◎ 翟 宇

　　（翟宇, 东南大学出版社编辑）

　　

　　新闻出版总署颁布的《出版专业技术人员继续教育暂行规定》（新出政发[2010]10号）（以下简称《暂行规定》）规定，编辑人员每三年一次的职业资格续展登记注册必须满足的条件之一，就是在近三年中每年接受继续教育的学时数不少于72小时。几年来，编辑继续教育取得了一定的成效，对提升编辑素质起到了重要作用，但确实也存在不少问题，影响了编辑继续教育的效率和水平，这从首次续展登记注册便可窥见一斑。由于大多数编辑继续教育的学时数达不到续展登记注册的要求，各地便采取了各种各样的应对措施。有的省市要求把继续教育证书填满就行，睁只眼闭只眼敷衍了事；有的省市突击举办全省性的培训班集中补课；也有的省市严格按照规定办事，致使一些出版单位干脆暂时放弃登记注册静观其变。分析编辑继续教育存在的问题，并给出解决问题的对策，勿让编辑继续教育成为“鸡肋”，是一个值得研究的课题。

一、编辑继续教育存在的主要问题

1.编辑继续教育尚未形成健全有效的运行机制

目前，从政府主管部门到出版单位的编辑继续教育机制尚不完善，考核机构、考核人员、考核办法、折算标准、奖惩办法等尚不明确，并且缺乏有效的监督机制。行政主管部门主要依靠行政手段设置“关卡”进行推动，如规定编辑人员如果每年达不到规定的继续教育学时，就不能参加年度考核，不能参加续展登记注册，不能进行正常的职称评聘等。由于缺乏有效的激励机制把编辑继续教育内化为编辑的自身需求，走过场在所难免，本该严肃的编辑继续教育演变成了形式主义。总署推出的在线学习课程不少，方便选择，但互动性差，学习效果一般；培训机构推出的课程针对性强，但收费昂贵，超出了有些单位的承受能力；有些培训机构只管收钱，编辑签到了事，培训与旅游结合，拿到学时就行，至于培训效果则无人考核，违背了继续教育的初衷，造成极大的资源浪费。

2.编辑继续教育缺乏科学的内容和形式

目前，无论是总署还是省级新闻出版行政部门都还没有制定出具体的编辑继续教育大纲，没有相应的继续教育教材，也没有建立相应的师资队伍，“草台班子”比比皆是。编辑工作具有实践性较强的特殊性，对编辑继续教育的内容、形式、师资要求较高，但目前编辑继续教育的内容普遍缺乏新颖性、前瞻性，更缺乏系统性、连续性和科学性，不能解决编辑工作中的实际问题，所以培训效果不理想，编辑感到收获不大。尽管《暂行规定》中提出了多种继续教育形式，但目前主要还是采用网络在线学习以及集中讲授的培训方式，对继续教育的效果无法进行科学的评估。

3.编辑继续教育缺乏浓厚的学术氛围

“编辑无学”的观念在社会上依然根深蒂固，因此，缺乏培养高层次编辑人才的教育体系与浓厚的学术氛围也就不足为奇。一直以来，针对编辑教育的学术研讨活动大多停留在应用层面，缺少高水平的理论研究。通过中国知网进行查询发现，目前发表的编辑教育方面的文章，大多是应用类的，具有一定理论深度、有所创新和突破的文章并不多见。这在一定程度上影响了编辑理论与编辑实践研究水平的提升，也影响了编辑继续教育的水平。

二、提高编辑继续教育质量的对策

1.完善机制，促进编辑继续教育的科学性

任何一项制度的实施，必须有相应健全的机制作为指引和监督。各级人事部门、新闻出版行政部门和出版单位要从机制上保证继续教育的贯彻实施。第一，要制定编辑继续教育规划，加强编辑继续教育的规范性、系统性，对继续教育的内容、形式、考核等进行合理的设计与规划，建立编辑继续教育的良好模式；第二，制定编辑继续教育培训大纲，组织编写各层次的继续教育教材，并与时俱进做好更新工作，满足不同编辑群体的需求；第三，加强对继续教育机构办学条件与办学质量的评估、检查，切实保证教学设施、设备和师资队伍满足编辑继续教育的需要，防止出现利用编辑继续教育敛财的行为；第四，出版单位要保障继续教育经费的投入，按照有关规定足额提取职工工资总额的1.5%～2.5%作为继续教育的经费并适当增加，支持编辑继续教育；第五，新闻出版行政部门应建立严格的编辑继续教育评估机制，确保继续教育投入发挥应有效益。

2.精选内容，提高编辑继续教育的针对性

科学合理的编辑继续教育内容对提高编辑继续教育质量具有重要作用。由于编辑人员学科背景、知识结构、工作年限和工作能力不同，尤其是工作分工也不同，只有提高针对性，选择科学合理的内容才能最大限度满足不同编辑的需要。除了编辑业务知识、法律法规知识，在当前的出版环境下，编辑所在学科专业知识以及数字出版知识也是编辑继续教育的核心内容。编辑只有掌握所在学科领域的精深知识，具备较高的专业水平，才能了解所在学科的发展动态，提高与作者的沟通能力，以独特的视角策划独具特色的选题，准确把握选题的质量。

3.创新形式，增强编辑继续教育的实效性

编辑继续教育形式对提高编辑继续教育质量同样重要。《暂行规定》中已经提出了若干种继续教育的形式，包括省级以上新闻出版行政部门认可的各类培训活动、职业资格考试的考前培训、在职自学、在线学习等。不少学者也提出参加国内或国际学术会议、公开发表论文、科研、自主学习等形式。有的省市规定参加出版专业的学术会议、发表出版专业的学术论文可以折算为一定的学时；对出版单位自身制定的培训计划，只要年初送省局审核备案也可以折算一定的学时。据笔者了解，不少出版单位为了达到72学时的基本要求，制定了一个经济有效的“养证”方案，应对续展登记注册。首先，出版社编辑通过参加总署培训中心的在线学习获取规定的24个面授学时；其次，出版社制定每月一次、全年共36学时的自主培训计划，邀请出版专家、其他领域的专家以及本社资深编辑举办学术报告或讲座，并在年初报省级新闻出版行政部门审核备案；剩余12个学时则通过参加省级行政部门组织的培训或其他方式获取。

　　为了真正学有所用，笔者建议编辑参加非出版专业学术会议、发表非出版专业学术论文也可以折算为继续教育学时，激励编辑参加所在学科领域的学术会议并撰写相关学科的论文。编辑参加这些学术会议既可以了解该专业的最新发展动态和学科热点，又可以与参会专家学者零距离沟通，是接受继续教育最有效的途径之一。

　　注释：

　　① 董拯民.勿让编辑继续教育课程成“鸡肋”[J].现代出版，2012(1):70～71.

　　② 黄茂林.编辑专业化浅谈[J].科技与出版，2011(4):59～60.