孙芳静

　　摘 要：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。国有企业关系公有制为主体的社会主义地位的稳固，关系我党的执政地位和执政能力，关系我国的社会主义基本制度。本文阐述了国有企业加强党建工作的理解和认识，分析了党建工作存在的问题，从五个方面提出了加强新形势下国有企业党建工作的对策。

　　关键词：干部队伍；国有企业；党建

　　2016年10月，在召开的全国国企党建工作会上，习近平总书记深刻阐明国有企业在党和国家事业发展中的独特地位和重大作用，强调坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。当前，国有企业改革正处于攻坚期和深水区，加强国有企业党的领导、加强党的建设，对深化国有企业改革发展尤为重要和紧迫。

　　一、对国有企业加强党建工作的理解和认识

　　纵观历史，国有企业发展史就是坚持党的领导加强党的建设的历史，党的建设是国有企业的根和魂，是国有企业的独特优势。加强国有企业党的建设，就是在国有企业改革发展中“强根”“铸魂”。我们要明确党的建设对国有企业的重要性，将国企党建提到一个高度上，通过加强党的建设，助力企业健康改革发展。党建工作、党组织生活是党员干部工作的一部分，不是附属品、不是旁系。作为党员干部，工作计划里本来就应该有这样的时间安排和任务清单。党组织的工作不能用“麻烦”“务虚”来理解，个别党员干部对党建工作存有各种抱怨，只能说明他习惯了散漫，放松了约束。

　　二、国有企业党建工作存在的主要问题

　　习总书记在全国国企党建工作会的讲话，深入剖析了国有企业不同程度存在党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题：对党建工作统筹指导不够有力、基层党组织建设薄弱、落实全面从严治党责任不到位等问题。在在全面从严治党的大背景下，必须承认问题、正视问题、解决问题。

　　从党建整体工作来看：一是党务部门对党建工作整体研究还不够深入，党建工作与中心工作深度融入有待进一步增强；二是部分党员干部对新形势下加强党的建设的认识还不到位，抓深抓实抓细党建工作的意识仍待提高；三是基层党组织党建工作方法亟待创新，党组织和党员的作用发挥不够突出。

　　从干部履职尽责中看：一是有的干部本位主义严重，缺乏大局意识。工作中各自为政，相互推诿，造成部门壁垒，办事效率低下；二是个别干部缺乏超前意识和创新意识，管理能力和业务素质有待提高；三是有的干部缺乏担当意识，遇到困难绕道走，不能直面问题，尽责担当；四是有的政工干部进入不了角色。“不会工作”“下不了手”，只停留在会议精神的传达和学习层面，与行政工作“两张皮”；五是大部分干部平时不注重理论学习，政治理论水平不高。

　　从党风廉政建设方面看：一是部分基层单位领导对“两个责任”和“一岗双责”落实，在思想和行动上还没有完全到位，廉政建设压力传导不够；二是有的党员干部自我约束能力有待强化，规矩意识有待提高；三是“四風”隐性问题仍未杜绝，廉洁基础尚不稳固，廉洁风险依旧存在，作风建设还需坚持、巩固、深化。

　　三、国有企业如何加强党建工作

　　对于国有企业来讲，全面加强党的建设，充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。归结到一点，就是把方向、管大局、保落实，为企业持续发展提供坚强的政治保证和组织保证。

　　（一）从严落实党管意识形态工作

　　1.要更加注重加强党的思想建设

　　加强党的思想建设是党的建设之魂，是永葆党的先进性和纯洁性的重要基础。要深刻认识党要管党，从严治党。各级领导干部严格履行“一岗双责”抓党建，通过将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核，扎实推进分管范围的党建工作。同时，要严格考核和问责，明确一个中心思想：发生安全责任事故要问责，抓党建不力出了问题同样要问责。

　　2.充分发挥思想引领作用

　　企业党组织要持续抓好“两学一做”学习教育工作，将其作为一项重大政治任务，推进常态化、制度化。同时，不断丰富学习形式，增强学习效果。号召全体员工践行社会主义核心价值观，加强企业文化建设，使广大员工树立正确的人生观、价值观、世界观。

　　3.把握正确舆论导向

　　意识形态是一项极端重要的工作，必须牢牢把握领导权、管理权和话语权，营造积极向上的发展氛围。要围绕企业的中心工作，大力宣传企业在改革发展中的新亮点、新成果。要加强企业社会媒体的日常沟通和联系，适时组织媒体进行专题宣传，建立健全新闻发布制度和突发事件对外宣传报道制度，及时总结规律，掌握舆论宣传主动权，做好突发事件应对。

　　（二）推动党建与企业中心工作有机融合

　　1.抓安全生产

　　安全生产，是企业生存发展的基础。把握安全生产的内在规律，不能一蹴而就、立竿见影，必须不厌其烦地经常抓、长期抓，将安全文化理念深植于全体干部职工的一言一行中，以平安企业建设为载体，着力构建“大安全”体系，努力实现本质安全。各级党组织和党员要按照“党政同责、一岗双责、失责追责”的要求，落实安全规章制度，查找发现安全隐患，监督制止违章行为，开展“党员身边无事故”和“党员身边无违章”活动，实现安全生产党政工团齐抓共管局面，营造浓郁的安全文化氛围。

　　2.抓干部队伍建设

　　加强干部队伍建设是提高企业战斗力、凝聚力和创造力的关键。要在各级领导班子中继续开展“五好”班子创建活动，强化“四种意识”。从严干部管理，建立起关注日常考察、做实月度考核、严把年终考评的监督考评机制，为干部选任提供依据。

　　3.抓人才队伍建设

　　人才是企业发展最重要的资源，随着企业的快速增长和规模的不断扩增，高技能人才的严重缺乏已成为制约国有企业快速发展的一个重要因素。2018年，企业要着力推进人才工程建设，通过“一点”（助推企业发展）“两轮”（识才、育才）“四线”（管理、技术、技能、党群）“四库”（管理库、技术库、技能库、党群库）人才培养模式，争取到“十三五”末期，造就一支结构合理、业务精通、务实高效的专业复合型人才梯队。

　　4.抓作风建设

　　作风就是形象，作风就是效益，作风就是战斗力。要对标“四个标准”深化“三级示范抓引领”作用。坚持领导带头，开短会、讲短话、简办事，以良好的作风深化“五型”机关建设，坚持党员干部带头。通过走基层、进班组的“一线工作法”，提升党群整体工作水平。要推进员工行为规范建设，完善考核机制，严肃工作纪律。

　　5.抓廉政建设

　　要以“阳光用权+强化监督”为抓手，大力实施“从严治党主体责任清单”“‘一岗双责任务清单”“风险点排查和防控清单”“监督执纪问责清单”和“作风建设整改清单”为载体的公开透明权力清单，继续完善以“明责、定责、履责、追责”的责任链条。通过深化厂务公开、党务公开、机关处室和基层单位政务公开以及“三重一大”事项公开等，搭建权力运行信息公开平台，真正使权力在阳光下运行，主动接受广大职工群众监督，不断健全管理、堵死漏洞。强化对关键岗位、重要人员的监督管理。要严肃监督执纪问责，对违规违纪事件加大处理力度，形成震慑力。要坚持抓早抓小，加大约谈力度，减少和杜绝违法违规行为。