构建中国特色的法律文化促进和谐社会的形成

      内容提要：法律文化作为社会文化的一部分，有其赖以生存的土壤，和谐社会的构建也需要法律文化的生成，法律文化在和谐社会的构建中有着显著的作用，是其他社会文化所不能替代的作用。本文将分以下几个部分简要论述法律文化生成的条件，法律文化与 构建和谐社会中的关系，以及在构建和谐社会中如何培植法律文化以适应社会的发展。

关键词：法律文化 社会文化 和谐社会 构建 关系 培植

       2005年的“两会 ”中国政府明确提出了要构建和谐社会，和谐社会的重要理念就是社会发展要有序，以人为本。和谐社会的构建不但需要政治，经济，文化等方面的协调与发展，还需要一个良好的社会环境，良好社会环境的形成离不开法律的保驾护航。当然法律不是万能的，但离开法律更是万万不能的，所以我们构建和谐社会更应该注重法治建设，形成良好的法律文化，惟有此才能有利于社会的和谐与发展。中国的法治建设经历了漫长而曲折的道路，经过几代人坚苦卓绝的努力，才形成了法治的共识。难能可贵的是这一理念的形成即会被越来越多的人所接受。虽然目前由于种种主客观因素的影响，中国在法治建设的过程中还有着一些不和谐的因子，但随着法治呼声的壮大这些问题终究会被解决的。一旦理念的形成和谐社会的构建也指日可待。

    一， 关于法律价值的讨论

       关于法律有没有价值，以及法律的价值是什么，学界有着不同的说法，但较为流行的说法是：法律有价值，而且法律的价值在于追求人类之公平与正义。我们暂且不去考虑这些比较复杂的问题，但法律文化的形成的确与社会的发展息息相关，法律文化是什么呢？不同的人基于主客观因素的影响也对法律文化有着不同的看法，本文所称的法律文化并不是狭义上的与法律所构成的一种氛围，而是广义上的包括：立法 司法 执法，法的理念…以及由此所形成的一系列复杂的社会关系的总和。
中国改革开放二十多年所取得的成就，也见证了中国法治建设的轨迹，法律在中国社会发展中也发挥着巨大的作用，具体表现在以下几个方面：

     1， 法律为社会主义各项事业的和谐发展创造了一个有序的外部环境。

      社会的发展需要一个良好的秩序和外部环境，但社会作为一个复杂的客体，也有着自身所难以克服的不足，比如人口问题，环境与资源问题，犯罪问题….这些都难以通过人们之间所形成的道德准则去约束，惟有通过立法形式赋予某种行为的合法性，该当性，或者违法性，即只有通过强行立法的模式才能形成约束机制，规范社会成员的行为，以此达到社会的和谐与发展

     2， 法律上的统一，给了社会成员了机形式上的平等

      社会的发展总是需要平等，而机会上的平等尤为重要，法律总是通过一系列的形式来衡量社会成员的行为，对每个社会成员的活动范围有了一个统一的标尺，我们暂且不论这种平等能否实现，单这形式上机会的平等已经是很大的进步。

     3 法律是社会的最后一道屏障，切实保障着社会成员各项合法权利的实施
传统的道德在社会实践中，总要解决不了的问题，当然也不能但靠道德去评价社会成员行为，而且道德观念也会因诸多因素的改变而改变，而且社会成员参与社会活动的各项活动的实现与合法实施最终还得通过法律的保障。

       总之，法律的作用不是能用只言片语所能形容的，改革开放的二十多年也只是法律发挥作用的一段小插曲。

       无可否认的是，和谐社会的构建需要良好的法律环境，法律文化的发展也对和谐社会的形成有着巨大的促进作用，人本思想的深入贯彻就需要一切要以人为本，要有法可依。但法律文化的最终生成还需要一些条件，因为法律文化毕竟是复杂的社会文化的一个重要组成部分。它的生成还需要下列条件：

      1法治观念的深入人心 

       法治观念的相成是一个重要的问题，法治观念的形成在于社会成员对法律形成一种权威，相信法律会公正合理的解决成员间的纠纷，解决一些实际问题，而且用法律约束公权力保障私权利。而且只有公权力不断被约束改变传统的人治大于法治的观念，这些需要不断的推动法制宣传教育。

     2立法上的不段完善，法律漏洞的合理填补

      现实社会中法律总不能囊括社会生活的全部，因此从某种意义上说具有滞后性，这些就需要立法技术的不断完善，对法律漏洞及时填补，只有这样才能作到有法可依。
     3，司法的公正

       法律是社会正义的的体现，因此司法的公正也是一个严峻的话题，西方一个著名的哲人曾经对司法的公正有这样精辟的论断：一次不公正的判断比数次不安分的举动为害更深，因为不不安分的举动破坏的是水流，而不公正的判断破坏的是水源。从这精辟的论断可以形象的看出司法公正的重要性。

   4 合规范的执行

      执行关系着法律实施的最终落实，通过执行可以让法律的权威深入人心，公正的裁判最终还需要合法的执行来落实，不负责任的裁判者完全可以用敷衍的执行方式来对抗公正的裁判。
当然以上几个方面只是法律文化形成的一些主要因素，法律文化的形成是一项复杂的工程得通过 政治，经济，文化….各个方面的制约。

      二，和谐社会构建过程中应该注意的几个法律问题

       前面我们已经简要分析了法律的价值以及在构建和谐社会中发挥的作用，以及法律文化形成所应该具备的几个因素，接下来将要论述在构建和谐社会中应该注意那些法律问题。和谐社会一直没有一个确定的定义，但

和谐社会一直是人类追求的奋斗目标，和谐社会也一定是一个法治的社会。可持续发展中的法律问题，民主法治问题，弱势群体的保障与其他社会群体关系问题 ，以及平等问题，社会矛盾的合理化解….一直是和谐社会的核心内容。因为和谐社会中涉及中的因素颇多，先就其中最重要的平等，可持续发展，与民主法治中等问题发表一些不成熟的看法。

       1公平，平等问题
      人类社会从形成之出到现在一直追求着平等，平等首先表现的是机会上的平等，惟有保证机会上的平等才能保重平等的最终实现，现在我们社会的却存在着不和谐，不平等的因素，比如男女的就业机会的不平等，农村与城市人身份上的不平等，受教育机会的不平等….诸多的不平等影响着社会的和谐发展。诸多不平等是可以通过法律来解决缓解的。

      2，民主法治问题

       政治总是一个动态的发展过程，人治所造成的一些不和谐因素，是每个社会成员都不希望看到的，公权力的滥用更是对政治文明的践踏，因此为了保证个人权利的实施，作到以人为本，就必须通过法律来调整公权力与私权利的关系。但以人为本并非就是要把个人的权利神圣化。

      3 可持续发展问题

        可持续发展关系着人与自然的和谐以及子孙后代的利益，已经引起人们的注意，但人们在发展经济，追求利益的时候，往往忽视了这个问题，与自然有关的立法还不甚完善，所以和谐的成分应该注意，可持续发展中的法律问题

        三，关于法律实践中所遇到的问题 

           法律的最终落脚点是实践问题，也就是法律作为一种工具怎么样才能发挥功能促进社会的和谐发展

           法律的实践是一个复杂的问题，法律的统一性，执法者的素质，以及社会文化，经济等都影响着法律实践。

        但据有关权威机构统计我国目前法官流失严重，尤其是基层法院，在有些贫困地区某些基层司法机关甚至缺少最起码的办案设施，而且近几年法官中也出现了断层，然而法官任职资格的某些严厉限制，愈加使这一问题复杂化。被誉为“中国第一考”的司法考试是进入法官圈内最起码的要求，但每年7%的录取率使许多准法律人纷纷“落马”大量法律科班生的被闲置更是对法律这一宝贵资源的一种浪费，经济学中有这样一个理论：如果一种资源变的非常稀缺的话，人们就会通过其他方式，去寻找替代品，来代替这种资源。就是对这种资源的浪费，中国的法学教育经过20多年的急需力量与发展，也出现了百家争鸣的局面，但准法律人进入司法机关的资格愈加严格，成为制约中国法治发展的一个大的症结。这样不利于执法者素质的提高。

        法律的缺乏统一性，也是一个普遍存在的问题

        现有中国的法律源源有 宪法 法律 法规 司法解释 以及我国加入的国际公约等。但这一体系过于繁杂，上位法与下位法的冲突，部门法之间的冲突 ，而且地方保护，行业保护的存在也给法律的统一性设置了障碍，理顺这些不和谐的法律法规，构键良好的法律环境是当务之急。

       司法过程中腐败现象的存在也是一个不容忽视的问题

       不可否认的是，在司法队伍中的确存在着，法官给代理人介绍案件获取好处费，接受当事人的吃喝，司法权被行政权所左右等诸多不和谐的现象，这些均成为司法腐败的表现。消除司法腐败是实现社会正义的需要，最重要的是要作到司法独立，提高司法者自身素质，创造良好的执法环境。

       效率不高，也成为司法实践过程中所遇见的主要问题

       法律的一个重要理念，就在于公正与效率，久拖不决的案件既损害了法律的权威又对经济的发展不利，所以司法实践过程中要作到公正与效率兼顾。

        四，中国构键和谐社会法律文化的出路

       有人曾经说过：中国的法律是从西方移植来的，因此中国的法律文化也必将兴于移植而衰于移植。我们暂且不论这句话的正确与否，我们但看看中国的法治进程我们不难发现以下几个规律：

       法律移植的过程中总是兼顾着中国的国情，所以在移植的过程中也不是全部的照搬，而是做到了选择性与灵活性。

       2 西方一些发达国家的法治也确实影响了中国的法治，也给中国的法治建设注入了新鲜的血液，尤其是在社会发生急剧的时期这种思想上的冲击就犹如一挤强心针让中国产生了巨大的变化。

      3 中西方国情的差异决定了我国不能完全依靠吸收借鉴他国的一些经验，必须探求出一条适合自己发展的路子。

      构建和谐社会我们需要法律文化，法律文化的最终形成对和谐社会的构建也有着巨大的推动作用，和谐和会离不开法律文化，政治，经济，文化等诸多因素的和谐发展还需要法律保驾护航，但脱胎与中国几千年的历史底蕴中所形成的中华民族的所特有的风貌，更需要特有的法律文化，东方的与西方的，传统的与先进的，批判的与吸收的…… 的统一才是符合中国特色之路。