(云南大学 云南 昆明 650091)
关于我国成人高等教育转型研究综述
宋小芳 李秀娟 杨兴莉
(云南大学 云南 昆明 650091)
成人高等教育在我国高等教育中占有很大的比重,是我国高等教育的重要组成部分。成人高等教育在经历了雏形阶段、塑形阶段、成型阶段的过程中产生了诸多的问题,而在解决这些问题的实践探索中,我国的成人高等教育已悄然步入了转型过渡期。成人高等教育的转型决定了成人高等教育以后的“生存模式”和发展方向,自我国实施成人高等教育以来,成人高等教育如何发展一直是教育学者们探讨的焦点问题,通过对关于成人高等教育转型文献的查找和归纳,发现最近几年关于成人高等教育转型的讨论愈演愈烈,大家集中的焦点主要在成人高等教育为什么转型或者其转型的背景,转什么型以及如何顺利转型。
1 我国成人高等教育转型的原因及背景
在分析归纳了关于我国成人高等教育转型的原因后,大致可以分为以下两点:第一:来自外部环境的压力。主要是由于我国的经济不断发展,社会在不断的进步,国家也会适时的出台一些新的政策来规制成人高等教育的发展,而这些政策无形中给成人高等教育的发展带来了新的压力。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中明确指出成人继续教育要更新观念,加快建设学习型组织,并构建灵活开放的终身教育体系。马延霞指出由于我国相继出台的新政策对成人高度教育的发展做了某些调整,而这些调整在某中程度上缩小了成人高等教育的发展空间;而在国家的发展规划纲要中明确指出要大力发展职业教育,并通过改革招生和教学模式来增强职业教育的吸引力,这些政策的实施在支持职业教育发展的同时也带给成人高等教育一些新的压力。马延霞同时也指出由于近几年来我国普通高等学校招生的规模不断扩大,高录取率已经能够满足高中学生接受教育的需求,与此同时,成人高等教育的生源就不断下降,给成人高等教育的发展带来了新的难题。因此,成人高等教育的转型是势在必行的。另外一个主要的原因就是我国目前社会经济发展加快,成人高等教育原来的作用已经满足不了时代的步伐,必须进行适当的转型才能避免自己不被淘汰。颜舒指出成人高等教育存在的主要目的是填补学历上的不足,但是随着社会经济的不断发展,成人高等教育这一作用在慢慢减弱,已经达不到社会发展的需要。因此占我国高等教育大部分的成人高等教育必须通过转型来实现自己的发展。
第二:成人高等教育自身的原因阻碍了其发展。由于老化的教育体制、陈旧的教育培养观念和错误的价值追求,成人高等教育在面对外部压力带来的冲击时已无法适应社会的发展,必须顺应时代的潮流适当有效的转型。腾飞、赵琼指出由于我国经济结构的优化和升级,教育领域也在不断的进行变革和调整,成人高等教育也从精英教育走向了大众教育,但是在其发展的过程中过分注重学历教育、规模和效益,而忽视了成人高等教育原本的终身性、职业性和服务性,造成了生源下降,质量下滑,限制了成人高等教育的发展,促使高等教育加快转型。而陶玉侠在其文章中分别从成人高等教育的办学理念、办学体制、办学特色和教学模式方面来分析其存在的问题。在具体的办学过程中“重学历,轻素质”忽视对学生的实践教育;成人高等教育长期以来的办学体制缺乏灵活性,不能主动的适应社会的发展;办学特色不明显,教学内容和教学方法倾向于理论知识,忽视实践能力的培养。
2 成人高等教育转型的目标
成人高等教育存在的诸多问题使其转型迫在眉睫,而对于成人高等教育应该转成什么样的型,我国学者进行了大量的讨论。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中,我国对继续教育在2010-2020年提出了明确的目标即构建灵活开放的终身教育体系,大力发展现代远程教育,努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会。在对文献的归纳整理中总结出:目前我国学者的观点大体分为终身教育型和营利型,在发展的目标中大部分学者都认为我国的成人高等教育应向“完善终生教育的体系,建设学习型社会”的目标转型,通过多种理论视角来阐述成人高等教育终身学习的必要性和可行性。而在我国成人高等教育发展的方式转型中,学者们的观点可以概括为服务性。郭伟、藤玉薇、孙慧佳指出终身教育的主要组成部分是成人高等教育,要牢固树立终身教育理念,使成人高等教育顺利转型。马延霞在其文章中指出我国成人高等教育由“学历导向型组织”向“学习导向型组织”的这一转型是正确的是符合终身教育体系,构建学习型社会的目标。孟翔君通过对宁波大学成人高等教育转型的实践探索中发现该校通过信息化的网络设备搭建起了服务师生,服务市场的平台,注重服务质量和服务的水平,把服务性作为学校转型的一部分,取得了巨大的发展。杜以德、孙龙存指出营利性大学才是成人高等教育转型的目标。通过产业论来强调学术的创业化和知识的资本化,把所以大学组合起来看做是一个市场,把知识看做是资本,而在市场中存在着很多的企业—即大学,这些企业存在着竞争,遵循着市场的发展规律,成人高等教育是充满营利性的,而在这种模式下的教育是富有效率的,并且懂得自我调节,能够产生巨大的经济效益和社会效益,成人高等教育应该朝着投资市场化、招生市场化和办学市场化转变。3 成人高等教育转型的途径
我国成人高等教育以终身学习为目标,建立学习型社会。在转型的途径中,学术界都表达了不同的意见,具体归纳起来主要表现在教育理念、办学模式,管理机制方面中。在社会经济高速发展的今天,成人高等教育面临着转型的压力,在这个大背景下,成人高等教育的教育理念必须有所转变。陈伙金、黄鸿鸿指出在发展成人高等教育的过程中,首先应该明确他的价值观念所在,牢牢把握住终身学习这一教育理念,强化成人高等教育的社会服务意识,而不应该把经济利益放在首位,加强成人高等教育在服务社会、服务个人中的作用。徐文新、张学兰指出:在新的时代背景下,成人高等教育应该融入互联网的思维,秉着开放、分享的精神,把互联网思维与成人高等教育观念进行融合,从而实现教育的公平化与信息化。而在办学模式方面,成人高等教育的办学将倾向于由学历教育向非学历教育转换。王倩指出成人高等教育教学模式的转变,国家政策起着导向的作用,从学历教育到非学历教育的转变是顺应时代发展需求的,是社会新形势下成人高等教育的必然选择。腾飞、赵琼指出在实现成人高等教育成功转型时要加强品牌效应。由于成人高等教育在价值观念,办学方式中存在的各种问题导致其质量下滑、信誉度不高,损害了成人高等教育的品牌,因此成人高等教育必须破除陈旧的观念,发挥出自己独特的魅力,办出自己的特色,形成自己的品牌来服务社会。在成人高等教育转型的途径中,首先是成人高等教育自身因素的改变,而外部条件也是促使其转型的重要因素,颜舒指出成人高等教育在自身的管理机制方面也要紧跟时代,建立完善的管理机制以提升管理的有效性,而政府机构也要通过出台一系列的政策法规来规范成人高等教育体制的管理,由此通过内部与外部的双向整合,使成人高等教育朝着更好的方向发展。总结
我国学者对于成人高等教育的转型途径提供了很多的方式选择,丰富了成人高等教育的研究,当前的许多研究都是基于对成人高等教育出现的问题进行分析并找到合适的方法,缺乏理论的支撑,我们在对成人高等教育转型研究时,应该从合适的理论角度出发,从被教育者,教育者,管理者的角度分别讨论,找到更加切实可行的方法来。我国成人高等教育的顺利转型是高等教育迈向成熟发展的应有之义,也必将为我国继续教育事业的发展做出巨大的贡献。成人高等教育随着我国社会经济的发展而发展,而在发展的同时,不能迷失自己的价值选择,即服务社会,终身教育,我们要紧紧围绕这一主题,使我国的成人高等教育得到持续健康发展。
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宋小芳(1993.10-),女,汉族,河南南阳人,在读硕士研究生,云南大学公共管理学院2015级教育经济与管理专业,研究方向:教育经济管理。李秀娟(1991.03-),女,汉族,云南大理人,在读硕士研究生,云南大学公共管理学院2015级教育经济与管理专业,研究方向:教育经济管理。杨兴莉(1987.02-),女,汉族,贵州桐梓人,在读硕士研究生,云南大学公共管理学院2015级教育经济与管理专业,研究方向:教育经济管理。
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