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必须把权力关进笼子里

时间:2010/2/26 作者: 翔鹤 热度: 85706
  日前,央视记者随国务院纠风办同志从广东到河南一路检查“三乱”治理情况,让人们惊奇地发现:某些高速公路路段,交警设卡名为检查超重,实为收取罚款,不管你超重不超重,只要交100—200元罚款就放行。这一站罚了款,下一站照样罚;不走高速走国道,照样难逃罚款的厄运;有资质的交警在罚款,没有资格的协勤也能罚款。罚!罚!罚!不断地罚,不停地罚!只要权力所至的地方,只要在我管辖的地盘上,你就得自认倒霉,甘愿受罚!你们司机成天只顾自己挣钱,就不晓得给我们留下几个买路钱?你国务院纠风办不下来纠风,我就大刮罚款风;你今天下来纠风,我也不是没有情有可原:经费没有拨下来,无钱办案,不想想办法,搞点权力寻租咋办?因此,一个交警一个月的政治任务是罚款一万元。这个路段有多少交警就可能有多少收入。至于司机的负担如何?不关我的事!至于国家的法律法规,你有翘扁担我就有长络索。我说执行就执行,我说不执行就不执行!反正,我有权,你又能把我怎样!
  
  显然,这是一种权力腐败。在某些地区,某些部门,岂止某些路段的交警要索取买路钱?大凡职位晋升,职称评定,项目审批,等等等等,哪样不要买路钱?!
  
  权力是一把双刃剑,是暴力,可以抵御外侮,保卫国民,也可能为邪恶势力所利用,伤害善良的老百姓。对于特定社会阶层、特定利益集团之外的人,权力更是狮子、老虎一类的猛兽。“苛政猛于虎”就是对封建王朝的深刻批判。因为权力本身就是特定社会阶层、特定利益集团赋予的,是为特定社会阶层、特定利益集团服务的。特别是手握重权的人,看他到底隶属于哪一个阶层,哪一个群体,是为大多少人服务呢?还是为自己,为少数特权分子效力。美国前总统布什不无感慨地说过:西方文明最大的成就就是编织了一只笼子,把权力关进笼子里,使它不得滥用。就是说,在西方,总统的权力就算是最大的了,但他也不能为所欲为,会受到诸多限制。尼克松因水门事件下台,克林顿因性丑闻而遭弹劾就是例证。其实,东方文明何尝没有笼子?我国的社会主义法制体系已经基本建立,而且每年都涌现出许许多多秉公执法,无私奉献的法制人物。但为什么腐败之风累禁不止,而且还愈演愈烈?这就不能不引起我们反思:我们的笼子编得怎么样了?牢固不牢固?还有没有漏洞?笼子的门关好没有?关键是看编织笼子、管理笼子的人尽心尽责没有?他们是不是也在笼子之中?在认识上,是人民的利益高于一切?还是个人利益或少数人的利益至上?是法律尊严神圣不可侵犯,还是权大于法,情大于法,我有权,你又能把我怎样?!在实践上,是秉公执法,还是徇私枉法?是带头学法、懂法,执法,还是不学法,不懂法,不执法,甚至知法犯法?是有法必依,执法必严,违法必究,还是有法不依,执法不严,违法不究?我们有理由摈弃西方三权分离的制衡机制,但我们没有理由不吸取人类的一切文明成果,编织好一种具有中国特色的、适合我们自己的一种有效的权力监督机制。谁都知道,没有约束的权力是腐败的根源。权力高度集中就高度腐败。我们必须把权力牢牢关进自己的笼子里!
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