叶世英

　　摘 要：党的十八大以来，全面从严治党取得了辉煌的成就。新时期，反腐败斗争形势依然严峻复杂。加强廉政建设，要从理解腐败问题产生的原因下手，从思想道德层面加强党风廉政建设，通过加强制度和法律规范和思想道德建设，加强宣传引导和民主监督，提高党员干部的思想道德素质，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。

　　关键词：全面从严治党；廉政建设；反腐败；思想道德

　　党的十八大以来，通过“打老虎”、“拍苍蝇”等一系列坚决、坚定的手段举措，使得全面从严治党取得了辉煌的成就。在新的历史时期，我们面临更艰巨的任务。因此党的十九大提出，全面从严治党永远在路上，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。要想全面从严治党，必须加强党员干部队伍的党风廉政建设。

　　一、什么是“廉政”？

　　“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》：“廉政而长久，其行何也？……其行水也。美哉水乎清清，其浊无雩途，其清无不洒除，是以长久也。”意为：廉洁正直的人能长久，他们的品性是什么样的呢？……他们的品性就像水一样。清清的流水美好啊，它浑浊的时候没有什么不被涂脏，它清澈的时候没有什么不能洗净。所以他们能够长久。

　　而现在“廉政”主要形容政府工作人员在履行其职能时不以权谋私，办事公正廉洁。谈到廉政，不得不提它的反义词--“腐败”。那么，腐败从何而来？

　　二、腐败问题产生的原因

　　腐败问题并不是当前社会、也不是在我国才有的，郑建明（1994）在《我国古代的腐败与反腐败问题初探》中提到，腐败伴随文明而来，古代不受制约的权力必然导致腐败，君王权力失控下，官僚拥有越来越多的权力，从而导致了腐败问题的加剧。因此对于腐败，我们更需要用理性的角度看待与思考。

　　主要从思想政治的层面上考虑，腐败问题主要来源于个人理想信念的不坚定。中国共产党的最高理想就是实现共产主义。将个人的命运与国家和人民的命运联系起来，国家和人民的利益高于个人利益，心怀祖国，心系人民，为国家和人民的利益而奋斗，从而实现自身的价值和理想。而在现实生活中，随着经济的全球化，信息的网络化以及我国对外开放的不断发展，我国的经济体制、社会结构、利益格局深、思想观念已出现了深刻变化，一些党员干部被西方外来的拜金主义、享乐主义、实用主义等社会思潮所迷惑，受资产阶级腐朽思想和封建残余思想的影响，也因看到了中国特色社会主义发展过程中出现的暂时困难而感到彷徨，看不到光明的发展前景，出现了理想信念动摇的信仰危机，因此“全心全意为人民服务”都成了口号，他们凭借自己的社会地位、手中權力追求物质上的享受，滥用职权、贪赃枉法，甘于堕落，沉湎于纸醉金迷之中，经受不住权力、金钱、美色的考验，忘记了党的宗旨，忘记了入党初心，背离了自己的理想信念，失去了人生的方向。权力、金钱、美色成了他们人生理想路上的绊脚石，甚至是深渊。

　　而另一方面，我们的经济社会虽然发展了，但是我们的政治发展保障不到位。有的地方和部门，特别是基层，党员队伍涣散，组织建设和党风建设抓得不紧，管理和监督不力。也是由于党员的监督意识和责任意识不够强。有些党员干部怕报复，怕伤和气，怕招惹麻烦，不敢监督；主动监督少，被动监督多，忽视事前防范，偏重事后调查；另外还有发现后查处力度不大，大事化小，小事化了的查处放肆，既放纵了违法违规行为，又助长了腐败之风，党员队伍谈何“清廉”？

　　三、从思想道德层面加强党风廉政建设

　　从党的十八大开始，我们党就明确了加强党风廉政建设的决心。通过全面从严治党，肃清党内不正之风。为了加强党风廉政建设，我们党主要做了以下几方面的工作：

　　（一）加强制度和法律规范。惩治腐败，建设廉政，是综合治理的系统工程，运用行政的、法律的多种手段，才能取得成效。十八大以来，我党提出了“全面从严治党”，这是党中央作出的重大战略部署。所谓“全面”就是管全党、治全党，8900多万党员、450多万个党组织，无一例外，重点则是抓住领导干部这个“关键少数”；“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严；“治”就是从党中央到省市县党委，从中央部委、国家机关部门党组（党委）到基层党支部，都要肩负起主体责任，党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任；各级纪委要担负起监督责任，敢于瞪眼黑脸，敢于执纪问责。要秉着发现一例，查处一例的原则，打老虎、拍苍蝇，不让“一颗老鼠屎，坏了一整锅粥”。同时，要加强法律的制约，更要严格执法。制定法律的目的是为了运用它来规范人们的行为，调整社会关系，维护和发展正常的社会关系和社会秩序。习近平同志在十九大报告中强调，“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”，足见全面从严治党的决心和毅力。

　　（二）加强党员队伍道德建设。在加强党员关于政治理论、业务水平的教育的同时，也加强了党风党性的宣传教育。例如“两学一做”、“三严三实”主题学习，通过加强对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等教育学习，在一定程度上加强了党员干部的自律意识和责任意识，做一名合格的共产党员，淡化他们的功利心和权力欲，为廉洁自律营造了良好的政治环境。

　　另一方面，我们党逐渐探索出新的形式，加强全面从严治党。例如，习近平总书记强调，“家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭、注重家教、注重家风.....家庭的前途命运同国家和民族的前途命运紧密相连”，家庭的文明进步关系到整个社会文明程度的提高。全面从严治党，最终要落实到党员个人、落实到个人所处的最小社会单元——家庭。千里之堤溃于蚁穴，防微杜渐在于家庭。领导干部家风建设，正在成为全面从严治党的新抓手。另外，《中国共产党廉洁自律准则》第八条从制度方面明确要求党员领导干部“廉洁齐家，自觉带头树立良好家风”，正是强调了党风与家风是相互联系、相互影响的辩证关系，良好的家风必然能促进良好的党风。近年来，全国各地大力开展家风家训弘扬建设工作。中央纪委监察部网站推出“中国传统中的家规”专题，看到那些充满温情且智慧的传统家训家规，我们不由感叹，“一室之不治，何以天下家国为？”。通过汲取精华、去除糟粕，我们可以延续和弘扬中华民族的“家国”文化。浙江省也紧跟步伐，开展家风家训传承基地建设。如缙云以河阳朱氏家风家训为基础，挖掘廉政内涵，打造河阳廉政文化馆，组织党员干部参观学习，营造“以廉为美，以廉为乐，以廉为荣，以贪为耻”的社会新风尚。我们可以从中得到启示，通过实物展陈、文艺文化等各种形式，都可促进家风家训的传承和发扬，进一步促进廉政思想的传播和深化，进而打造廉政的党员干部队伍。

　　（三）加强宣传引导提高重视。通过网络宣传、纸媒报道等各种舆论工具，一是宣传了一些扬善抑恶、以正压邪，反腐倡廉、以正胜邪等正面典型，例如各行各业上涌现出来的先进党员；二是宣传了我们党曾经浴血奋战的峥嵘岁月，以及与人民群众同甘共苦的光荣传统，激发了党员干部的爱国为民热情，例如大力宣传发扬红船精神，即开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神，告诫、鼓舞着我们当代的共产党员不断前行。三是宣传了十八大以来，从严惩处贪官污吏，消除领导干部腐败的案例。如此高压下的反腐败斗争形式，必然导致部分党员的侥幸心理得到遏制，也使部分党员干部重新正视自我，反思自我。从而在全党范围内，营造出权为民所用，利为民所谋，艰苦奋斗，乐于奉献的时代风尚。

　　（四）大力加强民主监督。 通过对机关内事业单位内党员干部的教育，宣扬敢于说话，敢讲真话，切实加强了人大、政协对党政机关的监督；另外，民主集中制既是党的根本（组织）原则，也是（群众路线）在党的生活中的运用。通过教育宣传，提高民众的政治参与积极性和能力，广泛依靠广大人民群众的民主监督，让“举报电话”监督措施和“村民说事”等机制制度真正发挥了其监督作用。

　　当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党离不开我们党8900多万党员、450多万个党组织的共同努力，通过各种形式，加强思想道德建设，提高党员干部的思想道德素质，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。切实做到“常在河边走，就是不湿鞋”，需要时间的检验和历史的磨砺。