李何斌

　　摘 要：由于城乡二元结构壁垒的存在以及社会保障、教育、住房等诸多因素阻碍了农民工子女随父母入住城市，而不得不留守在原籍农村。由此，农村留守儿童这个特殊群体作为农民工的一个副产品出现。本文通过对A县农村留守儿童的现状及存在的问题进行分析，提出A县应及时出台一系列举措，促进A县农村经济社会快速健康发展。

　　关键词：农村;留守儿童;现状

　　由于城乡二元结构壁垒的存在以及社会保障、教育、住房等诸多因素阻碍了农民工子女随父母入住城市，而不得不留守在原籍农村。由此，农村留守儿童这个特殊群体作为农民工的一个副产品出现。

　　一、现状分析

　　（一）留守儿童面广量大

　　留守儿童在A县各乡镇普遍存在，在这次抽样调查中，留守儿童占85.6%。同时，调查结果显示，留守率与地方经济发展紧密相关，即地方经济越发达，留守率就越低，地方经济越欠发达，留守率就越高。

　　（二）监护形式呈现多样化

　　在被调查的留守儿童中，18.8%的留守儿童是父母一方在外工作，一方留在家，由单亲监护;63.5%的留守儿童由爷爷奶奶或者外公外婆照顾，我们称之为隔代监护;9.1%的留守儿童由叔、伯等亲戚抚养，称之为上辈监护;4.9%的留守儿童由兄弟姐妹照顾，属同辈监护;3.1%的留守儿童自己居住，称为自我监护;还有0.6%的留守儿童选择其它监护形式。从调查的总体来看，绝大多数留守儿童是由单亲监护或隔代监护。

　　（三）留守儿童生活满意度较高

　　由于父母外出打工后，其家庭经济能力大大增强，在外打工的父母基本上能够为留守孩子寄回足够的生活费，而大多数的监护人比较疼爱孩子，在生活上基本上能够让留守儿童感到满意。调查数据显示，82%的儿童能够按时就餐;85.6%的儿童对自己的伙食感到满意;57.6%的儿童很少生病，35.9%的儿童偶尔生病;43.6%的儿童每年能够得到一次健康检查，22.8%的儿童每两年能够得到一次健康检查，只有10.6%的儿童从未有过健康检查。

　　（四）留守儿童基本上有较好的学习态度

　　调查数据显示，大部分留守儿童对待学习有较好的心态，有91.8%的留守儿童想通过学习出人头地，73.7%的同学希望通过好的学习成绩来报答父母，83.1%的留守儿童听老师的话、学习刻苦。由此可见，父母外出打工对留守儿童的学习态度没有明显的、普遍的消极影响。

　　二、存在的主要问题

　　（一）监护程度弱化

　　由于大部分的留守儿童由祖父母照顾，而他们中的很多人由于年老、体弱或患有某种疾病，不能给予留守儿童特别是小学阶段的留守儿童很好的照顾。而一些监护能力强的监护人，由于监护对象过多，负担过重而造成对留守儿童的监护质量下降。况且很多监护人除了照顾留守儿童，还有负担起耕作自己和外出亲人的责任地。家务、农田和照顾几个留守儿童的负担于一身，很多监护人对留守儿童的照顾程度大大弱化。留守儿童监护弱化不但使留守儿童生活质量下降，而且他们在安全方面也存在一些隐患，影响留守儿童的健康成长。

　　（二）学习成绩不容乐观

　　虽然大多数留守儿童有较好的学习态度，但是由于监护人普遍存在年龄偏大、文化水平低等问题，他们中大多数没有能力辅导孩子的学习，或没有辅导孩子学习的意识，重养轻教，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导;特別是父母双方均在外务工，由爷爷奶奶、姥姥姥爷等隔代亲人照看，大部分重监护轻教育，甚至对留守儿童娇生惯养、放任自流;调查数据显示，在学习中遇到困难向监护人请教的只有4.3%。可见，从学习方面看，大多数监护人不能肩负起留守儿童学习帮助和辅导的重担。

　　（三）行为习惯存在不良现象

　　调查数据显示，73.5%留守儿童认为自己很少有撒谎等不良形为，23.9%的留守儿童认为自己只是偶尔撒谎或犯些小错误，但是需要指出的是，在对学校老师与部分监护人的访谈中发现，与留守儿童调查问卷结果有较大出入。学校老师反映，留守儿童由于父母长期在外务工，家庭教育缺失，留守儿童存在着许多不良行为习惯，如经常说谎，不服管教，常有迟到、早退、打架斗殴的现象;有些父母外出打工之后，因为自己不在子女身边而产生负疚心理，总想从物质和金钱方面尽量满足子女的要求，使子女容易养成乱花钱、摆阔气的不良习气。

　　（四）情感的缺失引发心理疾病

　　对于尚处在中小学生阶段的留守儿童来说，依恋性情感还是他们基本的需要之一，但由于其家庭的不完整和缺乏父母亲情的关爱以及社会、学校对他们这种需求的忽视，使他们的这种依恋性情感很难得到满足，长此以往就难免产生了情感饥渴的问题。情感的饥渴具有隐蔽性，又不易被人察觉，所以其危害性显得极大。它将直接影响到儿童性格、个性的形成和发展，使其人格发展上出现扭曲和变形，对儿童的社会化过程产生极大的不良影响。

　　（五）安全问题令人担忧

　　由于留守儿童尚处在社会化的初始阶段，对社会现象和本质的认识都是肤浅的，使其在心理上缺乏自我防范意识，在生理没有足够的自我保护能力。加上，当前我国社会处于转型时期，城市不良文化向农村的渗透，而留守儿童缺乏来自于家庭、学校和社会的有效监管和控制，安全问题更令人担忧。

　　三、对策与建议

　　留守儿童问题是城镇化建设和劳动力大规模流动过程中出现的问题，关系到“三农”问题的解决，民族素质的提高，关系到和谐社会的构建。解决这一问题需要社会、学校、家庭的共同参与。

　　（一）要加大政府和社会各界对留守儿童的支持力度

　　1.大力发展县域经济

　　政府应根据本地特点，因地制宜发展现代农业、农产品加工业等，引导农民开展多种经营，加快农村经济发展，实现农民向本地城镇转移。同时进一步引导外出务工人员回乡创业，为他们争取资金、税费、手续等多方面的优惠政策，扶持他们创办企业，并通过他们创造更多的就业岗位，从而减少跨地域劳务输出，从根本上减少留守儿童的产生。

　　2.强化农村基层组织综合管理功能

　　少年儿童的成长教育是社会、家庭、学校共同的责任。对于留守儿童来说，父母短期、长期缺位的生活是不可避免的，在学校的时间也有限，大部分时间呆在农村和家里。因此，在家庭教育缺位的情况下，建立和完善农村综合管理就显得十分必要了。农村基层组织对留守儿童及其父母都比较了解，这对留守儿童的成长教育有很大的感染力和亲和力，同时农村基层组织又是监督留守儿童可能产生不良行动的最好场所。因此，应该大力加强农村基层组织建设，给农村基层组织以监护留守儿童的责任和权力，强化农村基层组织对留守儿童的综合教育功能。

　　例如，农村村委组织与留守儿童监护人签定协约，指导和监督留守儿童监护人的监护行为;农村妇女组织发挥职能作用，加强对留守儿童临时监护人的家庭教育指导，整合村镇资源建立农村家长学校、家庭教育指导站，发动优秀女性担当“代理妈妈”，关心留守儿童思想、学习和行为习惯，让每一个孩子身心健康成长;农村基层组织在帮助留守儿童的同时，要对其父母进行引导和教育，让留守儿童家长学会与孩子沟通以及教育孩子的正确方式，发挥父母对孩子独特的教育功能，以促进留守儿童健康成长。

　　3.优化留守儿童成长环境

　　一是大力开展农村精神文明创建活动，倡导正确的人生观、价值观，弘扬文明新风尚。二是提高农村社会福利水平，为留守儿童提供校外活动场所，提供健康向上的书籍和音像制品，促其身心健康发展。三是发动社会力量，深入开展有助于留守儿童身心健康发展的各类活动，组织老师、农村和城镇的热心人士与留守儿童结对子，让富有爱心、责任心的成年人成为“代理家长”，在一定程度上扮演父母的角色，引导他们成长，让留守儿童充分感受社会大家庭的温暖。

　　（二）要充分发挥农村学校对留守儿童的关心和监护作用

　　留守儿童的监护主体普遍存在年龄偏大、身体差和文化水平低的问题，对留守儿童的关心和教育起不到很好的作用。由于学生一半的时间是在学校度过，在父母监护缺位的情况下，农村学校应该充分发挥对留守儿童的关心和监护作用。

　　1.建立农村留守儿童学生档案

　　各级学校在现有学生档案的基础上，要不断完善学生档案和建立留守儿童学生档案，要把学生父母是否外出打工，打工地点以及联系方式作为一项重要内容增加到学生档案中，并将学生在校的各方面表现记入档案，及时向监护人和外出务工家长通报、交流，形成学校、家庭共同教育的局面。学校教师应承担起家长或监护人的部分责任，多与留守儿童交流谈心，给予更多关爱和正面引导，帮助留守儿童健康成长。

　　2.配备专门的生活指导老师和心理健康老师

　　由于大部分任課教师课程任务繁重，没有多余的时间和精力教育和管理留守儿童，所以，笔者建议为学生配备专门的生活指导老师和心理健康老师，通过对他们进行生活常识、生理卫生、心理健康、安全防范等知识的培训，让他们充分发挥对留守儿童的关心和监护作用，给予留守儿童在生活、心理、安全等方面一些特别的帮助和照顾，临时充当留守儿童父母的角色。

　　（三）要强化家长对留守儿童教育引导的重要作用

　　父母作为孩子的第一任老师，其言行往往是孩子学习模仿的对象，对孩子的健康成长具有不可替代的作用。首先，家长要加强与子女的交流和沟通。现实生活中，有相当一部分家长不知道自己的孩子在哪个班级念书，不知道班主任是谁，更不用说了解孩子的学习和思想状况了。家长应该充分利用两季大忙、春节返乡等机会和打电话、写信的方式，多向老师和监护人了解孩子在学校、家里的学习、生活情况，多与孩子交流沟通，让孩子感受到父母的关爱、家庭的温暖。