蔡婷玉

　　摘 要：当今群众文化服务得到有效提升，但同时也存在文化供给与群众需求之间的错位现象，主要原因为服务意识不够、管理机制不够顺畅、供给内容单调、供给形式单一等，需从增强服务意识，理顺供给机制和丰富供给内容、形式等方面来做好群众文化供给工作，实现文化供给与群众需求的有效对接。

　　关键词：群众文化；供给；需求

　　中图分类号：G240 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2017）23-0199-01

　　改革开放以来，随着人民物质水平的提高，对精神文化生活也有了更高的追求。在各级政府部门的努力下，群众文化服务得到有效的提升，很大程度上丰富了群众的文化生活。但长期以来，文化供给与群众需求之间往往存在错位现象。随着群众对文化需求的日益多元化，如何做好群众文化的供给工作，是一个当前公共文化服务亟需解决的问题。

　　一、当今群众文化供给存在的问题

　　长期以来，以政府为主导的文化供给都是自上而下、较为单一的文化供给方式。这种方式往往不能和人民群众多元的文化需求有效对接，还出现阵地空壳、资金使用效率不高，群众参与积极性不高等问题，不仅仅造成极大的人力物力浪费，还使群众对政府的文化服务没有认同感，产生厌倦和冷漠感。

　　二、原因分析

　　服务意识不强。不少地方在提供文化服务时，并没有从群众的需求出发，缺乏服务意识，提供的文化产品往往流于形式或把自认为高大上的强推给群众，这是得不到群众认可的最根本原因。供给机制不够顺畅。做好群眾文化工作需要顺畅的供给机制，如有效的资金保障，健全的人才队伍、完善的管理机制等，而这些要素的缺失，很大程度上制约了群众文化工作的顺利开展。

　　供给内容单调。不少地方举办的群众文化活动还停留在传统的内容上，比如组织些歌手，戏曲小品等打造一些文艺晚会，没有注重群众的内在需求，在内容质量和多样性上与群众的需求有差距，从而降低了群众参与的积极性。供给形式单一。在当今数字化时代，人民往往更多依赖于互联网等线上途径获得资讯，而不少文化服务提供部门没有跟随时代发展步伐，还以单一的形式呈现给群众，受众面小，效果不明显。

　　三、对策与建议

　　1.增强服务意识。文化供给的主要对象是最基层的人民群众，让文化供给能够有效的和群众的文化需求相对接，必须增强服务意识，先做好群众文化需求的调研工作，再去设计相应的文化供给内容、形式。比如在贫困偏远山区，需要注文化艺术普及、均等化的文化服务；而在文化素养更高的发达城市，则需要在普及的基础上，实现提升市民的艺术鉴赏及文化技能提升等更高层次的文化供给。

　　2.理顺管理机制。基层群众文化繁荣是一个国家、一个民族繁荣昌盛的生动体现。各地方要按照《中国人民共和国公共文化服务保障法》中的“公益性、基本性、均等性、便利性”要求，理顺文化供给体制，建立健全从上至下，以点带面的公共文化服务网络，积极推动群众文化服务的发展。如重庆市大渡口区创新实施文化馆总分管制， 以区文化馆为总馆，从属街道的文化站为分馆，联动各基层服务点，形成 15分钟公共文化服务圈。通过总馆带动、总分联动、分馆互动的方式，人财物无界配送，服务标准、管理体系做到有机统筹。完善考评机制。对群众文化工作人员应该建立起各项管理制度，比如文艺创作制度、辅导培训制度等，对工作人员有明确的考评制度，调动其工作积极性，提高服务质量。

　　3.丰富供给内容。通过了解群众的文化需求，文化服务部门应该充分调动各种资源，充分发挥文化功能，让文化起到引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。打破传统送文化活动方式，不仅利用传统节日、重大节假日活动等组织开展各类文化活动，还需开展公益辅导培训、展览、讲座、艺术沙龙等保障群众文化权益和提升文化素质的服务，挖掘地方特色文化、打造群众文化品牌，形成多元化、多层次的群众文化服务格局。如以外来务工人员、年轻人群为主的深圳市，打造出有深圳特色的“深圳外来青工文体节”、“莲花山青年文化节”等品牌活动。

　　4.拓展供给形式。有丰富的文化内容，还需要通过多种途径提供给群众，才能真正使群众享受到有活力的文化供给服务。一方面，在当今互联网快速发展的格局下，应与时俱进，充分利用互联网，加快建设数字文化馆。通过网站、微信、APP等多种网络途径获取群众文化活动资讯、网上报名、预约场馆，让群众不仅在各地数字文化馆上欣赏到精彩节目，还能通过网络培训提升文化素质等。另一方面，扩展线下文化阵地，壮大供给队伍。引领和服务基层文化机构和文化类社会组织，广泛吸纳民间人才，共同繁荣群众文化。第三，线上线下互相联动，丰富供给载体。为了扩大文化服务影响，延伸文化供给触角，获得更大、更持久的社会效益，在举办各种文化活动时，都应从群众出发，使得群众可以多渠道获得文化服务。比如，在举办重要活动时，可以通过网络直播的方式让无法到现场的群众也能观看，及时互动，让群众在家里就可以享受文化盛宴。

　　新时期下做好群众文化供给工作是一项需长期抓实抓好的基本任务，要从思想上真正形成服务意识，认真理顺上下管理机制、积极丰富供给内容和拓展供给形式，搭建平台，引领群众文化向广度和深度延伸，从而构建具有活力和感染力的公共文化服务新格局。

　　参考文献：

　　[1]吕丽超.如何实现文化供给与群众文化需求的有效对接[J].大众文艺，2015（20）.endprint