美丽乡村建设中存在的问题及建议探析_文艺生活·中旬刊_杂文_网络文摘

赖伟成汪大洋

　　（广州商学院艺术设计学院，广东广州511363）

一、引言

乡村属于和城镇相对应的概念，现阶段在美丽乡村建设中认真贯彻党的十九大精神，在农村建设中融入十九大理念，突出农村地区建设优先地位，以农村振兴与农村发展为重要目标。注重优化农村地区生活环境，强化投资、示范以及引领，建设更多效果佳、投资成本少、能复制、可持续的美丽宜居农村示范项目，积极探究农村现代化发展路径。推进生态环境、生态人居、生态经济、生态文化建设，创建宜居宜业的美丽乡村，全面贯彻落实城乡一体化发展战略，是实现城乡地区协调发展的重要部分。建设美丽乡村能适应广大基层农民发展需求，也是城市居民发展需要，是社会发展建设的需要。

二、美丽乡村建设的内涵概述

在美丽乡村建设活动开展中，全面强化生态文明建设发展具有重要作用，其能为多项建设活动奠定有效基础以及发展保障。在美丽乡村建设中，推动美丽乡村建设发展要注重以生态文明为基础。全面推动美丽乡村建设发展要求基层政府部门能将生态文明建设活动全面融入到农村地区各项建设活动中，促使农村地区整体生产水平全面提升，广大群众生活质量得到有效优化。村容状态更为整洁，多项管理活动更为民主，环境规划设计更为规范、完整。全面推动新农村发展建设，要注重建设中国美丽乡村建设，其重要的发展价值以及发展目标就是促进城乡地区全面发展，促使美丽乡村建设趋向于一体化发展。最大程度的缩小城市与乡村地区发展之间的差异性，提高广大农民生活水平，推动小康社会发展建设[1]。

三、美丽乡村建设中存在的问题分析

（一）管理部门干预失准，偏离基层实际的发展需求

在基层美丽乡村建设中，要注重突出政府部门多方面支持，突出政府部门在美丽乡村建设中的主导地位。但是政府部门过度以及不切实际的干预，严重偏离基层发展需求，将会影响到美丽乡村健康稳定发展。在实际建设发展中，有诸多区域政府部门唱独角戏，选取过去传统的行政动员方式，基层群众参与度较低。也有部分区域急于求成，在美丽乡村建设中诸多项目建设质量不高，将会导致区域资源不同程度浪费。有时为了能完成建设任务，不规范的违规强拆、大拆大建，将会产生较大的社会负面影响[2]。

　　其次，存在以偏概全的做法，比如在农村地区环境综合治理中，美丽乡村建设发展是较为重要的板块，也是收效较高的部分，是诸多区域美丽乡村建设发展的重要着力点。当前有部分区域将美丽乡村建设发展理解为农村地区环境综合整治，这样将会导致多数资源投入失衡以及资源浪费问题产生[3]。

（二）整体规划水平亟需提升

在现阶段美丽乡村建设发展中，重点工作就是做好各项规划，目前有诸多地方政府部门部分小组规划建设活动难以有效适应科学发展规律，规划内容较为片面，难以适应基本发展要求，设计内容深化程度受限。还有部分地区农村项目整合不规范，过分追求发展成果，未能量力而行。建设内容中存有较大的不科学性，对我国美丽乡村整体建设成效具有一定的负面影响。

（三）资金整合力度不同程度受限

目前我国多数美丽乡村建设项目中，常见的问题就是发展资金整合力度受限。在当前全面推动农村基础设施建设过程中要投入诸多资金，但是部分地方财政部门投入资金量受限，将会导致资金整体整合难度增大。加上广大基层群众自身收入偏低，其没有较高的资金积累，导致农村建设项目中资金整合难度增大，部分示范点建设水平受限。和美丽乡村建设目标以及实际建设标准之间存有较大差距，资金筹集较为单一也是重要问题。资金方面的问题也会导致项目计划难以全面落实，导致整个建设周期不断延长[4]。

四、美丽乡村建设的建议探析

（一）因地制宜建造美丽乡村样板，注重发展生态经济

在美丽乡村建设中要基于区域发展现状重点发展诸多市场潜力较大、公共基础设施完善、民风淳朴、辐射作用较强、易于建造的乡村。基于多项资源集中整合建造美丽乡村新样板，这样能成为诸多农村社区能学习的新典范。全面实施生态经济化发展策略，在市场发展机制中引入生态建设理念。将现代化科学技术与多项管理措施有效结合，将农村地区生态环境发展优势转变为经济优势，这样能满足生态资源经济化发展要求。基于“青山”、“绿水”、“农趣”为基本特色，结合现代生态文明以及乡村特色旅游经济，将乡村转变为生态城。积极发展生态化农业，对传统产业生态化发展方式集中改造。建立和谐环境、高效经济、适应社会需求的农村生态发展产业。全面实施清洁生产，推动循环经济发展，对现有资源进行有效整合利用，对区域生态环境污染问题集中控制，适应区域经济生态化发展需求[5]。

（二）应用历史传承模式，加大美丽乡村建设资金投入

当前要注重基于历史传承模式全面推动美丽乡村发展建设，对极具历史文化的乡村实施有效规划与保护，这样能全面提出乡村地区发展特色，对历史文化价值集中反映，保障美丽乡村建设发展中经济效益能全面提升。地方政府部门要针对美丽乡村建设发展规划拟定规范化的财政政策，积极动员社会应用资金，扩大美丽乡村建设投资，引导诸多不同经济成分以及投资主体以承包、合资、独资、租赁等参与到农村生态环境建设中，做好生态经济项目全面开发。政府部门要注重基于政策开发引导更多民间资本参与到农村沼气净化、污水处理等项目建设工程中。在建设资金投入补充中要注重做好招商引资，通过积极招商引资，保障企业能与乡村有效合作，建立完善的乡村金融体系，完善投融资发展制度[6]。

（三）优化乡村基础设施，推动乡村公共空间建设

基础设施建设不规范是全面限制我国农村地区经济发展的重要因素，近年来随着社会多领域全面发展以及互联网技术发展普及，人们发展意识越发高涨。基层乡村群众对文化、卫生、体育娱乐方面提出的各项在逐步提升，目前要注重基于优化人居环境为目标，强化美丽乡村人居环境设计，完善乡村地区各项基础设施，促使乡村群众发展环境得到有效保障。公共空间是户外空间，是为广大居民提供多项活动的重要场所，属于村民群体有效联系以及多项活动开展的重要载体，承载着村民之间的发展关系。各类区域具备活动、休闲、景观等特征，多数村民会在此类区域滞留、聚集，此类区域能为居民带来较多回忆。所以其是美丽乡村建设发展中极具美丽的的场所，在规划设计中要重点突出场所精神，强化公共空间发展建设。

（四）改善乡村人居建筑，美化乡村生态环境

在美丽乡村建设中全面改善乡村人居建筑是一项重要措施，在目前已有的建筑形式影响中，诸多区域乡村在建设规划中选取行列式排列方式，或是城镇小区式规划模式。此类规划方式便于管理、布设简洁明了，但是会导致乡村建设发展失去独有色彩。美丽乡村人居环境设计中要注重对传统建筑优化中，对部分乡村建筑展开特色改造，保障乡村发展中文化特色更为突出，能积极唤醒村民的个人归属感。良好的生态文明建设中能有效丰富村落环境美感，整洁度较高的村庄环境以及优美的田园风光能推动美丽乡村环境建设，促使乡村更适宜人居。美丽乡村生态环境是美丽乡村的集中体现，在美丽乡村建设发展中要注重突出宣传作用，保障人们能认识到自然环境在现代社会发展的重要作用，唤醒人对自然的责任意识，建立良好的生态保护理念，将保护理念融入到美丽乡村建设发展中[7]。