2014年7月30日,中国政府网全文刊发了《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》(以下简称《意见》),“建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分”。
由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口。《意见》明确了改革举措,标志着我国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式即将退出历史舞台。
作为我国改革开放以来伴随着工业化、城镇化快速发展成长的新型劳动大军,农民工是转移人口的主体。按照常住人口统计,中国的城镇化率为52%,但按照户籍人口來统计,城镇化率只有35%,这17个百分点的差距背后,是两亿多的农民工,没有实现真正意义上的城镇化。《意见》中指出,改革将逐步展开,实现城乡户口统一,预计到2020年将有一亿左右农业人口实现“市民梦”,同时升级城镇化所需要的公共服务设施。
取消农业户口,是自2006年彻底取消农业税以来,又一个具有划时代意义的改革举措。从今往后,至少从身份上,中国再无“农”和“非农”的区别。改革在扭转城乡差距、改变因户籍导致的权利不平等现象上,迈出了至为重要的一步。
【素材分析】取消“农业”和“非农业”户口的差别,意味着全体国民首先在身份上实现了平等,这就是一种进步。而对农民工来说,改革意味着他们能与城镇居民享受同样的教育、医疗、社保等待遇,有利于消除地位差别,进一步实现人与人之间的公平。
【速用名言】
1.所有的人生来都是平等的。
——美国前总统 林肯
2.公其心,万善出。——明朝思想家 方孝孺
意林·作文素材 2014年9期
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