黄娟

　　摘 要：不动产登记在我国的发展时间比较短，但随着近些年人们对不动产登记的关注越来越高，我国对不动产登记工作也提出了更高的要求，在这样的环境下如何更好的开展不动产登记工作十分值得讨论。在遵循不动产登记服务至上、快捷实用、循序渐进三项原则的基础上，采取相应策略开展不动产登记工作是强化不动产登记管理的最有效方式。本文首先对不动产租了概述，明确了不动产登记的定义、作用以及国内外的历史演变，随后介绍了不动产登记的原则，最后对加强不动产登记管理工作的策略做了详细分析。

　　关键词：不动产登记;管理;策略

　　自从2007年我国开始施行《物权法》以来，不动产登记工作就有了更严格的要求，在登记、变更等方面都要按照《物权法》的具体条款来实施，不得有半点逾越。但我国目前的不动产登记工作还在分部门进行，而且在具体执行过程中表现出了对工作内容了解不够透彻的现象，影响了不动产登记工作的效率。因此为了提高不动产登记工作的效率，强加强管理不动产登记工作具有非常重要的意义。

　　一、不动产登记概述

　　（一）不动产登记的定义

　　不动产登记是《中华人民共和国物权法》物权制度中的一种，登记不动产首先要由不动产的直接关系人向国家相关部门提出申请，随后相关部门会在核实之后将不动产进行记录，待不动产登记生效后即具有法律效力，受物權法保护和约束。

　　（二）不动产登记的作用

　　登记不动产需要由直接关系人提出申请，随后先关部门对申请信息进行核实、记录，其中申请是最重要的一步，因为它代表了不动产可能会发生的债权变化。因此可以知道不动产登记重的关键功能，就是保护不动产直接关系人的合法权益，同时也保证了不动产变更关系人的安全性[1]。另外还有最重要的一点，通过不动产登记可明确不动产的直接关系人，而且通过关系人反向查询也可以明确其名下的不动产数量和价值，这对于国家来讲能够及时发现领导干部名下财产状况，从而有效控制腐败。不动产登记也可以对房地产形势有更清晰的了解，进而可将其作为我过对房地产实施宏观调控的依据，更可以优化人力资源，降低我国的行政成本。

　　（三）不动产登记的演变

　　在国外不动产登记可以追溯到18世纪的日耳曼法，当时日耳曼人入侵罗马以后设置了一系列的法律和制度，其中就有关于不动产的记载和保存，后来随着社会的发展，西方国家逐渐演变出了完善的不动产登记制度，后在欧洲国家逐渐推广开来。我国的不动产登记可以追溯到周朝制定的土地管理制度，后经过历史的演变不动产登记有了很多变化。在1922年，当时的中华民国颁布了《土地法》以及《土地登记细则》，对不动产管理作出了明确规定。新中国成立以后首次出现涉及不动产登记的法律是50年代的《中华人民共和国土地改革法》，直到21世纪的今天，不动产登记经过了半个多世纪的发展正在逐渐走向完善。

　　二、不动产的登记原则

　　（一）服务至上

　　服务至上是不动产登记工作的重要原则，工作人员要严格遵循这条原则开展不动产登记工作，并以此提升工作质量。遵守服务至上原则要从以下几个方面进行，首先要抛弃“权利至上”的错误观念，工作人员要对不动产登记有正确认知，从而明确工作范围，不擅用权利干涉他人的不动产登记工作。其次工作人员要对不动产登记的功能有明确认知，从而在合法合规的基础上对工作方法进行创新，以此提高不动产登记工作的质量和效率。最后，不动产登记工作人员和不动产直接关系人要严格遵守《物权法》的相关规定，避免不动产登记出现错误而导致不必要的损失。

　　（二）快捷实用

　　不动产登记中的快捷实用可通过以下两项工作来实现，第一项是不动产登记部门可建立用于不动产登记的信息平台，在平台上进行不动产登记的申请、核实、记录等一系列工作，此种方式对不动产登记的效率有极大提高作用[2]。第二项是不动产登记的工作人员要通过登记平台实现信息共享，这样关于不动产的信息在平台上就可以实现唯一记录，在交易不动产的时候可使安全得到有效保障。

　　（三）循序渐进

　　开展任何工作都要有一个过程，“欲速则不达”是我们都懂得的道理，不动产登记工作也一样，需严格遵守国家《物权法》的相关规则，以此才能在规则下对不动产登记工作进行优化，进而提升工作质量。而达成循序渐要从以下两方面出发，首先工作人员在开展不动产登记工作的时候要严格遵守登记顺序，并且要做到不遗漏任何一个细节，这也是保证工作质量的前提。其次，工作人员要按照一定步骤有节奏的开展工作，以此来保障不动产直接关系人的权益。

　　三、加强不动产登记管理工作的策略

　　（一）完善不动产登记制度

　　从新中国成立到现在，我国不动产登记已经有了半个多世纪的发展，但是不动产登记制度的起步却有些晚，这和我国市场经济体制的确立时间较晚有直接关系，西方国家由于实行市场经济的时间很长，因此其在不动产登记上有很多经验。我国目前虽然很重视不动产登记，但在相关制度上还有待完善，针对这种情况，可以借鉴西方发达国家在不动产登记管理上的成功经验，来完善我国的不动产登记。目前我国的不动产登记正在逐渐走向成熟，如借鉴成功经验并结合本文介绍的不动产登记原则，定能是令我国不动产登记在市场经济环境下更好的发展。

　　（二）统一管理城乡不动产

　　我国的不动产登记长期得不到良好发展的主要原因就是分散管理，不仅管理部门分散，而且管理内容也处于分散状态。其中最为明显的就是城乡不动产的管理，由于城乡不动产各自的特殊性，导致我国需要设置不同的管理部门对其实施管理，导致在进行不动产登记的时候也需要不同的部门[3]。由于不同部门之间存在职能范围以及利益上的冲突，导致城乡不动产的管理经常出现问题，因此要对城乡不动产实施统一管理，缩减职能部门数量，提高相关部门的工作效率，这样也有利国家对不动产进行统一调控。

　　（三）加强对不动产登记的监督工作

　　法律法规在提升不动产登记工作质量上发挥了不可替代的作用，我国目前在不动产管理上的法律法规正在逐步走向完善，因此可以为当前的不动产登记提供强有力保障。而和不动产登记相关的部门可通过以下几点来加强内部的监督工作，首先我国不动产登记部门除了要遵守国家相关法律法规以外，也要在内部建立相应的监管制度和奖惩制度，让工作人员在制度的约束下提高工作效率和工作质量。其次登记部门可以在内部实施岗位竞争制度，积极实施能者上、庸者让的工作人员管理策略，让所有工作人员都带着危机意识开展工作，这对提升工作成效有非常好的作用。最后，除了不动产登记部门以外，相关的监管部门也要进行不定期审查，及时发现工作过程中存在的问题，并根据奖惩制度对工作人员作出奖励或者是惩罚。

　　四、结束语

　　综上所述，我国在不动产登记方面的发展时间比较短，但经过不断努力和借鉴西方发达国家成功经验终有一日会走向成熟。为了进一步推动我国不动产登记管理工作的发展，首先要明确不动产登记中服务至上、快捷实用、循序渐进这三大原则，其次通过完善不动产登记制度、统一管理城乡不动产、加强对不动产登记的监督工作等令我国不动产登记管理工作真正得到完善。但我国是发展中国家，很多制度可能在未来还会发生变化，因此不动产登记在做到以上几点的时候也要与时俱进，根据国家制度的调整以及时代的变化适当做出改变。

　　参考文献：

　　[1]顾宁红，王小玲.基于动态配置的不动产登记档案系统建设探析[J].江苏科技信息，2017，23（12）：14-17.

　　[2]张卫国.改革不动产登记制度和加强不动产登记管理探析[J].中国经贸，2016，16（18）：137-137.

　　[3]宇晓平.改革不动产登记制度的相关研究和加强不动产登记管理[J].当代教育实践与教学研究：电子版，2016，05（5）：206-206.