随着冷战结束,人们对核武的恐惧逐渐消失,仿佛它是来自遥远时代的收藏品。在广岛和长崎原子弹事件发生75年后的今天,世界进入核武器扩张新时期。
目前,拥有核武器的国家除了五个安理会常任理事国——美国、俄罗斯、中国、法国和英国外,还有以色列、印度、巴基斯坦,以及有争议的朝鲜和伊朗。1970年生效的《核不扩散条约》是国际社会为防止核武器扩散所达成的最重要协议,拥核国家承诺削减核装备,其他国家同意放弃核武。然而近年来,随着一个又一个条约相继被废除,五个核大国削减核武的意愿越来越受到质疑。
特朗普执政后,美国先后退出《伊朗核协议》《中程导弹条约》及《开放天空条约》,美俄签署的《新削减战略武器条约》也即将到期。军事专家尼古拉·索科夫说:“我们正在退回到上世纪五六十年代,每个国家都在自行决定武器装备的数量和种类。”据《华盛顿邮报》报道,特朗普正考虑在内华达州已废弃30年的核试验场进行新的核试验。同时,俄罗斯也在研发那些只有在科幻电影中才会出现的神秘武器,如能引发海啸、摧毁沿海城市的巨型鱼雷。联合国裁军事务高级代表中满泉指出:“削减核武的进程已停滞不前,甚至正在倒退。”
美国:击倒对手?
2009年4月,时任美国总统奥巴马在布拉格发表演讲时说:“美国致力于追求一个没有大规模杀伤性武器的安全而和平的世界。”这份对于无核世界的憧憬,让奥巴马获得了当年的诺贝尔和平奖。然而事与愿违,十年后的今年,世界已处于新一轮军备竞赛中。
1982年,里根总统发起削减战略武器装备倡议。1991年,老布什总统与前苏联总统戈尔巴乔夫将其变为现实,美俄两国达成了《第一阶段削减战略武器条约》。2009年条约到期时,奥巴马又成功与俄罗斯时任总统梅德韦杰夫签署了《新削减战略武器条约》。虽然保住了两国为削减战略武器所取得的成果,但为了使条约在参议院获得共和党人的通过,奥巴马不得不答应美国核武库的现代化改造计划。在执行这一计划时,美国研发出了新的核武器,如重达350公斤的B61-12型“核智能炸弹”,可精准地命中打击目标。

2021年2月,《新削减战略武器条约》就将到期,届时美国政府若不延期,那么能阻止两个核大国之间进行军备竞赛的最后一点限制也将被解除。好在目前还有谈判的空间。条约首席谈判代表罗斯·戈特莫勒认为,如果乔·拜登当选总统,则“百分之百”会对条约延期。就算是特朗普,也有意在短时间内维持该条约,因为正在进行的核航母系统现代化改造需要“未来十年的稳定条件”。俄罗斯也已为延期作好准备,尽管面临种种威胁,但仍想挽救条约。

裁减武器军备的另一个具有里程碑意义的双边协议,是美俄签署的《中程导弹条约》。但2019年2月,美国宣布暂停履行《中程导弹条约》相关义务,随后俄罗斯跟进以作回应。2019年8月2日,《中程导弹条约》全面失效。
现在,新的军备竞赛正在上演。“我们清楚如何打倒对手,赢得这样的比赛。”特朗普的军控问题特使马歇尔·比林斯利亚这样夸耀道。美国曾打败经济上不如自己的苏联,现在也自认能在军备竞赛中打败俄罗斯和中国。明年,特朗普要把核武器开支从373億美元增加到445亿美元。美国的核力量得到加强,特朗普因此受到支持者的追捧。
俄罗斯:自认领先
美国在核武器领域最强劲的对手一直是俄罗斯,两国核武器存量占全球90%以上。俄罗斯经济总量虽只有美国的一半,核力量却不容小觑:6000枚核弹头中,有1500枚可随时投入陆海空作战。普京曾宣称,在核武历史上,俄罗斯首次处于领先地位,不必再追赶任何国家。“很难说谁在军备竞赛中处于领先位置。”军火专家尼古拉-索科夫说,“在巡航导弹和导弹防御方面,无论陆海空,俄罗斯都处于落后位置。但在高超音速武器和导弹防御手段方面,俄罗斯处于领先地位。”
克里姆林宫方面很清楚,俄罗斯很难在其他领域追赶美国,只有在核武领域尚能与之一较高下,因此这是保障国家主权的唯一方式。这就不难理解,为什么俄罗斯对美国的导弹防御计划反应如此激烈。在普京看来,2001年美国以反恐为由废除《反弹道导弹条约》,威胁到了俄罗斯的战略安全。
很难摸清俄罗斯的核战略到底是进攻性的还是防御性的。据称,俄罗斯正在研发或拥有的核武器中,既有几乎无射程限制的核巡航导弹,也有能摧毁沿海城市的核鱼雷;既有能飞越南极抵达美国的重型洲际导弹,也有搭载核弹头的超音速滑翔机……这些武器都有一个共同的特点:它们能够突破美国的导弹防御系统。莫斯科传达出来的信息是:我们曾经是落后的,但我们现在处于领先地位。
中国:捍卫主权
1964年,中国在位于塔克拉玛干沙漠东部边缘的核试验场罗布泊成功试爆了第一颗核弹。到1996年为止,罗布泊共进行了45次核试验。中国虽为自己的核计划感到自豪,但始终认为自己是第二梯队的核国家。据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据,中国仅拥有320枚核弹头。
自上世纪60年代以来,中国一直奉行防御性的核战略,承诺不首先使用核武。然而实际上,外界对中国具体拥有核武器的情况,几乎一无所知。“中国从来没有官方公布过核弹头的数量,甚至连个粗略的数字都没有。”清华-卡内基全球政策中心研究员赵彤说。他认为中国的核力量排在世界第三,“作为一个大国,中国正在大规模扩充自己的核武库”。中国拥有世界上最大的弹道导弹武器库,其中最强的是射程在500至5500公里的中程弹道导弹。“对中国来说,中程弹道导弹比洲际弹道导弹更重要。”赵彤说,“因为中国要为可能爆发冲突的台湾或南海作好准备。”
一方面,中国不受《中程导弹条约》的制约,发展中程弹道导弹成为国防政策的核心。(但由于这些导弹多储备在内陆地区,在洲际弹道导弹射程内,因此中国开始越来越依赖U型潜艇搭载的核武器。)另一方面,中国对美国日益强大的导弹防御系统也表现出担忧,对2017年美军在韩国部署“萨德”反导弹系统提出强烈抗议,因为系统中的高性能雷达能监视中国内陆地区。“虽然大多数人还是赞成防御性的核战略,”赵彤说,“但近年来,军方开始出现越来越多不同的声音。”北京方面认为,现在已经到了缩小与美国差距、实现军事现代化的时候。可以想见,未来几年中国的核弹头数量将大幅增长,包括可安装在东风-5和东风-41洲际弹道导弹上的弹头。美国想利用舆论压力迫使北京坐到谈判桌前,但至今徒劳无功。
新的不安全感
冷战期间的核武器总威力相当于150万枚广岛核弹,如今虽然核武保有量已降为约10万枚广岛核弹,但也足以终结全人类。同时,拥核国家的数量还在增加,朝鲜和伊朗仍未放弃发展核计划。由部分国家在2017年发起的《禁止核武器条约》,并未有任何一个核大国签字。而最可怕的是,人们已经忘记了核战争带来的恐惧。
[编译自德国《明镜周刊》]
编辑:周丹丹


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