“两抓”是什么意思,两抓就是一手抓新华书店的改革发展,一手抓新华书店系统之外的发行单位的改革和发展。
新华书店已经有60多年的历史了,挂牌的有1.6万多家,从业人员全国有16~17万人,为提高中华民族的素质做了不可磨灭的贡献,但体制、机制不行。不管新华书店在体制、机制、规模、经营、效益方面存在什么样的差异,工作难度有多大,也要改革,不改革也没有出路。新华书店系统的改革,大致想法分三步,第一步是在各个省改组新华书店体制,把它变成覆盖全省的一个图书发行集团,通过国营资产授权经营,变成母子公司,一个省搞一个股份制集团;第二步搞强强联合,即相邻省的两个或三个实力强的集团变成一个集团,就可以上市了,可以吸纳社会资金上市;第三步就是搞区域性的几个省联在一起的公司,将来在中国形成五六个大的集团,覆盖全国,也可形成跨国公司,打到世界上去。
再一个就是抓新华书店系统以外单位的改革,它包括民营书店和出版物发行公司等等单位。我国有民营书店7.8万家,从业人员40万人,数量上超过新华书店的5倍。这么多民营书店有三种类型:一种类型是零售,占95%以上;一种是连锁,这个极少,因为连锁必须经过新闻出版总署批准才能办;一种是规模较大的经营比较好的书店。应该说民营书店是从无到有,从小到大,由拾遗补缺变为发行业的重要组成部分,变成一支不可忽视的力量的。现在统计除去教材这块,民营与国营已经是平分秋色了。估计民营书店一年的销售码洋是300多个亿,所以说民营书店起了很大的作用,一个作用是它扩大了图书市场,再一个是推动新华书店体制机制改革,第三个是培养了书业人才。民营书店不可小看,这一块是值得抓也有发展前途的。但是它的最大缺点、最大的问题是规模小,经营模式基本上是家族式的,虽然它的日子过得挺好,但是真正要做成规模很大的都不行。所以我说两个坚定不移,一个是坚定不移抓新华书店的改革,让他做大做强;一个是坚定不移抓民营书店,让他健康发展,让它搞成股份制,然后和新华书店合作。
除了民营这块,另一块就是出版物发行公司了。这几年随着市场经济的发展,各地出现一些发行公司,有国营的、民营的,也有股份制的,数量我们没有统计。总起来说,这些公司目前都还不成气候,但是他们变化得也很快,我们正在抓他们这方面的工作,把他们塑造成一个新的竞争主体。

