接下来耿怀忠又到市里和省里上访，程序是一样的，都是将上访材料逐级下转，最后转到被上访人手里。
这样折腾了三个月也没解决，愁的耿怀忠说：“这样闹下去什么时候是个头呢？恐怕即使到了北京也是这个结果呀。”
梦春说：“我也不知道如何是好了，要不你就到北京试试去吧。 反正县、市、省都找了，只剩下最后一哆嗦了。”
怀忠说：“去了北京，所有的正当渠道都走了，咱就一不做，二不休吧。”
梦春说：“到了北京，你可一定要保重啊，先找个便宜的小旅店住下，并且，再贵也要吃饱。听人家说，有些到北京上访的，晚上睡在候车室里或者银行自动柜员机房里，白天到饭店吃人家剩下的饭菜。有的为了省那一毛钱，跑出二里地买馒头吃。他们吃尽了苦，受尽了罪。”
耿怀忠说：“这些我都不怕，你放心吧。”
耿怀忠拉着一个提箱，里面有几件衣服、生活用品、苹果，还有几盒方便面和吴梦春给他煮上的二十个鸡蛋。他来到北京的一条大街上，心想：如果离信访局近，就不打车，自己走过去，省点车费。于是，他随走随张望，见人就问：“同志，去国家信访局往哪边走？”没有人搭理他。他想：大概现在不兴称同志了吧。这时他见一黄发女郎走过来，上前问：“小姐，去国家信访局怎么走？”那人也没搭理他。他又想：在从前小姐是对女性的尊称，现在小姐增添了三陪女的含义，是不是人家不高兴了？想到此，他见了女士也不敢称小姐了。
“先生，去国家信访局怎么走？”
那人白他一眼道：“我是女生。看不出来吗？”
“我知道你是位女士，看出来了。”
“为什么还称我先生？”
“那是因为我尊重你呀，先生多称男士，但对德高望重的女士也可以称先生的，毛主席对宋庆龄不也是称先生吗？”
“啊？是吗？”她似乎从耿怀忠这里得到了某种满足，笑着说：“我看你像个乡下人，没想到你还挺有见识的。”
“过奖了，先生。”
“哈哈”她笑成了一朵花：“刚才你问我什么来？”
“刚才我问你，去国家信访局怎么走。”
“去信访局啊，即使我告诉你，你也很难找到的，你就跟我走吧，我带你去。”
“谢谢你了，可耽误你时间了。”
“没事。我也到那里去，是顺路。听说信访局门前有人示威，我到那里采访一下。”
“你？是做什么工作的？”
“我是《蓝天日报》的记者。我姓李，名幻馨，你就叫我小李好了。”“是幻想的幻吗？”“是。本来是焕发的焕，有火就容易火，符合我的性格。可是报户口的时候写错了，要改很麻烦。所以，至今未火起来，哈哈。”怀忠说：“这个幻好啊，能引起人们的遐想，富有诗意啊，”幻馨说：“经你这一说，还幸亏写错了呢。哈哈。”
怀忠说：“你是记者，那太好了，掌握舆论的人，可以针砭时弊呢。”“呵呵，你是做什么工作的？”“我是退休教师。”“你从前教什么科？”“我教语文。”“哎哟，怪不得你用词那么讲究、说话那么风趣呢，你一说话我就听出你是一个有文化的人。耿怀忠说：“经常给学生讲课，已经养成习惯了。其实我并没有多少文化。”幻馨问：“你是教师，到这里来为了嘛事？”
“就是为了拆迁补偿的问题。”
“哦，像这种问题来京上访的可多了，每天都有好多人在信访局门口排队。”
耿怀忠说：“唉！这国家信访局应该先安慰住他们，然后再责令当地政府给人家解决呀。”
幻馨说：“你说的倒简单。若是当真解决上访问题，就必须按原则办，若真按原则办，地方官员就得承认错误，受到处分，甚至把吃进去的不该吃的东西吐出来。地方官员都不想受处分，也不想吐，若真吐出来也就没钱往上送了，上一级官员也不想中断了食物链。所以，全国的腐败官员都对群众的上访案件百般敷衍，怠于处理。虽有几个清廉好官，也无法扭转全国的腐败大局，于是上访问题就成了我国难以根治的顽疾。”
耿怀忠问：“难道中央就拿不出一个好的解决方案来吗？”
“哪里有什么好的方案？好的方案倒是有，那就是实行彻底的依法治国，要实行彻底的依法治国，那些腐败官员就必须与百姓平等地接受法律的约束。这是所有腐败官员不能答应的。因此，依法治国虽然提了二十来年，但腐败官员总是阳奉阴违，不想彻底落实依法治国，导致效果极差。”
耿怀忠觉得这李幻馨虽然是个年轻的记者，但还是很有思想的。便问：“照你这么说，这上访问题就如癌症没治了？”
“你这当老师的怎么还不明白呢？那些当官儿的工资并不比你高，他们为什么住别墅、开豪车？有的贪官有十几套豪宅，从哪里来的？还不就因为大官吃小官，小官吃百姓吗？百姓只能忍受才是顺民。这才是咱们国家的常态。这种常态虽然不能公开讲，但却是各级腐败官员心照不宣、努力打造并企图长期维持的社会秩序。若有哪一个百姓因维权而威胁到这种秩序，就非置你于死地不可。”
“我是个教书匠，对社会上的一些事不懂。你说为什么我们国家会有那么多官员腐败？”
“因为现在许多当官的，既不是民主选举的，也不是金榜题名的，而是花钱买的、托关系跑的。他们既没有执政为民的觉悟，又没有治理一方的能力，当官的目的就是捞钱敛财。高官敛中官的财，中官敛小官的财，小官敛百姓的财，百姓只好用汗水多生财。所以，他们就只能官官相护，共同挤兑上访者，以期使这种摆不到桌面上的‘社会秩序’尽可能地延续下去。为了达到这个目的，他们采用各种方式暗示人们仇视或丑化上访者，把上访者看做异类，就像从前所说的阶级敌人一样。”
“难道中央就没有办法扭转这种局面吗？”
“现在的中央根本没有办法扭转局面，听说中央高层个别人都一身的黏黏胶，他还有脸问下属的糖稀多少钱吗？”
耿怀忠说：“听你这一说，这问题非常严重啊，我们党急需有人力挽狂澜拨正船头啊。”
幻馨说：“现在许多人都把希望寄托到十八大上了，如果十八大再不出能人，我们党就真完了。”
耿怀忠听了幻馨的话，心里凉了多半截。说：“我千里迢迢来北京还有什么意义？不如干脆原路返回吧。”
李幻馨见耿怀忠很无奈的样子，说“这样吧，我领你去见一个人，或许他能对你有帮助。”
“你要领我去见谁呢？”
“一个大律师。他叫郑诚信，他的脾气也确实很讲诚信。他是诚信律师事务所的主任。有一次，他要见他的一个当事人，恰巧天下起了大雨，他冒着雨，撑着伞走了五六里山路。见到他的当事人的时候，人家十分感动，说：‘你打个电话改日来也行啊。’他说：‘说好的几点来就必须几点来，因为人们的生活工作都是有计划的，不按约来，就会给对方造成损失。’从这件小事可以看出，他向来是一言九鼎的。”
耿问：“你是怎么知道郑律师的事迹的？”
李说：“他那个当事人找过我，是他告诉我的。”
耿问：“你又不是律师，他的当事人找你干什么？”
李说：“他那个当事人叫谭立西，做生意慢慢攒了二百万块钱。嫌银行利息低，就把钱存到一家私人银行里。开始那三个月，他真得到不少利息，人家把钱送到他家里来，并告诉他：‘每个季度清一次息，到下一季度就不送了，你自己拿着单据到我家去取，差不了事儿。’到了下一季度，他拿着单据去清息的时候，房主人告诉他：‘那个开银行的早就搬走了，这房子不是他的，是他租的我的。’他这才知道上了当。马上到派出所报了案。派出所里的人说：‘上当的不光你自己，七八十个呢。涉案金额数亿，他涉嫌非法吸收公众资金罪，正在被通缉。你们这些被骗的钱得等到他落网后再说。’谭立西一听这话觉得黄了半截，便联系了几个被骗户，找到郑律师，讨教如何追回骗款的途径。郑律师当时也没好办法，也说只能等到嫌疑人归案后再说。于是，他们又找了我来，要求媒体曝光，企图用舆论的力量引起社会的重视，以期增加追回被骗款项的希望。他们还请我和郑律师一起吃的饭。我和郑律师就是这样认识的。”
耿怀忠说：“原来是这样啊。既然你这样信任他，我也就信任他了。那么我就跟你去吧。”
在路上，他问幻馨：“你所说的彻底的依法治国是怎样的？”幻馨说：“我所想象的依法治国的标准还是比较低的，因为标准高了更难以实现。即允许官员的工资比现在再多一些，可以超过教师的工资，但是，法律一经公布，就必须使官员与百姓平等地接受法律的约束。哪怕贪污一分钱，都会使自己的职位降低。也就是说，既然法律已经对官员规定了不菲的待遇，那么就不能容许其享受法外待遇了。”
耿怀忠问：“你能举一个官员还会享法外待遇的例子吗？”李幻馨说：“这例子还用举吗？比比皆是啊。贪污受贿是明摆着的，我就不说了。单说国家默许的法外待遇也不少啊，如你要告官，往往会遭遇不予立案的情况，或者虽立了案也会判原告输。再如，法官判错了案几乎不受任何惩罚。既然错判不付代价，他就敢受贿故意错判。所有这些都是国家袒护官员、纵容腐败的例子。”耿怀忠说：“如果一错判就付代价，以后谁还当法官？”焕馨说：“若真实行彻底的依法治国，更有人愿意当法官的，因为法官判对了案子会在起诉费中分提成的。”“噢，国家有这样的规定吗？”“没有啊。正因为没有，才使我国的法官处于错不罚对不奖机制中，因而有权有钱的人就可以通过行贿将法官变成谋私的工具。”“噢，我不是搞法律的，还真不知道司法界有那么多漏洞。”李幻馨说：“慢慢地你就会知道的。”
这时，幻馨截了一辆出租车，一同乘车来到诚信律师事务所。李幻馨进去问：“请问，郑主任在吗？”“郑主任不在，有事你和他打电话吧，名片在他的办公桌上。”
李幻馨照名片上的电话打过去：“喂，郑主任吗？我是幻馨啊。我正在你的事务所里。”郑说：“您好幻馨。有事吗？”“我给你介绍了一个客户，是山北省的，为拆迁问题来的。”郑问：“他叫什么名字？”幻馨问了怀忠后又对着手机说：“他叫耿怀忠。”郑说：“啊，知道了。”幻馨问：“那么，你现在在哪里？今天能回来吗？”郑说：“不行呢。我在蓝海了，今天没空回去了。这样吧，你把我的名片给他一张，告诉他，有什么事让他亲自给我打电话。”“好吧。拜拜。”
李幻馨拿了一张郑律师的名片递给耿怀忠：“郑主任说，他在蓝海了，今天赶不回来了。你有事的时候就给他打这个电话，他一定会帮你的。”耿怀忠接过名片装进兜里说：“幻馨姑娘，谢谢你的帮助！你忙去吧。”
幻馨嘱咐他，回家的时候要注意安全，还说车上有小偷，要注意防盗。耿怀忠说放心吧。
耿怀忠来到火车站，正想买票。他想，就这样回去了，对梦春怎么交代？反正已经来到了北京，就不如亲自到信访局试试，况且，李幻馨说的也不一定都准啊。
耿怀忠打车来到国家信访局，通过排队、填表、问询、递材料，程序履行完了后就回到了家里。半个月后，依旧是把材料逐级转回来，最后还是转到了被上访人济阴经济开发区那里。
“忽悠人！全国的信访局都在忽悠人！”耿怀忠怒吼道。梦春说：“你咋呼什么？你咋呼得让人家听到就能解决问题？”耿怀忠更来劲了：“你知道不知道，他们都是狗官！狗官啊！”梦春说：“你咋呼他就不是狗官了？你要是咋呼咋呼他就成了好官，咱就上大喇叭上咋呼去。真是的。”
巷子里有几个邻居们听到耿怀忠大呼小叫的，以为是两口子打架，都来打听消息，一听才知道是给政府生的气。有的说：“这事你光找信访局不行，你得找一把手。”
另一个邻居反驳说：“你以为那个一把手就那么容易找啊？俺小妮儿她公公那个事也是这样，找信访局不管用，就去找孙县长。刚一进衙门口，就围上来三四个警察问：‘干什么的，干什么的？’俺亲家说‘我找孙县长’。有一个警察上下打量了一下说：‘你以为县长是随便见的吗？有事找信访局去。’俺亲家又说：‘我已经找过信访局了，没解决问题啊。’另一警察说：‘没解决问题也不能找县长啊，县长有功夫管你这些事吗？如果全县四十八万人都来找县长，县长就别干正事了。’俺亲家反问道：‘难道老百姓的事不是正事吗？’那警察瞪大了眼说：‘就不是正事儿！’亲家又说：‘你们不是全心全意为人民服务吗？’那警察子把袖子一撸说：‘我就是不为人民服务！你能怎么着我？’俺女婿一看事不好，就拥着俺亲家出来了，那次可悬了，若真揍他一顿，他这把年纪了，可受不了。”
邻居们走了后，梦春埋怨道：“以后你得改改这倔脾气，有话慢慢说啊，干嘛咋咋呼呼的，引得邻居都来了，好看吗？”
“嗯，我就这脾气不好，一着急就想咋呼。咱们商量一下，下一步怎么办吧。”梦春说：“不要这么着急，快过年了，过了年再说吧。今年跑得不赖了。虽未找出结果，但把各级信访局都找遍了，知道了找信访局白搭，这就是成就。下一步咱就找一把手，那是过了年的事了。沉住气，慢慢来。”
耿怀忠听了梦春的劝解，决定过了年再说。
过了年，梦春又说：“大正月里，不能出门上访。出去正月再说吧。”
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