今年大家热议的年终奖以绩效奖的方式发放的改革终于落地生根了。作为一个事业单位事业编的工作人员，对绩效工资发放的“精妙”做法感到心凉与吃惊。

　　7月11日，本人银行账户收到去年终合考核奖（每人数量一样），经同办公室的同事（参公编制）提醒，还有本月的绩效工资一项，而我的到账名目没有这一项，也就是说事业编工作人员没有安排发放这笔绩效奖。同工同酬，不可能没有吧！当时，我再次查看我的个人银行账户，确实没有找出第二个发放项目了。

　　今天是单位绩效奖发放的第3天，单位唯独三个事业编人员依然没有这一项。想着这种不公平的事，确实有些不愉快，甚至气愤。

　　11月份，盼星星盼月亮，总算盼到星星月亮出来了。事业编人员月绩效奖的标准出台了。二十多年工龄的专技人员中级竞不及参公人员科员级的绩效奖多，别说与副科和正科比较了。专技人员除了搞好自己的主业外，如承提科研、干部培训、基层宣讲外，还要肩负行政方面的工作，较之一些行政人员仅仅干一些行政事务，劳动付出更多，可得到的却远远比同样学历、同样工齡的作为参公人员、公务员身份的差了一大截，一年下来，仅绩效奖相隔一万元以上。你说合理不？

　　我们改革绩效奖的发放方式，使绩效奖真正能体现出阳光透明、公平公正、提高效率、鼓励先进的作用，令人拍手称快，可是由于地方政府缺乏监督与管理，政策的制订与实施结果却事与愿违，利益的天平倾向于公务员队伍，这是大多数人不愿看到的结果，除了少数既得利益者。当初的车改也是这样，同一单位，同样的岗位，干同样的事，公务员身份有，事业编却没有。

　　这种结果的出现表面看起来是待遇多少问题，是经济利益的疯狂追逐与争夺问题，但细究起来，问题不小，负作用大。

　　首先违背了党的初心使命，严重损害了党和政府的形象。习近平总书记在多种场合多次强调坚持“以人民为中心”的思想。以人民为中心，就要始终坚信人民是真正的英雄，人民是决定党和国家前途命运的根本力量；就要始终坚信党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，把人民立场作为根本立场；就要始终把人民放在心中最高位置，坚持为人民谋幸福；就要始终尊重人民的主体地位和首创精神；就要始终代表中国最广大人民的根本利益；就要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标；就要始终抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断提高人民的获得感、幸福感、安全感；就要始终保持党同人民群众的血肉联系；就要始终把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。

　　只要我们不忘初心、牢记使命，永远同人民在一起，永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远为人民利益而奋斗，我们就什么风险都能战胜、什么困难都能克服、什么高峰都能攀登。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，新时代中华民族强起来的战略目标就一定能够胜利实现。

　　看来，某些地方绩效工资不当的发放方式并不是人心所愿，更不是“一切以人民为中心”的做法。利益面前，先利己，后他人，脱离了群众，背离了党的初心使命，严重损害了党和政府的形象。

　　其次，损害了效率与公平。效率与公平不只是一个经济问题，也是一个重要的政治问题。它们不仅存在对立的关系，而且又存在着统一的关系。从经济层面看，效率是公平的前题与基础，没有效率，公平就无法实现；公平是效率的保证，没有公平，效率也就无以实现。从政治层面看，效率与公平是驱动社会可持续发展的两个轮子，只有当这两个轮子协调发力，社会才能稳定和健康可可持续发展。

　　当初车改，同样的工作性质，同样的岗位，因为编制身份不同，同样有下基层服务群众的任务与活动，有的人能享受车补，有的人却不能享受车补。车补作为福利，向公务员倾斜，公平吗？我看是极不公平的。本人不反对车改，但期待车改政策关注相对的公平！

　　绩效奖发放，将人为地分为“三六九”等的做法，更凸显了对社会公平的主旨的损害。从政策制定层面看，有没有让社会其他群众参，听取群众意见？从政策落地实施层面看，有没有将发放方案公示于群众，接受群众的监督？公务员是掌握国家政策的队伍，没有群众的参与，没有群众的监督，就能在利益面前毫无顾忌地兑现权力也就不为怪了。

　　再次，违背了坚持按劳分配的原则和努力实现共同富裕的目标。按劳分配是公有制经济的主要分配形式，坚持共同富裕是我们追求的目标。坚持效率与公平并存，既要讲效率，也要兼顾公平，既要反对收入分配上的平均主义，也要反对收入过分悬殊。但每一次工资改革、福利改革，级别不同，调资不同，级别越高加得越多，不同级别的差距越来越大；身份不同，调资不同，公务员身份和参公人员身份调得越高，事业编人员与他们的差距被拉得更大。这种工资改革和福利改革严重损害了社会公平，注定是没有激励效果的，甚至严重挫伤人的积极性和社会公平，将同一单位和同一岗位的人人为地分为“三六九”等的做法更是一场加剧矛盾的恶搞。

　　如此绩效奖的发放，形式上按职级标准实施，但往往干得多付出多的多是年轻人，是单位的踏踏实实的“老实人”。主要领导是一个地方或一个单位的领路人，绩效工资发放要多关注他们的利益，无可厚非，但因为职级、资历、年限较长但少干事、甚至平时“耍油头”不干事的人也能享受较高的绩效奖，而那些资历浅、职级低、年轻又多干事的人却拿最低的档次，你认为正常吗？更有的是，同一单位、同一岗位，甚至比公务员们干得更多的事业编人员分毫没有，或者有那么一点点，本人认为就更不正常了。实践是检验真理的唯一标准。如此这般的绩效奖改革能调动人们的积极性与创造性，那才怪了！

　　不忘初心，牢记使命，坚持以人民为中心的思想，急人民之所急，群众的利益是我们最大的政治。在利益分配面前，政策制订人和实施者应该多想想这些简单而又朴素的道理，不是跑在最前面，而是站在最后面，做好社会公平与正义的守护神。