黄金周 价值不再
有只羊
一年一度的国庆黄金周终于过去了。上班见面寒暄,无论旅游归来还是蜗居在家,都有各自不同的感慨:蜗居的说,幸亏在家没有出去,不然说不定自己就是被困高速公路上的舞者、三十八元一只虾的受骗者、四百元一间快捷房的失眠者、掏钱看人头的旅游者。只是,好不容易盼到的一个黄金周窝在家里,时间白白浪费掉,可惜了;旅游归来的说,乘兴而去、败兴而归,掏钱买罪受,掏钱买气受,还不如在家看电视呢!黄金周里,出门堵车、强制购物、上当受骗、吃住困难、景区杂乱、人多为患……,所有这些人们不愿见到的、影响出行心情的负面的东西让这个黄金周蒙上了一层阴影。
黄金周,出行与否陷入两难。黄金周,黄金价值不再。
为了刺激消费、拉动内需,提高国民幸福需求,自1995年,我们开始实施小长假、黄金周制度。制度开始,确也起到了应有的作用。对于上班一族来说,一段紧张之后,黄金周里举家外出,饱览祖国秀美山河、感受异地风土人情,成为难得的心理享受。但随着经济的发展,人们物质条件的改善和外出次数的增多,黄金周所隐藏的弊端逐步显现出来。
首先是出行。曾经的国务院假日办为鼓励人们在黄金周出行,出台制度:高速公路小车免费。但这一制度出台之初就广受诟病:小车上路,承载能力低、占用路面广、资源浪费大。黄金周期间,为保证人们出行的高速高效、节约能源,建设节约型社会,小车恰恰是限制出行的交通工具,这一优惠政策应该让给承载能力更强的中巴、大巴,鼓励人们结伴出行,坐大巴出行。这样,既节约了道路资源、燃油资源,也降低了事故率和管理成本,更不至于使整个高速公路拥堵成为停车场。
其次,所谓的黄金周实际上只有短短的三天时间,其他四天时间是用两个星期的四个休息日置换过来的。为了凑数黄金周的天数,每年从假日办(好在现在取消了)到每位上班族,不得不扳着指头去算计,正常的五天工作制度给打乱,心理的调试和工作的重新安排让人不爽。
其三,全国人民积蓄半年的旅游热情在短短的几天时间内集中爆发,无论是旅游景点,交通运输,还是安全保障,都给我们提出一个前所未有的课题:要么加大硬件设施投入,满足黄金周出行人群的需求,其他时间设施闲置;要么按照正常需求设计,黄金周期间爆发式、超负荷运转。目前,绝大多数比如景点、比如交通,比如安保都是按照后一种方案建设。到了黄金周这几天,面对汹涌而至的游客,景区限制流量、公路加派交警、铁路增开临客。至于景区消费缺斤短两、哄抬物价、变相宰客、降低服务标准等等,更是不一而足,而且难以短时期内禁绝。
所有的政策都有其特定的时代背景,也有其适应的时代。黄金周的政策历经二十年,已经到了重新审视的时候。针对其暴露的问题,有识之士建议,仿照公休假制度,取消黄金周。既然是国家以法律的形式赋予国民的休息的权利,就让这一权利充分交给国民,让国家已经颁布的分散于全年的法定假日交给各省市自治区,或者各行业,甚至各单位,让国民自行决定在什么时候享用这一权利。这样,全国的上班族每个人都有权利自行决定什么时候外出,外出多长时间,让所有的景区景点都能够平稳有序地接待来自全国各地的游客,让我们的各项便民政策都能从容不迫地得到贯彻落实。
当然,像春节这样的国民第一节日,还是要考虑全国人民共同的心理需求,统一给予全家团聚、共享天伦的时刻。
2015年10月8日
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