——钦寻

说起城管，满是负面新闻。

今天打伤年迈老者，明天殴打女性商贩，不时表演跳脚踩头，继而用秤砣砸死瓜农……最近，还因暴力执法荣登“新清明上河图”。一时间，城管变身网络狂欢的对象，似乎比过街老鼠还招人记恨。更有甚者：许我三千城管，我能收复钓岛。

谩骂、调侃之余，可曾关注城管执法被堵截，城管执法遭围殴，城管执法被开水泼头，城管执法被锄头砸死……

想必，关注的结果可能也就是两个字：活该！

扪心自问，谁愿背负诸多骂名，提心吊胆甚至冒着生命危险开展所谓的“暴力执法”？难道当事双方竟存有无法解决、不可调和的矛盾？

该反思的不止一众城管，更有诸多商贩，当然，还必须加上你我。我们不能甘当路人甲、路人乙，正如北大才女刘媛媛在《超级演说家》代表年青一代袒露心迹：我不是来适应社会的，我是来改变社会的。

与其冷漠坐视，听之任之，何不凝心思变，借助“依法治国”的东风，重塑城管金身。

破部分城管的暴戾与蛮横，立一众商贩的意识与自觉；

破媒体大众的傲慢与偏见，立城市管理的法治与文明；

破行政部门的冷眼与懒政，立社会民生的和谐与安宁。

十年前的老县城，街面狭窄，道路坑洼，晴天一身灰，雨天双脚泥。违章搭建、乱停乱放、占道经营、乱抛垃圾……比比皆是，赶集或可称为“赶堵”。客观地说，有历史阶段的原因，更是放任自流的结果。伴随申遗成功的步伐，如今的老县城焕然一新，街面拓宽，道路平整，城市乱象大为改观，变身宜居梯田小镇。既有旅游业的刺激，也有经济投入的功劳，更是各行政执法部门齐抓共管的成果。

成果可喜，过程不乏辛酸。就在近年，“元阳城管打人”的视频再度引爆网络，城管照例成为网络狂喷的对象。谁在乎事件起因、权责对错、过程结果，全都肆意挥舞着道德大棒乱砸乱打。更有甚者，罔顾是非，故意中伤抹黑，蓄意引导舆论走向，恶意发泄未可名状的愤懑与不满。这又何尝不是一种网络暴力呢！

值此，新闻媒介须勇担其责，纠偏导航，还原真相，消除影响，传递正能量。不能为了博眼球，找噱头，抛弃客观公正，断章取义，煽风点火，唯恐天下不乱。

常言道：国有国法，家有家规。城市自有它的运转规则，任何人不能超越，也不该置身规则之外妄论执法。

诚然，城管有错，错在暴力，错在辱骂，错在掀摊子，错在殴打人。如果城管执法不是污言秽语，拳打脚踢，跳高踩踏，砸烂摊子，抢走器具，双方就不会搞得那么紧张，那么不可调和。

那么，商贩有错吗？错在哪儿，违了什么法，该受什么罚？是否屡禁不止，是否百般抵赖，是否充愣耍横，是否暴力抗法？如果商贩经营者证照齐全，遵章守法，不妨碍交通，不影响市容，不强买强卖，不坑蒙拐骗，行政执法部门又怎会找上门来。

显而易见，执法不易，守法亦难。文明和谐，既需要行政部门齐抓共管，更需要全体公民、大小商贩自觉自律。

其实，不妨借鉴其他行政执法部门的做法。比如交警执法，同样面临诸多困难：风吹雨打日晒雨淋，罚款记分收证扣车，甚至羁押当事人。但他们就没有落到过街老鼠的境地，相反赢得了社会的尊重与大众的抬爱。

再有，我县巧治城市牛皮癣的方法，值得借鉴和推广。小广告年久月长，自有它存在的市场，以往的围追堵截收效甚微，近年来，画地疏导的做法就大有成效。

小摊贩的存在也自有市场，水果摊、修鞋摊、流动餐车在一定程度上方便了市民。有鉴于此，相关部门就不应该对小摊贩实行“灭绝”政策，可效仿巧治城市牛皮癣之法，尽早为当事双方找到共赢的出路。一方面，加大培训与宣传力度，对城管人员加强培训，提高其执法素质；对广大公民加强《城市管理条例》宣传。另一方面，给那些真正需要救助的小摊贩施以援手，比如增加就业岗位，推荐就业等等。再一方面，修改城市管理条例，在不影响消防安全、道路通行和居民生活的前提下，划定临时设摊经营区域，报城管部门备案，让摆摊设点合法化。

当然，合法化并不是说小摊贩可以无处不在、不分时间地经营。流动餐车和临时设摊经营区域内的经营者应当遵守经营时间、地点、市容环境卫生等管理规定，如果违反了规定，擅自在城市道路和公共场所摆摊设点的，由城管行政执法部门责令改正；拒不改正的，处以相应罚款。

临街店面经营者应当在规定的场所内经营，不得超出经营场所门窗、外墙进行店外经营、作业、堆放货物或者展示商品。如有违反，由城管行政执法部门责令改正；拒不改正的，处以相应罚款。

最后，城管在执法过程中，作为强势群体，应该少一些冲动，多一层克制；少一些恶语，多一丝和善；少一些暴力，多一点人性；少一些愚钝，多一种睿智；真正把“依法治国”落到实处，城市管理者文明执法，大小商贩们合法经营，齐心协力，万众一心，共建和谐繁荣的魅力元阳。

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