评审专家

　　点评

　　这份审读报告的特点是篇幅较短，但很有内涵;表格用法，一目了然;服务后审，问题精准。

　　所谓篇幅较短，很有内涵，是说这位初审责编最大限度挤去了水分，留下了干货。比如讲本书的学术观点与创新突破时，认为本书是从理论、历史、实践三个方面系统研究长江三角洲区域治理逻辑的探索之作，总结了历史进程与基本经验，从改革开放空间布局的视角，前瞻性地提出引领中国现代化发展的分“三步走”的“都带融合发展战略”;讲到政治化倾向时，认为无违反《出版管理条例》第二十五条、第二十六条所禁涉之内容，作者拥有正确的历史观与价值观等。

　　所谓表格用法，一目了然。责编把对书稿质量评價分六个方面，四个层级做成表格，画勾选择，与众不同，应为创新。这个用法的优点是：使对书稿评价的所有都纳进了6×4表格，做到了横向到边，纵向到底，这不仅做到了接近量化评价，而且不会有大的遗漏。

　　所谓服务后审，问题精准。在本审读报告中，初审不仅指出了已完成的一些编辑工作，同时提出作者需要进一步修改调整，方可发稿。有意思的是，初审不仅提出可以修改的方面，而且与这些方面相匹配，还能按照页码把错讹之处全部罗列出来，既对自己是一种记录，又对作者是一种提醒。这在许多编辑那里是做不到的。

　　而且二审与三审的审读意见，罗列有序，且指向明确，这也是应予提倡的。

　　出版单位?复旦大学出版社有限公司

　　书?名?区域治理的逻辑：长江三角洲政府合作的理论与实践

　　责编姓名?孙程姣

　　责编证号?2017009185368

　　一审意见

　　一、书稿基本情况

　　本书作者唐亚林是复旦大学国际关系与公共事务学院二级教授、博士生导师，大都市治理研究中心主任，主要研究方向为中国政府与政治、地方政府与地方治理、区域发展与公共政策、非政府组织与公共治理。

　　本书是从理论、历史与实践三个层面系统研究长江三角洲区域治理逻辑的探索之作。首先，本书运用比较研究、历史分析、案例研究等方法，系统地梳理和总结了长江三角洲区域治理近40年的发展历程与基本经验。其次，本书从跨区域功能区再造视角，对长江三角洲区域公共服务均等化、长江三角洲跨区域功能区再造模式选择、上海大都市圈地方政府事权划分战略与路径等重大议题进行实证研究，探讨长江三角洲区域治理的理论与实践逻辑。最后，本书从完善当代中国改革开放空间布局的发展逻辑视角，对走向主动对接与合作的新时代长江三角洲区域治理，前瞻性地提出了引领当代中国国家现代化发展分“三步走”的“都带融合发展战略”：第一步，以“区域一体化”为引领，把长江三角洲建设成为贯彻落实新发展理念的引领示范区和增长极;第二步，以“上海大都市圈管理委员会”为突破口，力倡将“长江三角洲区域一体化发展办公室”升格为“长江三角洲城市群管理委员会”，形成江湖海湾陆空联动发展的世界级城市群事权划分架构以及区域公共治理新型组织形态;第三步，以“上海都”行政区划为落脚点，将“上海都”“南京都”“武汉都”“重庆都”四大“都”战略与“一带一路”和“长江经济带”两大“带”战略有机结合，形成推动当代中国区域一体化和国家现代化发展的“都带融合”新型战略体系，把长江三角洲地区建设成具有全球竞争力的世界级城市群。

　　本书无违反《出版管理条例》第二十五条、第二十六条禁止的内容，作者拥有正确的历史观与高尚的价值观，整部作品逻辑清晰、用词考究、规范严谨、素材前沿，是一部难得的研究中国区域一体化治理进程的学术专著，对政治学、公共行政学、社会学以及法学等相关专业的学者和广大公务员有相当程度的启发，更为长江三角洲地区世界级城市群定位的国家战略提供理论支撑，书稿的具体情况如表1所示。

　　表1?书稿质量具体评价表

　　二、具体审稿意见及提请作者重点关注的问题

　　本书书稿质量较高，是唐亚林教授在《长江三角洲区域治理的理论与实践》一书的基础上修订而成的。但是由于修订幅度较大（超过60%），故审稿难度不亚于一本新书，因为除了要把作者改在原书上的内容清晰地誊写到老版样书上、将作者不符合行业规范的语言转换为排版人员能看得懂的语言外，还要审核作者新增内容表达的准确性、逻辑性以及这些新增内容与原书的重复性和自洽性。具体而言，一审做了如下工作。

　　（1）统一正文体例。按“章?→?节?→?一、?→?1.→（1）”的结构统一全书体例。

　　（2）逐一确认作者修订在原书上的内容无误后，将该内容誊写到新的样书上，并用排版看得懂的语言予以说明。

　　（3）抽查新增内容的引文出处，并按准确的信息完善相关文献。

　　（4）逐一核对引用国家领导人讲话的准确性，并按准确内容修订。

　　（5）核对书中内容重复之处，并向作者提出具体的修订建议。

　　（6）核对书中提及组织、会议、人物、文件的名称，并按出版规范统一这些专有名词。

　　作者还需要进一步调整以下几个方面，方可发稿。

　　（1）全书有些章有引言，有些章没有引言（此类居多），为使全书体例统一，请作者适当调整这些引言——或将本章引言并入正文中适当位置，或直接删除引言（如果引言是对后文的概括性描述的话）。

　　（2）全书多处内容重复，不符合合格出版物的质量要求。全书共16处重复，详见本书的“审稿记录表”（如表2所示）。

　　（3）新增补的第十三章，原稿中大多链接已失效，一审将能查到的、可以更新的已替换;还有一些找不到的，还请作者按规范格式提供新的来源信息。

　　（4）一些指导性思想请作者更新。如，之前的科学发展观是否需要根据当前的主要指导思想相应更新;再如，我国当前的主要社会矛盾已经在中共十九大报告中有了新的论断——人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，是否需要根据这一论断调整书中相关表述。

　　（5）有些章标题过长，因过长的标题虽然提供的信息详尽但是不易被识记，且排版时也不太美观，请作者适当凝练。

　　（6）有些结构的合理性，也请作者斟酌。比如，第九章内容较单薄，且较少有“对策”独立成章，建议本章与第八章合并，作为第八章的第三节，同时将第八章的章名改为“长江三角洲区域公共服务均等化概况”，以下三节则分别对应演进历程、现实困境和对策建议，还请作者斟酌。再如，第十四章下没有次级标题，为实现全书体例统一，每章结构至少细化至节标题，就这一问题，或者将本章再细分为几小节，或者将本章并入下一章作为其中的一节（因p.196第二段第一句“通过回顾……的拓展史”与本章内容是呼应的）。

　　表2?书稿审稿记录表（节选）

　　三、提请二审重点关注的问题

　　本书书稿质量较高，除个别词语的表述以及全书框架的局部调整外，基本没有大的问题，具体而言，请二审特别关注以下内容。

　　（1）第九章的结构调整。该章内容较单薄，且较少有“对策”独立成章，建议本章与第八章合并，作为第八章的第三节，同时将第八章的章名改为“长江三角洲区域公共服务均等化概况”，以下三节则分别对应演进历程、现实困境和对策建议。请二审建议。

　　（2）第十四章的结构调整。第十四章下没有次级标题，为实现全书体例统一，每章结构至少细化至节标题。就这一问题，或者将本章再细分为几小节，或者将本章并入下一章作为其中的一节。请二审建议。

　　二审意见

　　本书书稿质量好，观点明确，立场坚定，视角新颖，表述流畅，是一部优秀的区域治理方向的著述。治理可能是未来公共管理学发展的重要领域，通过本书的推广，“中国治理逻辑”丛书应有望成为本专业图书选题策划的主要方向。一审工作仔细认真，能够发现书稿中的一些史实差错，并能对书稿的结构提出合理化建议。现将一审的问题逐一回复如下。

　　（1）第九章建议并入第八章，作为第八章的第三节。

　　（2）第十四章建议在本章内细化至节标题，这样也使得各编篇幅大体均衡。

　　作者稍做修订，可以发稿。

　　三审意见

　　本书从长江三角洲城市政府合作体制创新、长江三角洲区域公共服务均等化、长江三角洲跨区域功能区再造与区域治理体系的优化、泛长三角时代区域治理的理论与实践等角度，系统地探讨了自上海经济区成立以来，长江三角洲地区在推进区域治理进程方面取得的成就和存在的各种不足，从理论层面和对策层面提炼了具有很强解释力和应用性的结论。目前国内尚无同类选题能够如此系統地阐述这一现实命题与国家重大发展规划，本书的研究结论对于推进当代中国各地都市圈的区域治理具有重大的理论意义和实践价值。

　　一审和二审对书稿处理得非常仔细，作者根据要求修订后，方可发稿。

　　一审姓名：孙程姣

　　职务/职称：编辑

　　日期：2018年5月31日