如今,六井村的“五子登科”经验已在旧口全镇推广,同时围绕提升治理能力、强化村居监督、查处腐败问题、加强作风建设等四项重点内容,试点推进创建,带动全镇掀起清廉建设热潮。
人人住别墅、家家有花果园……“软弱涣散村”变“湖北省美丽乡村建设示范村”
六井村地处旧口镇最东边,与京山交界,面积达7.8平方公里。全村有9个村民小组,共690户2924人,党员67人。
曾几何时,六井村是一个后进村,以前“垃圾靠风刮,污水靠蒸发,沟渠靠雨刷,杂草靠霜打”是它的真实写照。近几年,六井村抢抓全市整顿基层软弱涣散组织和人居环境整治三年行动机遇,着手整顿恶风劣俗。2018年以来,村党支部紧紧围绕“一口清水井、一颗清廉心、一班清正人、一缕清风村”的目标定位,教育人、感化人,将政风建设与民风建设、勤廉正风与勤廉惠民、文化润廉与治理护廉结合起来,用古先贤的精神激励当今人,将一个班子无战斗力、村级无支柱产业、集体无收入来源的软弱涣散村,打造成业兴景美人和的全省清廉村居建设示范村。六井美丽乡村建设归纳起来有五句话:即绿色打底子,文化搭台子,产业挣票子,群众给面子,过上好日子。
绿色打底子,是他们践行总书记“绿水青山就是金山银山”理念采取的行动。六井农户房前屋后,都是用绿植做绿篱。六井村村支部书记范德军很有思路,把农户房前屋后闲置的小块地都利用起来,栽植树状月季、小叶黄杨,既有绿化效果,还有经济效益。
文化搭台子,是六井村美丽乡村建设的灵魂。农村工作的经历告诉人们,用文化教育人、引导人、培养人,是最有效的基层社会治理办法。据范德军介绍,六井村这个村名,本身就是一种文化。它讲述的是一个六井人代代相传的故事:明朝万历年间,本地一书生父母早逝,家境贫寒,幸得邻里相助,完成学业,后应试中举官至巡按御史,代天巡狩。一次在巡视承天府时,他发现家乡久旱不雨,庄稼绝收,百姓饿殍遍野,于是请辞返乡召集邻里筑井救灾。最后,他散尽家财、募银数千,终凿成一井,救人数千,后又继续募捐筑造五井。乡邻们为念其恩德,立碑纪志,改地名为六井。六口井既养育了一村人,更培育了感恩文化。感恩如影随形,成为六井人心中永远的记忆、自觉的操守。
在六井村感恩园,有四根柱子。第一根柱子,讲述了新民主主义革命时期,六井人罗来林为了“跟党走,闹革命,翻身作主人”,妻子被国民党逼死而不悔的故事。后来,罗来林参加了中原五师突围和渡江战役;第二根柱子,讲述了社会主义建设时期,本村付家治、冯培元“听党话,干集体,踊跃交公粮”,成为20世纪六七十年代交公粮模范的故事;第三根柱子,讲述了改革开放时期,六井村干部群众打破传统,建设砂梨专业村的故事;第四根柱子,讲述了近年来六井村发展生态农业、建设美丽乡村的实践。围绕这四根柱子,六井村还立了三块小石碑,上面分别刻着“知恩”“感恩”“报恩”六个字,既是对六井人感恩实践的诠释,也是对每个村民人生修行的启迪。
六井村不仅抓住“吃水不忘挖井人”这个灵魂,打造出了以“幸福六井·感恩永恒”为主题的文化特色村,还渗入了清廉文化这一重要元素。
老人们坐在廉政廊里晒太阳,回乡过年的大姑娘小伙子们看着古井亭、感恩园、担水桥上的标语若有所思,孩子们在幸福广场上嬉戏,偶尔会拉着父母问“这个字怎么读”……
“一到休息,清廉文化景觀区就特别受欢迎。”范德军说。“我每次看到算盘景观下面‘算好人生每一步的警句,都会检视一下自己。”4组村民朱爱国说。
据了解,六井村的廉政文化长廊,是村民们为纪念舍小家为大家、带领乡邻挖井救灾的好官朱氏提议修建的。村党支部根据清廉村居建设的实际需要,在文化布局上赋予了新的时代内涵。整个长廊由十格组成,一格是一个勤廉警句——“党廉则国旺”“国廉则政兴”“家廉则和顺”“官廉则威严”“民廉则不殆”“尚学增智慧”“尚勤积财富”“尚俭厚家底”“尚贤育大爱”“尚助睦邻里”。可以说,从大到小、从劳力到劳心都有提醒,每一副对联、每一条标语都能让人驻足细品。
前面四个宣传栏是专门用来宣传党和政府的新思想、新理念、新政策,落实村务公开的。在宣传栏的正面,是三个图文并茂的专栏:一个是“感恩在心中”专栏,反映的是各级党委政府关心、支持六井村发展办的实事;一个是“感恩在行动”专栏,反映的是六井村“两委”带领党员群众围绕党委政府的工作安排部署,克难奋进抓落实的风采;一个是“感恩促振兴”专栏,反映的是六井村实施乡村振兴战略以来带来的巨大变化。在宣传栏的背面,左边两块牌子展示了六井村“清廉村居、幸福家园”的创建特色和目标。“清廉村居”的特色和目标就是四句话:“铭记一口清水井,永葆一颗清廉心,锤炼一班清正人,营造一个清风村。”幸福家园的特色和目标也是四句话:“务工务农有收入,育儿育己不用愁,就医养生家门口,村务服务样样有。”这些标语既是当地政府的目标也是人民的期望。
产业挣票子,这是六井村实现“村强民富”的压舱石。六井在产业发展上很有代表意义,村里有三分之一的人在外打工搞加固,在家的大部分都在种植蔬菜和砂梨。目前村里有农民专业合作社5家、家庭农场1家,带动了82%的农户增产增收。村集体这几年以集体股份经济合作社为平台,目前建设施花卉基地20亩、大棚18个,预计村集体每年至少增收10万元。
群众给面子。在“一改两化三园四治”上,六井村按照“让环境美起来,让心情爽起来”的思路,激发群众感恩心态,全面实施改水改厕、全域四水共治、全线建好三园,农户做到了主动腾、舍得拆、自觉码、天天清,共腾出自留地5亩、拆除老旧房屋18处、清扫垃圾30余车,村里的环境一天比一天好。
过上好日子。通过软弱涣散整治和美丽乡村建设,现在的六井村,人人住别墅、家家有花果园,村里没懒汉、农民比干部有钱。处处树成行,人人都健康,群众都来把歌唱,感觉生活真是爽!
不仅如此,六井村还运用自治强化群众监督。议大事、定大事必须通过村民大会、村民代表大会;村务公开栏将国家惠农政策和村级财务收支、村集体“三资”处置、村公益事业建设等逐月公开、逐月更换;村纪检监督小组实施村级重大事项全程监督形成规矩。这样在六井村,干部做事清白,群众心里也明白。
除了“亮”出来,还要演出来、唱出来。“有了这个清廉文化区,我们逢年过节就组织开展各种文艺活动,把涉农法律编成小品、三句半搬上舞台,特别受欢迎呢!”范德军说,这样干部是否依法理事村民们就一清二楚了。
平时,六井村党支部还利用班子会、党员会、组织生活会、主题党日活动,帮助党员干部对照村干部的清廉事迹,找差距、找原因、找措施。并结合弘扬社会主义核心价值观,开展新时代文明实践,倡导传家风、立家规,然后把收集起来的家风家规编成易懂易记的“三字经”。现在,家风家规“三字经”已经成了六井村的村规民约,人人都能说上几句。
村民相信干部,干部带动村民。在文化的滋润下,清廉已经在六井村村民的心里扎下了根。村支部感恩墙上的张张笑脸就是最好的证明。
300多户群众主动腾出自留地、20多名劳力义务疏通沟渠4000米……党建引领下的良好乡村治理格局
在六井,各家楼房整齐划一,家家门口像花园,停上了小车。六井村从一个“软弱涣散村”变为“省级示范村”,为广大农村的乡村振兴建设作出了典范。
六井村为什么能做到这样?这一切,都是当地政府抓“党建引领、村民自治、乡村善治”发生的变化。近年来,六井村紧紧围绕建设生态宜居乡村的目标,以绿水青山为底色,以“党建+”为抓手,探索农村人居环境整治体系和村级集体经济发展模式,推动形成“支部带头+党员带动+群众自治”良好乡村治理格局。
党建+构建美丽乡村“新面貌”。六井村把美丽乡村建设作为乡村振兴、人居环境整治的重要环节,按照“一村一特色、一墙一风景”的原则,秉承“富美六井、感恩同行”的主题,投资320万元在党群服务中心周边2000㎡建设活动场地,以幸福井、连心桥、廉政廊、幸福门、同治广场、群众大舞台等6个微小景观讲述六井故事,凸显感恩文化,在生活娱乐中彰显六井幸福风采,依靠文化的滋润,清廉在六井深深地扎下了根。每到傍晚,旧口镇六井村村部附近的清廉文化区甚是热闹。老人们坐在廉政廊里聊天唠嗑,孩子们在幸福广场上游玩嬉戏,旧日乡村情景仿佛重现。
同时,当地政府还通过召开党员群众代表会、村民小组会议,引导群众全员参与环境整治行动,自觉做好房前屋后收捡工作。针对下雨积水、农户出行难等问题,新建1800米的主干道下水管道,主干道拓宽至6.5米,全村安装路灯232盏,公路两旁种植行道树,村庄面貌得到了极大改善。
在美丽乡村建设中,村委会开展了舍小家、美大家活动。为建设美丽“小三园”,300多户村民主动腾出自家自留地60亩。在村庄环境整治中,党群协力、义务做公益活动,20多名劳力3天时间义务疏通沟渠4千米。在旧口镇政府扶持下,六井主干公路沿线3个湾300多户人家高标准建设小果园、小花园、小菜园,编制的菜园绿篱生态美观,独树一帜;农户家家建生活污水三级沉淀池、养殖户户户建烘干房,村集体建设主干公路下水道2800多米,还疏通了自联产承包以来一直没有疏通过的沟渠8000多米。如今的六井村,村庄变成了景区,家园变成了游园。去年底,六井村荣获“湖北省美丽乡村建设示范村”称号。
党建+镌刻乡风文明“新气象”。村容村貌是“面子”,乡风文明是“里子”。六井村积极开展乡村治理,深化村民自治实践,修订完善村规民约,规范红白理事会、村民议事会等群众组织运行机制,以乡风文明建设助推乡村振兴。积极开展评先进、树典型,强化自我评定、自我管理、自我教育、自我约束、自我提高,评选出好婆婆3人、好媳妇3人,好人好事3人,环境整洁户12户,以“好家风”涵养“好乡风”,让“好民风”促进村庄面貌改变,让乡风文明在六井村可“触”可“感”。
党建+点燃产业振兴“新动能”。基层党支部有“精气神”,村民百姓就有“好依靠”。六井村始终坚持党建引领产业发展、产业助推乡村振兴,积极探索“党建+产业振兴”新举措,村级集体经济从无到有、从弱到强。村“两委”向上争取项目资金80万元,建设温室大棚20座,其中5座大棚由村集體经营,通过联系柴湖农青园艺争取技术支持,种植观赏性强的绣球花,并邀请责任心强的老党员进行管理,预计2022年可增加村集体收入5万元。剩余15座大棚由本村村民承包,租金收入达3.9万元。针对近些年市场波动大、种植结构和农户收入不稳定的情况,村“两委”确立了蔬菜拓销路、砂梨优品种的策略,全村蔬菜面积稳定扩大到2000亩,1000亩砂梨全部换上翠冠、翠玉等优质品种,成为农户增收的主要来源之一。今年,村“两委”利用集体土地与全国单体规模最大的设施花卉企业——湖北农青园艺科技有限公司合作,村集体投资40万元种植大棚花卉20亩,由公司负责提供种苗和销售平台,每亩收入超过5000元,年增加集体经济收入10万多元。同时,六井村正大力开展三资清理和债务化解,通过市农村土地产权交易中心竞拍,将收回的集体土地发包给村民耕种,每年可增收4.8万元。六井村就这样通过多途径发展集体经济,不断培育产业振兴新动能。
(杨豪/主笔;来源/《钟祥市:清廉之风助推乡村振兴》,刘柳、蔡梦竹/文,钟祥市纪委监委网;《建清廉村居,赢张张笑脸——钟祥市旧口镇六井村建设清廉村居观察》,彭文洁、张萍/文,《荆门日报》2022.2.17等)
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