黄海是个革命老区，当年新四军重建军部和中共中央华中局所在地，但建国后却似乎渐渐被人忘记了，就连当年在此浴血奋战的新四军老战士如陈毅、黄克诚、张爱萍等，也未来此旧地重游，抒发诗兴。只有刘源将军来此将少奇同志的一部分骨灰撒在了这块土地上。后来，胡耀邦任总书记，在一次南巡时顺道来过这里，黄海是他这次巡行的最后一站，而他回京后政治生涯也随告终结。赵紫阳接任总书记后，也来过黄海一次，无独有偶，他从黄海回京不久，政治生涯也随告终结。此后黄海似乎就成了政治要人们的不祥之地。到了九十年代，黄海迎来了一位贵宾——准确说应该是贵神——就是被誉为“为新中国诞生作出重要贡献的一百位先烈”之一的江上青烈士，他的英灵被安放在黄海市城东的新四军纪念馆内，从此，黄海又似乎成了革命的圣地，中央领导不断有人来此“朝圣”。一次，又一任总书记来到黄海，黄海市领导人兴奋异常，事先就与随总书记同行的中办主任接上了联系，将总书记的车队安排从一条新建的街道进入，总书记在汽车里看了这条街道后，对身边的中办主任说：“黄海搞得不错嘛。”中办主任接口道：“我看河内也不过如此。”
总书记朝拜了新四军纪念馆，出来以后被闻讯而来的群众围观，人群里有一个50多岁的妇女喊了一声：“江主席万岁！”虽然只有这一声，但总书记被感动了，频频向围观群众挥手致意，人群中又响起一片掌声，总书记就走过来，把手伸给大家，慌得警察急忙竖起人墙阻拦朝前涌动的人群。离开新四军纪念馆，总书记又被安排到一个“大禹村”考察，这个“大禹村”的辖地是黄海环城四郊，近年来土地被开发建楼，因此当地的农民也率先进入了小康。总书记和“大禹村”的领导们亲切交谈后，站起身往外走时，跟在他身后的省委书记见他西装后襟有点折起，赶忙上前去拉衣服，说时迟、那时快，省委书记伸出的手还没有碰到总书记的衣服，他已被旁边一个身材高大、相貌俊朗的便衣揪住后衣领和一只胳膊，按倒在地。
市委、市府大院里的人，听说总书记还要来看望大家，都异常兴奋，能瞻仰一下总书记的丰采，也是难逢之事，如果再能和总书记合影留念，那就更有纪念意义了。可是后来总书记没有来。
总书记走后不久，总理又来黄海“朝圣”、视察，这次总理到市委大院来看望了大家，还留下了一张在办公室里和淮海握手的照片，照片上总理是正面，非常和蔼，淮海是侧面，半个脸，淮海很珍惜这张照片，放在办公桌玻璃台板下。中纪委也有几任副书记来过黄海，也都到大院来看望市纪委同志，并与大家合影留念。
然而，中央领导来到黄海，是黄海的荣誉，却也让市领导们颇为紧张。一年，吴邦国副总理来黄海某县，说了一句：“你们县政府的办公大楼，比我们中南海还气派。”当时中央正发出通知，5年内党政机关严禁新建楼堂馆所，这个县还是省政府的重点扶贫县。副总理的话让县领导大惧，立即将县委、县府机关搬出大院，租房办公，直到大半年后没有动静，才又搬进来。但让市领导们感到头疼的并不是这一类事情，中央领导下来视察，看什么，听什么，接触什么，都由下面安排，像办公楼这样摆在明处的东西，毕竟不多。让市领导们头疼的是现在老百姓的消息都很灵通，只要一看到清街、断路，警车开道，就知道又有大人物来了，就集中到市委、市府大院或宾馆门口，以及领导要出现的地方，这不仅省去了他们千里迢迢上京告状的艰难困苦，也使他们问题的解决看到了希望，他们想到了《康熙微服私访记》和《宰相刘罗锅》的故事。于是市领导便派出警察，毕竟警察的工资比一般公务员还高出百分之二十，“养兵千日，用兵一时”，所有公安干警，不分警种，从市局、区局机关到基层派出所警员，全部出动，不分昼夜，维持秩序。
国宾馆门前的迎宾大街，是黄海市区最繁华的街道，可是今天却一下变得冷冷清清，大街两旁，五步一岗，十步一哨，站立着警察，南北两头的街口，也有警察在拦截车辆、行人入内，使得迎宾大街附近的其它街道，在上下班时人群拥挤、车辆堵塞——人们知道，这是又有大人物来黄海了。
市委秘书长林建政一早就赶到灌口县与淮阴市相邻的国道边等侯，中央纪委一位副书记，将由淮阴市领导送到这里，再由他迎回黄海。迎宾大街上的警察，是第一道岗，国宾馆门口由市纪委干部值班，是第二道岗，他们的任务是接待上访群众，只接人民来信，不准放人进来。在领导居住的楼层的楼梯口，放一张桌子和一把椅子，由市纪委常委领班，那是第三道岗，负责对第二道岗送来的人民来信进行审查；在领导下榻房间的邻室，住着市纪委书记贾玉来，人民来信由他最终筛选，然后送给中央领导，这算是第四道岗。这第二道岗、第三道岗和第四道岗是贾玉来新增设的，以前中央领导到来从未有过。
这天上午，轮到淮海带着纪委两名干部在国宾馆大门口值班。他骑着自行车走到国宾馆南边的迎宾大桥桥南时，被一个警察拦住了。他向警察说明了情况并出示证件，但警察根本不听，也不看他的证件，叫他绕道，说这里不许通行。从哪里绕道呢？东西北三面也都有警察拦截。那个警察神情紧张地对淮海挥着手，忽然又看见一人走上桥来，便连忙转身过去拦阻，淮海趁机往桥上走去。那个警察见了，在后面大叫，桥北有两个警察一左一右往淮海迎了过来。淮海问他们谁是领导，然后对其中的中队长说明了情况，出示了证件，一个《工作证》，还有一个《行政执法证》；这个《行政执法证》不是管老百姓的，而是专管执法单位和人员的，相似于宪兵的职能。警察中队长看了证件以后，马上对淮海敬了个礼，恭恭敬敬地放行了。
国宾馆门前照例又是来了许多上访群众，他们看看周围的警察，伸长脑袋朝里张望，还有几个三轮车夫坐在车上闲望，不知他们是想在这里等生意还是在看热闹。值班室里电话铃声响了起来，淮海拿起听筒，是第三道岗马宏志打来的，他问：“门口有什么情况？”淮海回答：“没什么情况。”贾玉来要求门口一小时汇报一次，这还没到时间，马宏志就等不及了。和淮海一起值班的廉政办小苏说：“如临大敌。”就在这时，突然，从南边的迎宾大桥上过来一股人流，浩浩荡荡，有几百人，冲破了桥上拦阻的警察，来到宾馆门前停下，立即将宾馆门前的大道堵塞——原来是市纺织厂的上访人员，在最前面的是老人和妇女。十几个防暴警察立即走过来，双手背在身后、叉开两腿在宾馆大门和人群之间排成一道人墙。人群中走出一个五十多岁、左眼上长着一块疤的男子，对一个警察说：“让我们进去，我们要见中央领导。”
那个警察对淮海指了指说：“这位是市纪委干部，你去问他。”
那人朝淮海走来，眼睛忽然一怔，严峻的面容露出一丝温柔，但随即又转为仇视。淮海也认出了他，此人叫马永辉，三十多年前曾是黄海一个叱咤风云的人物，“文革”初期，城里有两个最大造反组织——地区纺织厂的红旗造反司令部和红色造反司令部，他就是红色造反司令部的司令，当时他刚20岁出头，是“黄纺”的技术员。后来，红旗和红色又发展成为两个全城性的造反组织——以红旗为基础的杀派和以红色为基础的巩派，马永辉是巩派组织的二号人物。成立“革委会”后，他当上了“黄纺”的车间主任，“文革”结束后，作为“三种人”受到审查，后被放逐到纺校当老师。1983年全国厂长（经理）统考时，被抽到市计经委举办的辅导班讲课，淮海当时也在辅导班讲“国家体制改革”课程，和他熟悉。他性格豪爽，精明强干，勇于出头，九十年代纺织企业普遍不景气时，重回“黄纺”任某分厂厂长，现在下岗。
淮海把手伸给他，但他没有接，脸上冷冷的，仿佛不认识，对淮海说：“你就是市纪委领导，我们要进去见中央领导。”
淮海说：“我不是领导，是值班的，有什么事我负责接待。”
马永辉说：“跟你说没用，你负不了这个责，你让我们进去见领导。你如果不让我们进，我们就闯进去。”
这时，又从人群里走过来一个30多岁的男子，喊了一声“路主任”，然后对马永辉说：“马厂长，路主任是好人，我向他反映过问题。”这人是“黄纺”的工人，叫石子奇，也是一个著名的上访专业户，5年前机关作风整顿时淮海接待过他。淮海问他：
“你们来反映什么问题？”
石子奇说：“就是我跟你说的那件事吧，我们上访了很多次，一点问题也没有解决。”
淮海感到了这件事的严重性，他对马永辉说：“马老师，你让大家先安静一下，我去请示领导。”
石子奇说：“路主任，我们不会跟你为难，你去吧。”
淮海立即给第三道岗马宏志打电话，马宏志说：“我不好向领导汇报，贾书记明确指示，一个不放进来，你把他们人民来信收下不就得了。”
淮海说：“他们不答应，非要闯进来。”
“警察干什么的？你给肖局长打电话，叫他多派人来！”
淮海说：“这不是警察能解决得了的问题，大街上发生冲突，那影响多不好！你如果连向领导汇报都不敢，出了问题由你负责——是的，现在还没有事，过一会就不好说了，你赶快请示。”
不一会儿，市委凌秘书长从里面急匆匆赶了过来，脸贴在值班室窗玻璃向外看了看大门口的人群，问淮海：“是怎么回事？”
淮海对他说了情况，他走到门外，对人群说道：“你们有什么事，对我说吧。”
石子奇说：“对你说没用，黄海的领导我们不相信，我们要见中央领导。”
凌秘书长说：“中央领导忙，没时间接待你们，你们把信交给我，我保证向中央领导汇报。”
人群里嚷了起来：“我们要见中央领导”，“把苟鹏抓起来法办”，“还我‘黄纺’，还我住房，还我工作的权利”，“黄海领导和苟鹏是一丘之貉” ……
马永辉对凌秘书长说：“你如果不同意，我们只好闯进去了。”
凌秘书长回到值班室，拨通了市公安局电话。“肖局长吗？立即把全城警察全调到宾馆来，情况情急，马上来！”
上访群众像洪水一样向宾馆门口涌来，防暴警察阻挡不住，被推推搡搡，挤到了两边，但坚固的大铁栅栏门挡住了人群，他们推啊、摇啊，纹丝不动，有几人爬了上去。就在这时，万人空巷的迎宾大街上，响起了刺耳的警笛声，警车从南北两边一辆接着一辆开了过来，防暴警察一个个从车里跳出来，头戴钢盔，身穿黑色衣服，手执大棒，冲向上访人群。人群立即被驱散开，还剩下几个爬在大门上，一脚门里、一脚门外，被警察抓住脚扯了下来，塞进警车带走了。凌秘书长在屋里，指着马永辉和石子奇对公安局长肖长青说：“把这两个抓起来。”但人群并没有离开，他们又聚拢起来，有些坐到地上，随后大家就都坐了下来。凌秘书长对肖长青说：“把他们都赶走。”肖长青为难地说：“我们也不能把他们都抓起来，有好几百人呢。”凌秘书长说：“赶开，你们的人不是比他们多吗。”
凌秘书长进里去了，里面，三号楼三楼的小会议室里，中纪委领导正在听黄海市主要领导汇报工作。下午，市纪委信访室的仇主任带着两名干部来换班，淮海回到办公室，从抽屉里取出一份举报材料，这上面记载的就是今天“黄纺”群众来见中纪委领导要反映的问题。那年机关作风整顿时，一天，石子奇到整风办来向他举报厂领导问题，淮海接待了他，以后他到市委大院反映问题，总要到淮海办公室来坐坐。去年，他一次到淮海办公室，给淮海看了一封举报信，淮海对他说：“这样的问题你应该到市纪委信访室或二室去反映，廉政办不受理这种案件。”他说：“我不仅到市纪委信访室反映过，还到过人大、政法委、法院、检察院、公安局、信访局、国资委、计经委、体改委、报社……甚至还找过王书记、曹市长，但他们谁也不理。我请你把这封举报信交给你们领导。如果还是没人理，我就到省纪委去，省纪委不理就去中纪委。”淮海就接下了他的举报信，自己复印了一份，原件转给了信访室。信访室徐主任责备淮海：“你怎么理这个人，你知道他是什么人吗？死皮赖子，机关里谁都不理他。”淮海说：“你不要看他是什么人，你看他反映的问题是不是事实。”信访室副主任仇小峰对淮海说：“他反映的问题，谁也解决不了，牵涉到市委王书记、曹市长和台城市几任领导20多名领导干部，即使他反映的情况属实，也没有人敢处理。”
石子奇反映的，是关于黄海纺织厂改制的问题。淮海又把石子奇的举报信看了一遍：
黄海纺织厂是一个国有大型企业，从1958年建厂至到九十年代改制之前，一直是全省最大的纺织企业，拥有18万纱锭，1万多职工，为黄海支柱企业。九十年代后期企业改制时，市政府折价800万元卖给企业领导，激起了企业职工的愤慨，万人冲击竞标拍卖会场，像洪水一样将市领导围困在厂办公楼上两天，市政府出动警察抓人，同时停止改制，派出市计经委一名副主任任组长的工作组暂时主持企业工作。那时“黄纺”党委书记兼厂长是印小布，改制失败后，印小布被调到市法制局当局长。
两年后，市政府又开始对“黄纺”进行第二次改制。这次改制是将企业卖给一个叫苟鹏的人。苟鹏，黄海台城市磷肥厂厂长，优秀共产党员、人大代表、市政协常委、市科协副主席。在对企业资产评估时，苟鹏将评估的人员请到黄山旅游，将几十亿资产评为1。6亿。“黄纺”原有土地约400亩，当时地价拍卖价已超过每亩270万元，但市政府卖给苟鹏为每亩104万元，苟鹏从中赚了亿元。苟鹏用不到5亿元的价格买到这块土地后，又通过市政府将这块土地变更为商业用地，通过901次举牌，将这块土地竞拍到26亿后，再由市政府的“国投”公司买回。仅此一项，苟鹏又赚21亿。此后，市政府又在新区划出1744亩工业用地，将每亩40万元的土地按每亩10万元卖给苟鹏建立新厂。苟鹏还以生产络筒机、精梳机为名，先后骗取国家科技投放资金1。3亿元。苟鹏收购了黄海纺织厂后，并未按承诺建设新厂、扩大产能、安置工人，土地到手一直闲置，等待涨价后抛售。他用种种方法逼迫工人辞职，一年时间一线工人由7千人减到7百多人，拍卖产品库存，净赚3000万元，更换厂名，逃避银行债务。
苟鹏收购黄海纺织厂的启动资金，是建行的6000万元贷款，纯属“空手套白狼”，后来这个建行行长到苟鹏企业任职。收购以后，新厂房迟迟不开工，逼市政府负担5000万元搬迁费。后又将企业承包给浙江商人经营，完全没有兑现黄海市政府要求他改制所承担的义务。在兑现职工身份置换金时，上万名职工却发现他们赖以生存的这点生活费，竟一分钱也没有，职工向他讨要，他叫嚷，“厂子关了好，关了好！你们去向市政府要吧”，市政府为此又付出2000万元。
苟鹏为何能有如此大的神通，他公开说：市委书记是王鹏，我是苟鹏，我们比亲弟兄还亲。他甚至还能把市委常委召集到他的厂里开常委会，“现场办公”研究他提出的要求。他在台城市时就是一个呼风唤雨的人物，与台城四任市委书记兄弟相称，“收购”了台城19个企业的改制产权，台城经济新区860亩土地， 城郊6亩坟地，连其8岁的儿子和国内、国外两个老婆的坟都建好了。自称在黄海和台城有五、六千亩土地，200多亿资产……
重读此信，淮海感到触目惊心，他想，中央的好的政策，为什么到了下面就变了呢？这些领导，为了得一点小利，而使国家利益遭到巨大损失——不，是使人民的利益受到巨大损失，准确地说，是让那些改制企业的职工的利益受到巨大损害，剥夺了他们劳动的权利，侵吞了他们维持生计的资源，将他们推到了生活的贫困线上。这个问题牵涉到前任和现任市委书记、市长，如果没有中、省领导的重视，是不可能得到查处的，可是上访群众却被阻在了大门之外。淮海真想自己闯进去，将这封举报信交到中纪委领导手中；要是在早几年，他肯定会这么做的，现在他变得瞻前顾后了。
晚上，市委几个领导准备离开宾馆。市委曹书记问秘书长：“门口还有没有人？”
凌秘书长走到楼梯口，问市纪委值班的江常委，江常委给门口打了个电话后说：“门口已没人。”
曹书记对凌秘书长和贾玉来说：“你们在这儿盯着，有什么事给我打电话。”便和李市长等人离开了。第二天一早，他们又来到宾馆，陪中纪委领导吃早饭。上午，中纪委领导要去参观新四军纪念馆，这时，市委一个秘书走到凌秘书长面前悄悄说：“大门又被堵住了。”凌秘书长急忙把曹书记拉到一边，告诉了他。曹书记脸色一沉，说：“老肖是干什么的，怎么能有和平麻痹思想！你快去处理一下。”凌秘书长匆匆下楼去了。曹书记过来对中纪委领导说：
“是不是休息一会再去，时间还早。”
中纪委领导说：“不需要，正好活动活动。”说着往电梯间走去，到了楼下，上了汽车。
曹书记的汽车走在前面，到了宾馆大门口，只见大铁栅栏门紧闭，门口的人群，比昨天还多。20几个身着防弹背心的警察面对着人群站着。凌秘书长走到曹书记车旁，对车窗里说：“给老肖打了电话，人马上就到。”
曹书记冷着脸，生气地说：“他们是怎么搞的？”
这时，中纪委领导的汽车也到了门口，他在汽车里问秘书：“这是怎么啦？”
秘书说：“好像是有群众上访。”
中纪委领导把头靠在车座靠背上，不再讲话。这时，门口群众见来了许多小汽车，喊起了口号，中纪委领导知道，上访群众是来要见他的，这种阵势他见得多了，他对秘书说：“你去处理一下。”
秘书来到大门口，对上访群众讲：“乡亲们，我是中纪委的，你们有什么问题，可以对我说。”
上访群众听他的口音，知道不是黄海的干部，但又见他不像是领导，嚷道：“我们要见中央领导！”
秘书说：“领导很忙，现在有重要的工作要去处理，领导对你们很关心，很重视，领导要看你们的材料，请你们把材料给我，我保证送到领导手里，你们再不让开，耽误了领导工作，是要负责任的。”
人群里交头接耳、叽叽喳喳了一阵，然后走出两个人来，拿着一只厚厚的大信封，交到秘书手里，说：“我们要反映的问题，都写在这上面，请你务必送到领导手中；但我们今天必须见到领导，当面跟他说几句话，他工作再忙，听几句话的时间总是有的。”
秘书回到车上汇报了中纪委领导，中纪委领导说：“回头吧。”
回到宾馆小会议室，黄海市几个领导都显得很诚惶诚恐，但中纪委领导也并没有批评他们，叫他们坐下。秘书把那个大信封递给领导，领导没有接，朝旁边一指说：“交给他们吧——群众利益无小事，对群众的呼声，不能视而不见，无动于衷，这里反映的问题，就当作中纪委交办案件来对待，一定要认真调查，严肃处理，向中纪委报处理结果。”
曹书记连忙把举报信接过来，随手又交给贾玉来，说：“我们一定按中央领导指示，严肃查处。”
中纪委领导点燃一根烟，又问：“他们反映的是什么问题？”
曹书记说：“我也不太清楚，好像是企业改制问题。”
中纪委领导吸了一口烟，把烟悠悠吐出，又轻轻把落到身上的烟灰拂去，眼睛其实什么也不看地看着前面缓缓开口道：“现在，中央要求进行国企改制，但在改制过程中，出现了许多问题，使国有资产严重流失，有的真是触目惊心啊！中纪委已经接到过几起这样的大案。可是，又没有相应的法律、法规出台，让我们处理起来没有政策依据。群众告到法院，说是严重侵犯职工利益，但法律是法律，政策是政策，事关体制改革，法院也不好判决。你们也不要着急、轻率， 可以在这方面做一些探索工作。”
曹书记朝贾玉来一指说：“我们市纪委正在做这方面的调研，等意见成熟后向领导汇报。”
中纪委领导又说：“很好，你们要探索出一条崭新的路子来，我们在做前人没有做过的事，这是一条荆棘丛生的艰难的路，你们要争取走在全国的前列，到时，中纪委可以帮你们向全国推广。”
下午，出动了全城的警察，将门口上访群众驱散了。中纪委领导来到市委大院，到市纪委和每一个人握手——大院里打扫得真干净啊！干部们这几天就干这一件事了——淮海坐在办公室里，望着窗外，整幢楼里静悄悄的，只有他一人，他看着窗外的球场上，人们在排列椅子，中纪委领导要和市四套班子领导和市纪委机关全体人员合影留念。淮海一人躲在办公室里，没人会注意到他，他此时脑海里出现了马永輝那双对他仇视的眼睛，又听到了石子奇的话音：“路主任是好人，我们不会为难你。”上午是老蔡在宾馆门口值班，他从老蔡口中知道了上午的情况，他想，刚才和这个领导握手时，感觉他倒是个和善、平易近人的人，手软软的、暖暖的，但他和上访群众近在咫尺，却连一步也不愿往前走，上访群众的话一句也不愿听，群众就是见到他，他能帮群众解决问题吗？他到这里视察的结果，就是有几个上访群众被关进警察局吗？第二天上午，凌秘书长将中纪委领导一行送到兴化，泰州市的领导早已在那里的国道上等着他们。
最新评论