必须建立科学的地震预测体系
　　
　　中国是世界上惟一致力于地震预报的国家，足见国家对这一工作的重视。但是，受“地震不可预测论”的影响，我国的地震工作实际上已经偏离了以预测为主的方针。没有准确的预测就没有准确的预报，没有准确的预报又何谈预防？！
　　
　　地震预报影响广泛，责任重大，有其严格的政策规范和预报程序。根据1997年通过的《中华人民共和国防震减灾法》，地震短期预报和临震预报，均应由省、自治区、直辖市人民政府按照国务院规定的程序发布。任何单位或者从事地震工作的专业人员，关于短期地震预测或者临震预测的意见，应当报国务院地震行政主管部门或者县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，不得擅自向社会扩散。
　　
　　有关人士说，在实际操作中，这些规定就意味着地震预报必须保证“学术正确”和“政治正确”。否则，预报的风险极大，误报可能产生的政治成本也被人为地放大了（3１）。而地震预报工作本质上是个学术工作，本应该按照学术问题去对待，但现实的情况是：研究者不允许也不可能超越法律的规范，而且，在准确度上过于苛求、谨慎。这样，反而使人有些畏首畏尾，放不开手脚。
　　
　　有学者建议，应该建立科学的地震预测体系，把专家个人的研究意见与专家委员会集体讨论的预测意见分开，把学术讨论与政府行为分开，给预报工作创造一个宽松和谐的环境。不然，谁敢以身试法，放手去大胆预测、预报呢？
　　
　　因此，还应该建立允许试错的风险机制。目前，地震预报不可能做到百分之百的准确。中国地震台网中心首席预报员孙先生在接受《财经》记者采访时表示：目前地震短期或者临震预报，仍然属于不得已的经验预报（3２）。在既缺乏大量丰富的地震物理前兆信息，又缺乏宏观异常信息的情况下，是不可能做出什么预报的，汶川大地震就遭遇了这样的尴尬与难堪。有专家称，在现有技术条件下，要求准确地做好临震预报，既不虚报又不漏报，几乎是一个不可能完成的任务。如果能做比较准确的临震预报，也可以考虑采用类似天气预报的做法，对地震预测信息采用“几率为百分之多少”的方式进行公示。这样，既可以大大减少防震减灾方面的脆弱性，也可以大大化解政府过分控制信息所导致的责任风险。（3３）
　　
　　清华大学公共管理学院应急管理基地，在针对此次汶川地震的政策建议中指出：既然临震预报仍然存在相当大的难度，或许可以更加重视发布一定区域的中长期地震预报，以便让社会各方对所在区域未来可能的地震风险及早认知，并自发采取相应的准备（3４）。关键是政府要有所作为。
　　
　　人民的利益高于一切。要信息公开，敢于预测，敢于预报。在这场灾难面前，很多地震工作者内心五味杂陈，十分矛盾，但在接受《财经》记者采访时，大部分人都坚持认为，应该解放思想，鼓起勇气，把地震预测工作进行到底。（35）
　　
　　对广大群众，特别是地震断裂带上的群众也要加大宣传力度，让群众具有地震知识及其防护技能，积极面对，勇敢面对。古罗马哲学家塞内加说过：“自然灾难与人为灾难始终是我们生命的一部分”，逃避不了。因此，“我们的思想应先行一步，去勇敢面对所有问题”（3６）。灾难吓不到英雄的中国人民！
　　
　　注：
　　
　　（1）、（2）、（10）：《文摘周报》２008年5月3０日第８版：方舟子《地震预测的梦想与现实》
　　
　　（3）、（5）、网文：许行《四川大地震的教训》
　　
　　（4）、（6）、（13）、（21）、（22）、（23）、（24）、（27）、（3２）：《财经》２００８年第十一期《２００８.５.１２，四川汶川震撼中国》９２页
　　
　　（7）、《生活文摘周报》２008年5月30日第四版：《他们曾预测２００８年川滇有大地震》
　　
　　（8）、（30）：《文摘周报》，资料遗失
　　
　　（9）《文摘周报》２008年5月２3日第１０版：《欧美科学家声称 新方法可望提前预测地震时间》
　　
　　（11）、（14）、（15）：《财经》２００８年第十一期《２００８.５.１２，四川汶川震撼中国》９０页
　　
　　（12）《文摘周报》２008年5月3０日第２版：《地震“修法”》
　　
　　（16）、（31）、（3４）、（3５）：《财经》２００８年第十一期《２００８.５.１２，四川汶川震撼中国》９３页
　　
　　（17）、《道德经》第四十二章，摘自《<道德经>的智慧全集》440页，中国戏剧出版社
　　
　　（18）《千古中医故事·郝万山·张仲景篇９０——１０２页》
　　
　　（19）网文：刘利华著《中西哲学的相通、相异和互补》
　　
　　（20）《文摘周报》２008年６月１3日第３版《专家：地震研究应调整思路》
　　
　　（25）《重庆晚报》２００８年５月１３日第三版《四川地震局：震前未发现宏观异常〉、５月１８日第三版〈中国地震局：巴中青蛙集中出现属震后效应〉
　　
　　（26）《文摘周报》２008年５月２3日第１０版：方舟子《专家不如癞蛤蟆？》
　　
　　（28）《古诗文译注》６９页左传《左传·曹刿论战》中国农业机械出版社出版
　　
　　（29）《文摘周报》２008年６月１０日第２版：《地震预报尚需多路探索》
　　
　　（3３）《财经》２００８年第十一期《２００８.５.１２，四川汶川震撼中国》９４页
　　
　　（3６）《文摘周报》２008年５月３０日第６版：《从四川大地震想起古罗马哲人的话》