一、宾县食品工业发展现状
（一）概况
近年来，宾县依托毗邻省城哈尔滨的区位优势、交通优势和农副产品资源丰富的优势，食品工业得到了健康快速发展，主要表现在：一是产业规模不断扩大。全县现有各类食品加工企业53家。2009年，我县食品工业经过多年的发展和积累，生产能力不断增强，产品结构不断优化，骨干企业快速成长，饮料加工、生猪肉牛加工、粮油加工等行业，已成为我县食品工业发展的主体。二是骨干企业快速成长。近年来，随着我县食品工业的快速发展，涌现出了一大批具有较强发展后劲的骨干龙头企业，如黑龙江宾西牛业有限公司、黑龙江宾西肉也有限公司、黑龙江吉庆大豆蛋白油脂有限公司、乐能生物工程股份有限公司、大成生物科技有限公司、哈尔滨高泰食品有限责任公司等企业规模不断扩大，产品市场竞争力不断增强，其中宾西牛业已经成为麦当劳全球牛肉供应商，“宾西品牌”正在逐渐叫响全国。三是加工业稳步发展。我县粮油加工业，发展较快，已初步形成了具有一定影响力的粮油生产基地和流通市场。其中，已经投产的乐能生物工程股份有限公司拥有国家发明专利3项，其中大豆肽项目是优化大豆加工产业结构，扩大大豆加工产业链的高科技项目。吉庆大头蛋白油脂有限公司年产值3亿元，其主导产品：大豆蛋白、食用一、三级植物油、豆粕等。四是酒类加工业发展较快。近年来，我县的酒精及饮料酒类加工业发展较快。近年来，我县的酒精及饮料酒类加工企业得到了快速发展，企业规模不断扩大，生产能力不断增强，产品结构不断提升。以滨州白酒和高泰食品生产的“三莓”饮品为代表。五是产业拉动作用明显增强。食品工业的发展，有力的拉动了我县种植业、养殖业、运输业以及包装行业等相关产业的快速发展，推动了农业产业化进程，对于调整农村产业结构、增加农民收入、安置剩余劳动力就业等都起到了积极的促进作用。
（二）在哈尔滨所处的地位
宾县食品工业企业已形成一批以玉米、大头、生猪、肉牛等特色食品为主的综合优势的企业集团和龙头企业，在哈尔滨的消费领域具有举足轻重的重要地位，已经成为拉动我市相关行业发展的中坚力量。
（三）资源优势。
一是资源开发潜力较大。宾县是全国产量大县500强之一，土地肥沃、光照充足，农产品以产量高、品质优而著名，玉米、大豆、水稻是全县农业的支柱产业。二是畜牧业资源丰富。宾县肉牛年饲养量42。7万头，规模养牛专业户已超过3000个，生猪年饲养量66万头，禽类年饲养量1005万只。畜牧业产值实现26.9亿元。
（四）优势企业介绍
1 龙江宾西牛业有限公司。该公司是集肉牛育肥、屠宰加工、熟食加工、生物工程、饲料加工、有机肥生产为一体的现代化肉牛综合加工的科技型民营企业，是目前哈尔滨市最大的畜禽屠宰加工生产基地。该公司年实现产值4.5亿元，组头超级汗以来，日均涂在180头肉牛，截至目前，已累计实现产值6.6亿元，年加工设计能力20万头，全年8万头。
2 黑龙江宾西肉业有限公司。2009年11月建成投产，全套引进了德国、荷兰等国生猪屠宰加工设备，设计 规模为年屠宰加工生猪200万头，生产冷线肉11万吨，肉制品3万吨，可实现年销售收入30亿元，实现利税4亿元，可为20万农民养殖户增收6亿元。宾西肉业将充分利用哈市周边丰富的生猪资源，大力推行“公司+合作社+农户”的生猪饲养模式，全力打造一流的肉食品加工生产基地。
3 黑龙江吉庆大豆蛋白油脂有限公司。这是一家以大豆综合加工为主的民营企业，产品销售面覆盖黑、吉、辽东北三省及京、津、沪等地区，主导产品为：大豆蛋白、食用一、三级植物油、豆粕等。日加工大豆1000吨，截止目前，已实现产值1.3亿元。
4 乐能生物工程股份有限公司。该企业拥有三项国家发明专利，“枯草芽孢杆菌及其应用方法”“无血清植物蛋白肽通用细胞培养基”“大豆蛋白活性肽制作方法”。年加工5万吨，截止到2009年10月末，公司总资产1.15亿，实现销售收入5536万元，利润862万元，税金452万元。
5大成生物科技有限公司。玉米化工项目由长春大成集团投资建设，计划总投资120亿元，其中固定资产投资92亿元。项目建设地点在哈尔滨宾西经济开发区内，占地面积约100万平方米，建筑面积约70万平方米。主导产品为玉米淀粉、玉米蛋白粉、纤维饲料、玉米胚芽粕、玉米油、玉米浆、淀粉糖、麦芽糖浆等玉米深加工产品。项目年消耗玉米200万吨，可为30万户农民提供稳定的市场，增加其收入，同时对省内农业结构产生重大影响，必将带动农业经济发展。项目实施后还可带动建筑、安装、化工原材料、包装材料、纺织、医药等相关上下游企业的发展。项目产品在占领国内市场的同时，可出口国外，扩大出口创汇，提高国家和地方财政收入，有利于地方经济的发展。项目的建设能够带来显著的社会效益和经济效益。
6 哈尔滨高泰食品有限责任公司。该公司实施具有独立性进出口经营资格的农副产品生产加工企业，总部设在黑龙江省宾县滨州镇，公司以生产加工“三莓”（树莓、草莓、蓝莓）“一果”（红豆果）为主要产品。以生产加工黑莓、刺莓果、板栗、桃、梨、杏、菜花、甜玉米、青豆、干辣椒、芸豆、小豆、甜豌豆、食用菌等 为辅助产品。
7 今麦郎食品（哈尔滨）有限公司。今麦郎食品有限公司(原华龙面业集团)是一家以生产销售方便面产品为主的民营企业， 2003年，该集团在宾西经济开发区注册成立了今麦郎食品(哈尔滨)有限公司。项目总投资为人民币12000万元，企业占地面积48000平方米，建筑面积20000平方米。共有六条班产12万包方便面生产线，年生产能力6万吨。项目达产后，年可实现产值30000万元，税金2000万元，劳动用工1100余人。该项目于2003年末建成投产，自投产以来已累计实现产值近11.6亿元，税金2310万元。
8 哈尔滨市宾县禹王植物蛋白有限公司。该公司总投资10000万元，其中固定资产投资8000万元。资金来源企业自筹。项目建设地点在原宾西浸油厂，占地面积80000平方米，建筑面积20000平方米。主要产品有浸油、高低温豆粕、大豆分离蛋白，年产量20000吨。项目达产后，年实现销售收入15000万元，税金960万元，劳动用工500人。该项目于2004年1月正式投产，年加工10万吨大豆。截止目前已生产低温豆粕30000吨，高温豆粕10000吨，浸油15000吨。自投产以来，已累计实现产值10.4亿元，税金2100万元。
二、宾县“十二五”食品工业发展思路
(一)指导思想
宾县“十二五”经济发展思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持走新型工业化道路，以发展为主题，以市场为导向，加大招商引资、人才培养和引进力度，优化工业发展环境，引导中小企业向“专精特新”方向发展，加快提升工业总量、提高企业效益，使工业成为县区域经济支撑。
宾县食品产业的发展，坚持以人为本的科学发展观，通过发展食品产业，带动农业产业化进程，帮助农民增收致富，推进县域经济发展，促进食品产业增长方式的转变，提高增长质量，推动食品产业的发展，把宾县建成黑龙江省乃至全国的特色优质食品产业基地。
(二)主要目标
1、到 2020 年全县食品产业培育大产业集群，保持15%以上的递增速度，销售收入1000亿元，工业增加值50亿元，利润10亿元，出口创汇1000万美元。
2、全县食品加工规模以上企业达到50 家，其中年产值过亿元企业20 家，从业人员30万人，带动10万城乡居民致富。
3、发挥特色优势，力争培育省级品牌10个，国家级品牌5个。
4、在宾西经济开发区加大力度，高起点、严标准引进科技含量和管理水平高的精品食品企业 家。带动宾县食品产业向科技型、管理型发展。
（三）发展方向和重点
一是培育壮大绿色生态产业。以“天然、营养、保健”食品开发为重点，着眼农畜产品优势和特色，巩固提升传统产业，积极开发新型产业，加快培育骨干企业和品牌产品，依托目前已有的黑龙江牛业的肉牛深加工项目和生猪深加工项目；今麦郎集团的方便面生产项目；山东禹王集团和哈尔滨吉庆豆业的大豆蛋白项目；哈尔滨高台食品公司的果蔬等19个项目形成我县绿色生态产业集群。
二是做大做强宾县肉食品加工产业。立足现有资本加快对现有产品的改造升级，着力向营养、方便、安全、保健型产品发展改造；建立完善的营销体系；强化现代化管理模式升级企业。
三、措施建议
(一)提高认识，加强领导。要重视对食品产业发展的研究，加强对食品工业的领导。一是各级党委要把食品工业纳入地方经济发展总体规模，明确职责，加强协调和管理；二是要理顺食品工业管理机制，要落实机构和人员专门负责食品产业集群和食品工业的规模与发展。
(二)加强扩张发展，做强做大食品工业。加快优势企业资本扩张，通过低成本扩张和存量资产的优化组合，做强做大食品产业集群。积极鼓励企业引进资金、技术和人才，加快技术改造，实现传统产业与现代科技的有机结合，利用各种形式的联合与合作，提高食品工业整体素质。
(三)加强农业产业化进程，推进食品原料基地建设。食品产业的发展，要以农业产业化为支撑。紧紧围绕本地食品工业建设，适当调整农业种植、养殖结构、实现资源导向型传统农业向市场型现代农业转变。加快对食品工业相配套的优质原料基地培植与新资源开发，以满足食品产业发展的需要。创新公司+基地+农户的经营模式，促进龙头食品企业健康可持续发展。
(四)培育品牌。鼓励企业加大宣传投入，加强食品安全管理，强制推行QS认证，提升产品品质，实施品牌战略，对今麦郎方便面、宾西肉业、宾西牛业、乐能生物、吉庆大豆、大成玉米、 高泰食品为代表的重点企业要加强支持力度，加大对特色食品品牌奖励额度。
(五)加大政策扶持。一是财政扶持，各级财政要增加农业产业化专项资金，支持龙头企业开展技术研发、节能减排和基地建设，通过贴息、担保、补助、奖励等形式加大对龙头企业的扶持力度，探索建立担保基金、担保公司解决龙头企业融资难的问题。二是落实税收优惠，按照国家有关政策对从事种植业、养殖业等初加工产品的企业在一定时间内可免征或减征企业所得税，如遇严重自然灾害，也可进行适当的税收优惠等。三是扩大金融支持，各级金融机构要将符合条件的食品企业作为优先支持对象增加授信总量等。
（六）优化发展环境。专门出台优化食品工业发展环境的政策，禁止职能部门以监管为名影响企业正常生产经营，减少重复、多头的检查与抽检，对正规企业予以强力保护。明确规定工商、质监、卫生及与之相关协会不得巧立名目收取企业费用。
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