题，以青少年群体为重点，意在打造“多
读书、读好书”的良好氛围和文明风尚。同年总署也向中央领导呈报了《关于加快进度、提前完成农家书屋工程建设的请示》。中共中央政治局常委李长春作出“加大力度、加快进度”的重要批示，推动了农家书屋工程建设全面提速。今天，“文明中国”全民阅读工程着眼于新媒体，也希望将新媒体植入农家书屋的工程。随着数字化的发展，更多的数字类图书将会进入农家书屋。目前新闻出版总署已经率先在河北开展了卫星阅读进农家的试点工作。
继续推进全民阅读
在2011年1月新闻出版总署召开的全国农家书屋工程建设工作会议上，已经对夺取农家书屋工程建设全面胜利作出部署。当年全国共建成农家书屋23.34万个（占全部60万个的40%），天津、广东、吉林、重庆、宁夏等省（区、市）相继完成，湖北、西藏完成率也达到了99%以上。这一年总署推广的全民阅读活动举办得格外热烈，从“六一”前夕向全国青少年推荐百种优秀图书活动、“七一”前夕围绕建党90周年推荐优秀出版物，到年底开展2011年度“大众喜爱的50本图书”推荐活动，无一不深入基层。虽然这一年还没将数字阅读深入全民阅读工程中，但已经开始全面结合媒体力量了。与中央电视台共同策划举办“2011·书香中国”全民阅读电视晚会受到了各界的肯定，是一个很好的普及范例。2012年的全民阅读工程除了继承以往推广活动的多样化、走基层，提出了立足新媒体，还不忘在文本上贴近群众。各地政府、出版部都进行了全民阅读主题征文活动，响应总署的方针。可喜的是，与以往总署颁令、地方执行不同，包括浙江、江苏、广东等省政府在配合总署活动的同时，也在积极结合地方特色提出新概念。这对全民阅读真正走向基层具有非同一般的现实意义，毕竟，万花齐开才更贴近群众多样化的文化阅读需求。
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