在全国上下如火似荼贯彻落实科学发展观的今天，调查研究成了各行业的新宠，人口计生工作也不例外。那么，我们应如何结合人口计生工作的特点，切实搞好调查研究，推动人口计生工作的深入健康开展呢？
笔者认为，应做到“三到位”：
首先认识要到位。“一切结论产生于调查情况的末尾，而不是在它的先头”。毛泽东同志在1930年5月所撰写的《反对本本主义》一文中指出：“没有调查，没有发言权”。1931年4月2日在《总政治部关于调查人口和土地状况的通知》中，又对“没有调查，没有发言权”的论断作了补充和发展，提出“我们的口号是：一，不做调查没有发言权。二，不做正确的调查同样没有发言权。”要解决人口计生工作中存在的困难和问题，就必须先进行调查，详细调查问题的历史和现状，了解存在问题的原因，找出解决问题的办法。如果对问题不调查、不了解，只靠“拍脑门”、“灵机一动、计上心来”去解决问题，靠闭门造车解决问题，靠过时的经验解决问题，靠从书本或从前人、他人拼凑来的“妙计”解决问题，就会走向主观主义和唯心主义，就会出差子、犯错误，给工作造成被动甚至危害，对自己，当然也不会有什么好处。正如毛泽东同志所比喻的那样，调查就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”。调查研究不是可有可无的，而是非抓不可的；不是只抓一时的，而应时时抓、事事抓、一抓到底；不是形象工程、面子工程，而是求实工程、民心工程，是扑下身子探索真理，寻求解决问题正确答案的时代工程；不是务虚，是务实。思想是行动的先导，必须得先有这个认识，没有这个认识，认识不到位，要搞好调查研究，不仅是不可能的，也是不可想象的。必须得将这种认识扎根在心里，埋藏在骨髓中，溶化在血液里。
其次行动要到位。解决了认识问题，就要落实到行动中，不落实到行动中，再好的方针、政策、策略，也是空谈，是空中楼阁、画饼充饥、纸上谈兵，就会走向形式主义。要行动，首先要做好行动前的准备，包括制定调查提纲、联系调查点、准备记录用的笔、本，照相用的相机，摄像用的摄像机，安排车辆、购买车票等。其次要考虑好调查的次序，是自下而上，还是自上而下；是浩浩荡荡、接来送往；还是轻车简从、微服私访；是晴蜓点水、走马观花，还是沉下心来、解剖麻雀。是进门入户还是召开座谈会，如果召开座谈会需要召集哪些人，由谁去召集，什么时间、在哪里开等，这些都要考虑到。第三要用足够的时间亲自深入基层、亲自调查了解、亲自记录，必要时进行摄影和摄像，掌握大量的第一手材料，增强感性认识。而后进行细致的归纳综合，从中找出规律性的东西，分析原因，探讨和找出解决办法。
第三方法要到位。一是要深入。如对计划生育奖励扶助工作的调查，就要采取自下而上的方法，深入一个或几个点，亲自调查农村计划生育奖励扶助对象。或者召开已享受计划生育奖励扶助对象、符合条件将享受计划生育奖励扶助对象、潜在计划生育奖励扶助对象、不能享受计划生育奖励扶助对象、政策外生育人员、村两委干部、计生专干、育龄妇女小组长、各级党政干部、计生专职人员参加的座谈会，详细了解他们对这项政策的感受和反映，听取他们的意见和建议。不能简单采取下级报总结、上级搞综合的方法，更不能采取走马观花、哗中取宠的方法。二是要归纳。调查结束后要及时进行归纳分析，找出所调查人员及其所反映问题或现象的共同点和不同点。三是要分析。对通过调查发现的现象或问题，要认真结合其历史或现状，深入细致地分析其原因，为解决问题创造条件。四是要探讨。通过调查、归纳和分析，努力开动脑筋，找出解决问题的办法。只有这样，才能真正搞好调查研究工作，不断推动工作深入健康开展，推动自身综合素质的提高，推动社会不断进步。
笔者认为，应做到“三到位”：
首先认识要到位。“一切结论产生于调查情况的末尾，而不是在它的先头”。毛泽东同志在1930年5月所撰写的《反对本本主义》一文中指出：“没有调查，没有发言权”。1931年4月2日在《总政治部关于调查人口和土地状况的通知》中，又对“没有调查，没有发言权”的论断作了补充和发展，提出“我们的口号是：一，不做调查没有发言权。二，不做正确的调查同样没有发言权。”要解决人口计生工作中存在的困难和问题，就必须先进行调查，详细调查问题的历史和现状，了解存在问题的原因，找出解决问题的办法。如果对问题不调查、不了解，只靠“拍脑门”、“灵机一动、计上心来”去解决问题，靠闭门造车解决问题，靠过时的经验解决问题，靠从书本或从前人、他人拼凑来的“妙计”解决问题，就会走向主观主义和唯心主义，就会出差子、犯错误，给工作造成被动甚至危害，对自己，当然也不会有什么好处。正如毛泽东同志所比喻的那样，调查就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”。调查研究不是可有可无的，而是非抓不可的；不是只抓一时的，而应时时抓、事事抓、一抓到底；不是形象工程、面子工程，而是求实工程、民心工程，是扑下身子探索真理，寻求解决问题正确答案的时代工程；不是务虚，是务实。思想是行动的先导，必须得先有这个认识，没有这个认识，认识不到位，要搞好调查研究，不仅是不可能的，也是不可想象的。必须得将这种认识扎根在心里，埋藏在骨髓中，溶化在血液里。
其次行动要到位。解决了认识问题，就要落实到行动中，不落实到行动中，再好的方针、政策、策略，也是空谈，是空中楼阁、画饼充饥、纸上谈兵，就会走向形式主义。要行动，首先要做好行动前的准备，包括制定调查提纲、联系调查点、准备记录用的笔、本，照相用的相机，摄像用的摄像机，安排车辆、购买车票等。其次要考虑好调查的次序，是自下而上，还是自上而下；是浩浩荡荡、接来送往；还是轻车简从、微服私访；是晴蜓点水、走马观花，还是沉下心来、解剖麻雀。是进门入户还是召开座谈会，如果召开座谈会需要召集哪些人，由谁去召集，什么时间、在哪里开等，这些都要考虑到。第三要用足够的时间亲自深入基层、亲自调查了解、亲自记录，必要时进行摄影和摄像，掌握大量的第一手材料，增强感性认识。而后进行细致的归纳综合，从中找出规律性的东西，分析原因，探讨和找出解决办法。
第三方法要到位。一是要深入。如对计划生育奖励扶助工作的调查，就要采取自下而上的方法，深入一个或几个点，亲自调查农村计划生育奖励扶助对象。或者召开已享受计划生育奖励扶助对象、符合条件将享受计划生育奖励扶助对象、潜在计划生育奖励扶助对象、不能享受计划生育奖励扶助对象、政策外生育人员、村两委干部、计生专干、育龄妇女小组长、各级党政干部、计生专职人员参加的座谈会，详细了解他们对这项政策的感受和反映，听取他们的意见和建议。不能简单采取下级报总结、上级搞综合的方法，更不能采取走马观花、哗中取宠的方法。二是要归纳。调查结束后要及时进行归纳分析，找出所调查人员及其所反映问题或现象的共同点和不同点。三是要分析。对通过调查发现的现象或问题，要认真结合其历史或现状，深入细致地分析其原因，为解决问题创造条件。四是要探讨。通过调查、归纳和分析，努力开动脑筋，找出解决问题的办法。只有这样，才能真正搞好调查研究工作，不断推动工作深入健康开展，推动自身综合素质的提高，推动社会不断进步。
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