摘 要：《高校共青团改革实施方案》对新形势下如何做好高校共青团工作提出了新要求，作为高校共青团的基层组织，院系基层团委的工作质量决定了共青团改革实施方案的实施效果。本文从《高校共青团改革实施方案》文本出发，提出从一个核心、两大主题、三大体系、四个基本问题四个方面，对创新基层院系团委工作提出了新的思路。
关键词：共青团改革;基层团委;工作思路
一、引言
《高校共青团改革实施方案》提出，各高校共青团要在共青团改革背景下不断推进自身改革与建设。作为院系基层团委，如何深刻解读《高校共青团改革实施方案》，理清高校共青团改革的工作思路，创新性的开展院系基层团委工作，不仅关系到高校共青团育人功能的实现，而且也直接关系到高校人才的培养质量。
二、院系基层团委工作思路创新探究
（一）坚持一个核心——思想引领
共青团是党领导下的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军[1]。我们共青团的所有工作和活动都应该紧密围绕党的中心工作和任务展开。高校共青团作为青年人才的重要输出基地，更是肩负着为祖国培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的大任[2]。习总书记在关于高校思想政治工作的重要讲话中特别强调，思想政治工作是高校共青团的本职主业[3]。基于此，高校共青团尤其是院系基层团委，必须始终坚持“思想引领”这一核心，以服务团员青年个性化成长为工作重心，将思想引领工作贯穿于高校人才培养的全过程，全力以赴为党立德树人，积极有效地开展各项工作。
（二）围绕两大主题——思想问题和现实问题
马克思主义认为世界的本原是物质，物质决定意识，意识对物质具有能动的反作用。此要义运用在高校共青团工作中的启示就是，我们要始终围绕着思想问题和现实问题两大主题，把握青年成长需求，找准工作切入点和着力点开展团员青年工作。如通过开展主题团课、学术沙龙、树立青年标杆等方式对团员青年们进行理想信念教育，帮助他们解决成长过程中遇到的思想困惑，对团员青年们进行思想引领、精神导航，从而增强高校共青团工作的影响力;通过开展就业创业、学术竞赛、志愿服务等系列活动搭建青年成长新平台，为团员青年提供有效服务，帮助团员青年们解决成长成材过程中的现实问题，扩大高校共青团工作的有效覆盖面。
（三）重构三大体系
《高校共青团改革实施方案》提出各高校共青团组织可根据工作实际需要，合理调整工作机构。基于此，共青团中央对原先的组织架构进行了重新调整，将原由学校部承担的各项工作进行了重新划分，如将青马工程项目交由组织部负责，将四进四信、与信仰对话、主题团日活动等思想引领工作交由宣传部负责，将挑战杯、创青春、三下乡等创新创业工作交由青年发展部负责，将团员建设等基础团建工作交由组织建设部负责，将志愿服务工作交由志工部负责。按照团中央学校部组织架构的调整思路，各高校院系基层团委也可以根据工作的实际需要适时地进行调整，如组织部负责基础团建工作、宣传部对接思想引领工作、学术科技部负责就业创业、志愿服务等工作，在完成各部门工作的前提下，应着力打造面向学生的共青团品牌活动，做到一部门一品牌，突出专业化和品牌化建设，用品牌的力量影响青年。通过组织架构和功能模块的调整，可以更好地适应新形势下高校共青團工作的发展。
（四）解决四个问题
《高校共青团改革实施方案》要求，各高校共青团务必抓住重点问题进行改革。首先，长期以来，高校共青团普遍存在着基础团务工作不扎实的问题。具体表现为部分团组织发展团员流程不规范、三会两制一课制度落实不到位、部分团员团员意识淡薄等问题，这一系列问题的产生有一定的历史原因，如过去发展团员工作主要在初高中阶段就已经完成，高等教育阶段发展团员的任务较轻，未予以高度重视，同时，过去一段时期以来，团的工作中存在着“热热闹闹办活动”，追求“花架子”的氛围和倾向，在这种不良氛围的影响下，基层建设这种短期难出成效的基本功、良心活，就容易被忽视。然而只有脚踏实地做实做牢基层工作，才能把高校共青团工作做好、做出成效。所以每一位共青团干部都要把夯实基层组织作为自己的首要任务、核心主业，着力强化基础团务工作，进一步加强团的纪律建设。如要全面规范院系基层团委基础团务工作，实现基础团务工作的科学化和制度化，使每一位学生团员尤其是学生干部清楚了解团员的发展流程，定期召开三会，认真执行好团员注册制度和团员评议制度，结合重要纪念活动定期上好团课;通过各种主题教育活动，提升团员团干的政治意识，明确团员的基本义务和职责，定期自觉地缴纳团费;将各团员、团干、团组织的基础团务工作纳入到年度评优考核体系中去，从而增强基层组织凝聚力，提升团的组织力。其次，部分高校共青团工作中还存在着团课有效覆盖范围窄的问题，针对该问题，可以通过在入党积极分子、中共预备党员、中共党员中遴选一批政治素质过硬、基层经验丰富、表达能力强的团学干部组成团课宣讲团，用学生宣讲的方式，通过朋辈教育的力量，对团员青年进行思想引领。再次，部分基层团支部存在活动质量不高的问题，针对该问题，可以成立学工联系团支部制度。通过给每个班分配经验丰富的、固定的党员教师，利用一对一的方式指导各班独立开展主题团日活动，既可以有效的解决目前高校共青团干部人手不足的问题，又能充分发挥党建带团建的功能，提高各团支部主题团日活动质量不高的问题。最后，部分基层团支部存在课外科技活动参与度不高等问题，针对该问题，可以成立学生课外科技创新工作领导小组，通过项目化的运营模式将具体的竞赛项目落实到具体的专任老师，做到事事有人做，人人有事做，此举既能提高师生参与课外科技创新活动的积极性，又能提高学生课外科技创新活动的质量。三、结语
高校共青团要切实保持并增强自身的政治性、先进性和群众性，在不断发展中推进自身改革[4]。必须始终聚焦思想引领这一主责主业，通过主题团日、活力在基层、四进四信、与信仰对话等项目丰富思想引领的内容供给，围绕学业进步、素质提高、就业创业三大主题开展丰富多彩的社团、文体、创新创业、社会实践活动，解决团员青年们的实际问题，切实发挥高校共青团的桥梁和纽带作用，团结引领广大团员青年坚定不移跟党走。
参考文献：
[1]刘光林，邢皓越.独特性、针对性、精准性：高校共青团改革的三个维度[J].理论导刊，2019（02）：89-93.
[2]黄可，胡琳.高校共青团工作项目化管理模式的探究[J].社会科学家，2006（S1）：271-272.
[3]共青团中央书记处.充分发挥高校共青团在大学生思想政治工作中的生力军作用[N].人民日报，2017-01-26（009）.
[4]程祖浩.高校共青团职能及其发挥路径探析[D].山西师范大学，2016.
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