“政治路线确定之后,干部就是决定因素”;“工欲善其事,必先利其器”;“磨刀不误砍柴工”。加强新时期下人口计生专职队伍建设,是人口计生工作适应新时期、新形势、新任务,实现事业新发展的必然要求。为此,务必认真贯彻落实《国家人口计生委印发关于进一步深化干部人事制度改革意见的通知》(国人发[2005]91号)精神,进一步深化干部人事制度改革,选拔任用更多的“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民信得过”的优秀干部,进一步完善能上能下、能进能出、充满活力,有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。
在2005年11月17日印发的国人发[2005]91号文件中,没有对“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民信得过”四项标准做具体的说明和阐述。
仁者见仁、智者见智。笔者认为:
“政治上靠得住”,就是忠诚于党和国家的人口与计划生育事业,认真贯彻落实中央(2000)8号文件精神、计划生育“一法三规”和地方性人口计生法规、政策,不折不扣地执行同级党委、政府和上级人口计生部门的安排部署,在实践中发展、在创新中提高。严守工作和保密制度,敢于同一切违法犯罪行为或消极腐败现象做斗争。
“工作上有本事”,就是具备履行工作职责所必须的文化水准和工作能力。有一定的基层工作经验,争先创优、开拓创新精神强,在本职、中心乃至全面工作中做出了突出成绩,为单位或本地区赢得了荣誉,受到了上级有关部门或领导的肯定或表彰。并能够持之以恒地坚持下去。
“作风上过得硬”就是能够时时处处严格要求自己,在工作、学习和生活中起到模范带头作用。工作任劳任怨,不受不良习气沾染;廉洁从政、不贪不占;遵守纪律不马虎、执行决定不含糊,受到委屈不在乎,得到表扬不神乎,不断树立新时期下人口计生工作者的良好形象。
“人民信得过”就是适应新时期下人口计生工作转变的新要求,以全心全意服务育龄群众、不断提高广大群众对人口计生工作的满意度,打造和谐计生为宗旨,真心实意地为广大群众办好事、办实事,密切人口计生部门、人口计生工作者和广大育龄群众的血肉联系,取得大多数人的支持和拥护。
选拔任用这样的优秀干部,就会在人口计生部门树立“一心一意干工作、为群众不吃亏,开拓进取创成绩有出路,任劳任怨做贡献错不了的良好氛围,切实调动人口计生工作者的工作积极性、主动性和创造性,为人口计生事业的进一步深入、健康开展增添更大的生机和活力;就会进一步提高人口计生部门和工作者的工作效能,更好地完成历史赋予人口计生工作的光荣使命。
选拔任用这样的优秀干部,一靠选拔,二靠培养。
一是从社会上公开选拔。即通过公开招聘等方式,从大中专毕业生中选拔学历高、素质好、兢业精神强的优秀人才充实人口计生专业队伍。这要按规定、按程序并结合人事部门进行。由于就业压力增大和“一村一名大学生”工程的顺利开展,目前在村一级的计生专职人员公开选拔中,农村毕业的大学生报名竞聘村专干现象时有发现。这是一个值得注意的好苗头,应抓住这个机遇,将更多的优秀人才充实到人口计生专业队伍中来。
二是在现有专职人员中发现。世有伯乐,然后有千里马。千里马常有,而伯乐不常有。现有专职队伍中,不是没有人才,而是人才济济。在历年来各级表彰的先进人物中,在抗击非典的群英谱中,都有我们人口计生工作者的光芒在闪耀。我们人口计生队伍被称为特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的队伍。这样的队伍中,怎么可能就挑不出象样的人才呢?但同时具备上述四个条件的人不可能太多。大多是具备2-3条;是人才都有自己的缺点,完全一点缺点也没有的人才是不存在的。对人才不能求全责备,正如千里马一样,“马之千里者,一食或尽粟一石。食马者,不知其能千里而食也。是马也,虽有千里之能,食不饱,力不足,才美不外见,且欲与常马等不可得,安求其能千里也”。不能既要马儿跑,又要马儿不吃草。领导要注意发现人才,为人才提供更好的条件,创造更好的机会。让金子发光、让银子发亮。外来和尚会念经,实践证明,有时我们计生战线上的干部到别的战线上,经念得比他们还好。
三是要创造条件加以培养。对发现的人才,政治上不太成熟的,要象以前师傅带徒弟一样,多通过谈心交心、传授经验等方式帮助其尽快成熟;对某方面有特长的,要创造更优越的条件使其特长更特,优点更优;对需要更新知识的,要提供条件促使其尽快更新知识。同时,还要为他们提供相应的施展才能的机会,压担子,促进步,使他们尽快成为真正优秀的人才。条件成熟时,要大胆地提拔重用,推动人口计生工作不断深入开展。
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