孙磊磊

　　摘 要：针对宗教极端化思想蔓延愈演愈烈的问题，以法治文化建设为应对手段，通过建设全方位、全覆盖、立场鲜明的法治文化，帮助广大群众树立法治信仰，培育用法习惯，抢占思想主阵地，最终阻止宗教极端化思想蔓延直至将其去除。

　　关键词：法治文化；去除；极端思想

　　实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法是建设法治中国的基本目标，根本在于通过法治文化建设逐步培育和确立民众法治思想。而宗教极端化思想的出现和蔓延，给法治建设带来了极大冲击，如何加强法治文化建设，去除宗教极端化思想，成为法治建设道路上的必答题。

　　一、宗教极端化思想对法治建设的危害

　　宗教极端化思想是一种打着宗教旗号出现的极端主义思潮，具有极端性、欺骗性、政治性和暴力性的基本特征，其本质是反社会、反科学、反人类，其行为是对法治的践踏和破坏。

　　一是权力神赐理念破坏法治理论。现代社会，包括我国在内的大部分国家都是建立在本国宪法基础上的法治国家，公民、政府的权利来自于法律的赋予，来自于社会主义或资本主义法治理论体系。而宗教极端化思想宣扬权力由神赐予，而赐予哪些、何时赐予、赐予给谁则取决于个别人的意愿，来自于个人无限制的权力欲望，对法治理论的冲击十分巨大。

　　二是宣扬神权治国动摇法治地位。当今时代，法治在国家中的支配地位是立国的根本，法治不行则国将不国。而宗教极端化思想其目的是要恢复神权统治，建立政教合一国家，以其对宗教的任意歪曲篡改和膨胀的私欲，践踏对法治应有的尊崇和敬畏，实现个人权利的无限扩张，使法治的地位不断被打压。

　　三是暴力恐怖行为扰乱法治环境。办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治方式是法治社会解决问题的基本途径，而宗教极端化思想下的行为往往与恐怖主义相通，少数领导者为了逃避法律制裁，妄图法不责众，通过煽动制造教派之间、不同信仰之间、不同民族之间的仇恨和暴力事件，引发社会动荡，造成法治环境的混乱。

　　四是煽动宗教狂热颠覆法治思维。人人平等、权由法定、权依法使是现代生活中的基本法治观念，而狂热的宗教思想中，有目的将人分成三六九等，权利由神赐予，用权依据神使，而普通信众必须无条件顺从“神意”，事实是对信众法治思维的抹杀。

　　二、建设法治文化对去除宗教极端化思想的作用

　　建设法治文化，是全面依法治国的基本要求，能够推动形成人人遵法用法的思维意识，创造有利法治实施的社会氛围，改变固有轻法的心理倾向，表现为以法治理念和法治精神为内核的公众法治意识、公民法治素养、社会法治氛围等多方面。內容上，法治文化具有鲜明的时代性特征，而宗教思想由继承自历史，特别宗教极端化思想更是对宗教古老教义的歪曲，天然带有背离时代的属性；形式上，法律是公开，法治文化是多样的，通过文化浸润达到人人信仰、人人遵守的目的，而宗教极端化思想，于隐蔽中传播，本是对宗教的歪曲，是以欺骗煽动聚起的冲动，带有必然的脆弱性；主体上，法治文化以法律为基础，宣扬人人平等的核心价值，是人类共同追求的体现，而宗教极端化思想通过虚化出的“神”和人为构建的等级实施控制，具有明显的个人意愿和强迫性，是历史进程的倒退。因此，只要法治文化建设得有力有效，就会对宗教极端化思想产生巨大的销蚀作用。

　　三、我国法治文化建设现状

　　十八大以来，法治文化建设积极稳步推进，取得了长足进展。

　　一是群众法治思维牢固确立。几年来，国家司法改革大刀阔斧、力度空前，效果已逐步显现，执法的严肃性、司法的公正性、用法的主动性大大增强，人们遇事找法、办事依法的法治意识和法治思维牢固确立。

　　二是公民法治素养明显提高。近年来，全国大力开展“七五”普法，送法下乡等活动，大力建设法治教育基地，努力推动法律普及向法治教育转变，从注重内容上的了解深入到意义上的理解，民众更更加知法懂法，依法行事愿意更加强烈。

　　三是社会法治氛围愈发浓厚。举案说法、现身讲法成为时尚旋律，很多单位地区设有法治广场、宪法大道，法治标语广告、展板橱窗随处可见，这种有形载体时刻提醒人们法治的重要性、宪法的至上性，提醒群众要心中有法、行为遵法。

　　法治文化是抵御宗教极端化思想的有力武器，通过全国上下共同努力，法治文化建设中取得了显著突破，但客观地说，距离有效去除宗教极端化思想的目标要求还有一定差距。

　　一是法治宣传的战斗性还不够强。法治宣传的本质是意识形态领域的斗争，意义十分重大。而今，法治宣传标语随处可见，法治讲座已司空见惯，宣传力度之大古来罕见。但在这力度空前的宣传中，往往是劝诫多于警示，倡导多于禁止，宣传守法的好而忽视违法的害，特别是针对当前现实问题，虽有提及但力度不够、战斗性不足，效果亟待深化。

　　二是法治推广的普及性还不够深。宗教极端化思想的传播主要在农村，各种邪教也主要活动在农村地区，农村正因其地域的偏僻、教育的疏漏、信息的闭塞、监督的缺失成为宗教极端化思想传播的主阵地。而与此相对的普法推广在广大农村地区却相对不够，资源稀缺、人才匮乏、受众接受能力不足严重制约着法治文化建设在农村地区的推进。

　　三是法治教育的针对性还不够准。我国是受宗教极端化思想危害最严重的国家之一，“7.5”“3.14”等暴力事件的背后都是宗教极端化思想作祟，宗教极端化思想已成为威胁我国社会稳定的重要因素。与此同时，我们法治教育的针对性却显得不够，开展教育往往是宣传法律法规，宣扬法治敬畏，针对宗教极端化思想的专题教育却不多，与当前的严峻形势不相适应。

　　四、加强法治文化建设的建议

　　宗教极端化思想与法治文化天生敌对、此消彼长，面对宗教极端化思想日益发展的严峻形势，必须以法治文化建设为抓手，瞄准重心，精准发力，打好这场意识形态领域的主动仗。

　　一要明确关注重点。法治文化建设是一项新课题，担负新任务，要求我们必须以创造性思维助推其健康发展。要用好力量。按照系统工程建设理论，充分发挥政治引领、经济支持、文化促进等各个领域功能，调动党政军民宗教等各类人群的力量，在系统统筹中推进建设。要用好资源，在机关文化、社区文化、军营文化、企业文化、校园文化等工作中，把法治文化作为重点突出来，大力宣扬法治的时代性、先导性、协调性和系统性，堵塞宗教极端化思想传播路径。要因地制宜。既要顶层设计好，更要入乡随俗接地气，走开具有地方特色的法治文化建设道路，增强法治文化的识别力、吸引力和影响力，不断以法治文化精神抢占群众思想主阵地。

　　二要完善法律支撑。工欲善其事，必先利其器。推进法治文化建设，完善的法律体系是基础也是保障。建设法治文化、去除宗教极端化思想，有法可依是前提更是关键。当前，去除宗教极端思想往往是依据其行为的破坏性套用《刑法》《反恐法》《国家安全法》等现有法律，对于传播其极端思想还没有具体规定，有法可依就应当在这一领域加强立法，用法律武器阻断宗教极端思想的扩散。此外，针对法治文化建设需求和热点，要特别重视补强环节，立法机关要多听取群众的心声，结合实践研究，通过对重点领域和薄弱环节的立法，完善我国法律体系，为法治文化建设提供制度保障。

　　三要加大宣传攻势。培养公民法治信仰和用法习惯是法治文化建设的基本目标，必须用好宣传教育基本方式，通过宣传使人们自觉认同法律、遵守法律、运用法律，自觉维护法律的权威和尊严。要创新宣传形式。拓展传统的宣传方式，充分用好网络媒体、信息设备等多种形式的新载体，将法治宣传搬上网络、发到手机、送到电台，持续拓宽法治文化的影响力。既要劝人向善，更要醒人离恶，针对性地将实案实例融入宣传，以现实的典型的案例启发人们抵制宗教极端化思想等错误观点。要拓展宣传范围。特别要加强在广大农村地区的法治文化宣传力度，通过加大资金支持、加强人才引进、加强法律服务等方式，提升广大农民法治意识和法治鉴别力，自觉远离宗教极端化思想侵蚀。