一、“一国两制”的形成和含义
“一国两制”实际上是为香港的回归和祖国大陆与台湾实现统一后,而对香港,台湾地区的治理而制定的。
1984年6月22日至23日党和国家领导人,邓小平与香港工商界和香港知名人士回见时讲了“一个国家,两种制度”治理香港以及台湾的方针,并经过了全国第三届人大会议的肯定和通过。13年后的1997年,香港正式回归,中央的治港方针,一直是按照“一国两制”的治理方针进行的。邓小平指出:“一个国家两种制度”是根据我国的情况而提出来的。也是中国全民族的愿望,这个制度十分明确,中国的主体必须是社会主义,允许国内某些区域实行资本主义制度。香港是大陆的南方重要的出海口,连接海陆,地理位置十分优越。英国帝国主义利用这个优势,和中国人的勤奋经营成资本主义非常发达的地区。香港人民近百多年,为中国推翻封建帝制,支持孙中山建立中华民国,为积极支持抗日,为共产党领导建立中华人民共和国,为繁荣中国大陆经济作出了重要的贡献。中国大陆对香港在各方面支持,使香港成为世界第三大金融中心。没有大陆的支持,香港的繁荣也是不可能的。香港经济已经成为中国社会主义经济的重要补充,有利于社会主义生产力的发展。香港与大陆经济、文化已融入人体。香港是中国不可分割的一部分,是中国人民心中的一粒珍珠。
香港的繁荣,是香港人民干出来的,它体现了中国人民的勤劳和智慧,香港人民是爱国的,中央政府一直认为香港人民完全可以更加治理好香港。70年的事实,香港人民多数是信任中国共产党的,尤其改革开放以后,香港人民和内地人民一样,看到了体验到了中国的复兴和幸福的未来。
“一国两制”允许香港继续实行资本主义制度,但它是一个过渡性的,可以50年不变,甚至更长一些时间,这要视大陆和香港的发展。这两种制度的界线,会越来越不明显,自由、民主、平等和幸福的奋斗精神和获得感,越来越有共同的社会价值观。
我们必须明确,“一国两制”,不是目的,不是为了两种制度的永远保持,不是为了更加分离,而是为了承认现实的差别,和香港人民稳定的生活,而逐步地走向消除差别,使香港和大陆,在民生、民主的发展中,在各个方面融为一体,方法并不是目的,并不是永远不变的,香港和大陆在各方面在一起,形成一个多元化的共同体,也就是使香港和大陆,都有着自由、民主平等和幸福的生活才是目的。避讳这个目的,是极为错误的,也不是符合香港大陆的实际和事物发展规律的。
二、香港是中国不可分割的一部分,这是天经地义的事实,要求香港独立,是情理不容的事情,香港是中国数千年的由广东地方政府管辖的一个连接大陆的岛屿,由一个渔村发展成为海陆的口岸。1840年由于清朝政府的腐败衰落,英帝国主义为了打开古老中国的大门,向中国贩卖东印度公司的鸦片,遭到林则徐的查禁,以此为借口,发动了对中国得侵略战争清政府不战而败,1842年签订了《南京条约》强行清政府割让了香港。1860年又胁迫清政府签订了《北京条约》割让了九龙半岛。1896年又签订了《展开香港界地专约》租借了九龙半岛界限以北地区及附近2百多个岛屿,租期为99年,中国人民包括香港的爱国人士,一直要求英国把香港地区归还中国。新中国成立后,一直到1984年,中英签订了关于香港问题的联合声明,决定1997年。租借到期,将全部香港地区归还中国。香港的历史,是中华民族的耻辱史,血泪史,是帝国主义的罪恶史,也是中国人民坚持祖国统一的斗争史。
为了使香港和平过渡,发挥更好的作用,使香港人民生活的更好,中央政府决定实行“一国两制”的制度。
香港有着优越的条件和环境。又受到大陆的全面支持,香港的繁荣,比作为英国殖民地,要进步得多,成为中国和世界上最发达的地区。但香港有限的地域,人口激增,住房,就业等的条件,已经不能使相当一部分人,尤其年青人得到满足,香港是生活费用比较高的城市,香港中小层人民群众,感到收入和支出,不能合理的平衡,尽管还是香港发展难以避免的,当然希望政府更好解决。
香港回归20年,发生了两次大的动乱。本世纪初,主要是一些人对香港民生、民主的吁求。这一次(2019年7月8月)有些人借对要修改《逃犯条例》的不满,由游行,示威到侮辱国旗和袭警,打出英国国旗,要求恢复英国殖民地统治状态,进一步提出“香港独立”的目的。这已经远远不是要求民生、民主的改善问题。
这次大的骚乱,更具有美、英帝国主义鼓动,进行资助和操纵的背景,它的手法和性质,与大陆1989年的“民主运动”有些相同。大陆一些人对民主的发展不满,香港一些人对某些问题的不满,这本来是很正常的事情,采取游行,示威,集会的形式,也不能认为是违反法律的,但是事情发展的性质变了,别有用心的人国外的反动势力的干予,结合在一起,台湾的民进党和独派,也积极的支持和资助,把人民群众中正当的诉求搅得面目皆非,更主要的核心问题是,他们要把示威活动引向对中国共产党和政府的不满,采用极端的违法形式进行表达。“民运”的目标,不再是要求更好地发展民主,而是要共产党下台,使中国像苏联一样的瓦解,分裂为七个或八个板块。香港这次骚乱,反对派已经不颠“一国两制”的底线,明确要求香港脱离中国而独立,大多数的游行示威群众受到了反对派的欺骗。香港的动乱分子和“民运”中一些受美帝国主义操纵的反祖国的骨干分子,和国外的反动势力,和台湾的反动分子一样,错估了形势,错估了自己和帝国主义国家的能力,也错估了中国人民的心理。
香港要求独立和台湾一样,没有任何法理、情理上的依据。对香港、台独的人就是要硬,容忍是对国家民族的犯罪。香港的港独暴力不压下去后患无穷。
三、正视现实,总结历史的经验教训,改革完善“一国两制”的制度,顺应中国的崛起复兴。
对香港,也包括台湾,为什么某些人要求“独立”的言行不断,似乎越来越激烈,越来越极端,根本的原因是中国大陆越来越发展,以人为本的人民民主的新时代社会主义思想路线,在中国共产党的领导下,受到了人民的拥护,取得了伟大的成就,美国政府的霸权主义感到了“威胁”,香港、台湾的反对势力,已经感到了末路。但是“一国两制”的思想实践,还有很多的不足,还没有很好的满足人民群众对民生、民主的需求。
香港、台湾的历史和现实,有一个突出的问题,就是认真彻底清除殖民地的影响,做得很不理想。我很同意金一南等同志的观点,香港台湾历史的教材,没有全面的叙说香港、台湾成为殖民地的历史,尤其香港场所,街道口岸,还沿用着殖民地时的名称。特别是双重国策的官员没有合理的规定。一个国家的地区政府,怎么能在立法上,执法上,既沿袭着帝国主义的制度,又想服务于社会主义的人民,所以就有了犯罪分子,警务部的前门抓人,法院就从后门又放了人,这是“一国两制”的法治吗?国民党在台湾,消除日本帝国主义殖民地时代的场新,于道名称,还是比较好的,但对日本还是情有独钟,对“日据时代”和蒋经国的”四小龙时代,似乎是都很称赞。尤其日裔后代的权势人物,他们既效忠于台湾,又效忠于日本帝国主义,这是国民党造成的。这些日裔分子如李登辉、蔡英文等,为淡化、歪曲大陆和台湾的历史关系,刻意修改,历史教科书,为民进党大肆进行“台独”,制造根据。这些说明,在香港和台湾,去英国,日本帝国主义的殖民地化的影响是十分重要的,对香港去除英国殖民地化的影响我认为是不得力的。
对香港、台湾的闹独立,不要只看到对“一国两制”底线的破坏,更重要是看到“一国两制”必须要改革创新,适应形势的发展。
第一,香港,台湾从来就是中国的领土,殖民地化是英日帝国主义侵略带来的,必须消除。
第二,“一国两制”,并非两个国家,而是过渡性的治理,我们国家的主体是社会主义,一切问题都要遵循新时代社会主义的思想、路线,符合全国人民的共同利益。没有什么资本主义的东西不能触动。不敢触动它是保守主义,僵化的表现,落后于时代的发展。
这次香港的动乱,不同以前,规模很大,性质很严重,内外句结,配合既嚣张,又高明,似乎是一场决战的势头。由于中国大陆迅速的发展,中国人民要求祖国统一的意志更加强烈,台湾、香港的一些人感到末日将至,所以要拼命到底,台湾的权势人物,之所以大力声援,香港的独立,反对“一国两制”,对香港暴乱进行大量的资助,这是不得已时的必然出手。美国是这次香港暴乱的主要黑手,英国正像它无法挽救的没落历史一样,只是美国的附庸。中国的崛起,美国政府已经在作重大的战略调整,明确的宣布,中国已是美国霸权主义的最终威胁,什么问题什么事情,都要针对中国,虽然美国总统特朗普说香港这次动乱是一次暴乱,但它并不是正义的同情,他始终把香港动乱视对中国反制的大好机会,不要受美国政治精英不同言论的影响,美国政府已经开始了在香港各种遏制中国的行动,各种经济政治,文化的手段,已经出现在香港的现场。所幸的是:中央政府已经吸取了历史的经验教训,有了预防,特别是敢于进攻,敢于触动资本主义最要害,最敏感的神经。香港最重要的资本主义是金融,它近些年的危机,都是资本主义世界的金融大鳄和香港的金融大佬掀起的。索罗斯利用游资抛售,做空股市,使东南亚、泰国、菲律宾等国家和香港金融体系一度崩溃。使社会秩序,人民生活水平不安。这次香港动乱,索罗斯等又要故技重演。北京中央政府有了予见,利用国家强大的力量,进行了积极防范,中国有的银行和国企率先大胆的收资注资,以股份的优势更换他们里因外合的关键人物,使香港的金融稳定了,使他们无机可乘。香港金融稳定了,社会秩序和人民生活也就稳定了。这说明一个事实:对资本主义要有足够的警惕,要有战略的定力和智慧,敢于斗争,敢于消除其痼疾,这样才能社会主义战胜资本主义。
第三,对人民群众正当的诉求,一定要认真解决。这是国家的新时代社会主义思想、路线决定的。在处理动乱问题上,要上严下宽,要依法依理,坚决维护祖国的统一。香港特首林、郑月娥说得很好:“政府今后多聆听,与不同业界沟通改善自己”,“无论市民有什么政治诉求,希望大家都可以和平表达”,北京中央政府也一再表示,做香港的后盾,全力支持香港发展民生、民主。事实上也是,只有民生、民主工程超过了资本主义,社会主义才能最终胜利。
第四,台湾的“一国两制”,是否可以顾虑联邦或邦联的形式。我认为人类社会的发展,必然走向以人为本的人民民主的社会主义,自由、民主、平等和幸福是所有人类的理想追求,人类多元化的和谐共存,共同劳动,共同享受成果,才是人类生存发展的正确道路和目标。封建主义,资本主义,对人类的生存和发展都是不公正的,不公正的制度,只能导致你死我活的斗争,战争,导致人类的自我毁灭。人类理想社会的实践,并不取决于组织的形式,而取决于民生、民主工程的完美,也就是自由、民主平等和幸福生活的实践和实现。
从现在人类社会发展的轨迹,也可窥见一斑,分裂瓦解并不正常,国家的统一,地区的联合,是正常的发展。可以予见:中国的统一,欧盟、东盟、非洲、南美洲、北美洲等等的共同体的发展,以及欧亚联盟等的设想,都积极反映了人类社会发展的规律,人类只有实现了人类命运共同,人类社会才能避免战争,保持永远的和平,使人类和谐的多元化的共存,共同的繁荣。
所以,香港、台湾的“一国两制”,也要注入新时代社会主义思想、路线的精神,使内容更加丰富,也要改革创新,顺应国人和世人的需要,顺应人性和人类社会发展的规律。
我再次呼呼:统一祖国的大业,不能再拖了。对香港、台湾的“一国两制”,的维护和完善,也是时候了。我们实现完全统一,没有妨害任何国家的利益,不应有太多的顾虑。普京说,在大国中,只有中国领土还没有完全统一。这句话,真叫中国人心痛。新中国成立已经70年,1956年就提出了:“一定要解放台湾”,如果再错过机会,我们确实难以向后人向国际社会作出交待。
关正伦 2019年8月
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