程滢

　　摘 要：我国的行政管理体制伴随着经济的发展而发生巨大的变革，在此背景下事业单位的人事管理存在着许多缺陷与不足。人才是事业单位发挥其功能的重要保障，因此事业单位必须重视人事管理。加强人事管理，有助于事业单位人事管理创新性和全面性的提升。本文主要探讨我国事业单位人事管理中存在的问题并有针对性的提出解决对策，以期望对事业单位高效人事管理有所裨益。

　　关键词：事业单位；人事管理；解决对策

　　经济如火如荼发展，行政单位人事改革也随着逐步深入。人才是事业单位发挥其功能的重要保障，事业单位必须重视人事管理。加强人事管理，有助于事业单位人事管理创新性和全面性的提升。《事业单位人事管理条例》的颁布标志着我国事业单位人事管理迈向新的台阶，然而不可否认，当前我国事业单位人事管理存在着许多缺陷和不足。人事管理的过程中受到诸多因素的影响，人事管理问题相继出现，事业单位的创新发展因而受到影响。因此，探讨事业单位人事管理面临的问题及解决对策具有十分重要的现实意义。

　　一、事业单位人事管理中存在的问题

　　（一）岗位设置欠科学

　　从实际运行来看，我国事业单位的岗位设置不够科学，欠合理。加之我国颁布的《事业单位人事管理条例》中关于岗位设置的内容比较少，岗位设置的问题尤为突出。岗位设置欠科学主要表现在以下三个方面：（1）部分事业在进行岗位設置时依据的是人员的需求情况而不是岗位职责。依据人员需求情况进而岗位设置，造成事业单位部分岗位空缺，不利于各岗位直接均衡发展。事业单位单纯依据上级指令调动和调整岗位，而不是从本单位自身发展的实际角度去设置岗位，这是造成此现象的主要原因。[1]（2）部分事业单位岗位职责含糊不清。岗位职责不明确，工作人员不能按质按量完成其本质工作，容易引发恶性循环。（3）部分事业单位岗位划分时标准不一，差异较大。究其主要原因，主要是未严格按照岗位职责设置岗位，人才的管理和晋升未从全局考虑。如此种种，阻碍了事业单位人事管理的进一步发展。

　　（二）人才退出机制欠合理

　　随着经济社会发展，事业单位的各种管理机制也处在不断变化和调整之中。人们比较关注的是事业单位的人才退出机制，客观来说，人才退出机制与实际不相符，并且缺乏灵活性。当事业单位出现人才流失时缺乏相应的应急措施，给事业单位的发展带来不可估量的损失。从另一方面讲，部分员工离职时工作受到影响，这是由于事业单位人事档案管理不及时，呈现滞后性。[2]

　　（三）激励机制不完善

　　众所周知，完善的激励机制对于提高员工的工作积极性具有重要的作用。市场经济条件下，激励机制尤为重要。事业单位的健康有序发展离不开激励机制，激励机制能提高事业单位的工作效率。然而不可否认，当前我国事业单位激励机制不完善，存在诸多不足。[3]举例来说，员工的工资按标准发放，做多做少工资都一样，付出与收获不成比例。薪酬分配的不公平，严重影响员工工作的积极性，更进一步造成事业单位人才的加速流失，事业单位要想提高其工作效率困难重重。

　　（四）绩效考核制度缺乏有效性

　　当前事业单位的考核结果分为优秀、良好等层次，考核方式主要借助调查问卷的方式，部分事业单位与职称方向挂钩。这样的考核方式过于简单，缺乏操作性和有效性。更有甚者，考核的过程中掺入更多的人为因素，已经不适应事业单位的发展需求。

　　二、解决事业单位人事管理问题的对策

　　加强人事管理，有助于事业单位人事管理创新性和全面性的提升。事业单位的人事管理必须完善、科学，只有这样才能提升员工的积极性，提升事业单位的工作效率。笔者认为，可以从以下四个方面解决事业单位人事管理中存在的问题，实现事业单位健康有序发展。

　　（一）制定科学的岗位设置

　　事业单位健康有序发展，离不开科学的岗位设置，并且岗位职责要明确。岗位设置时，必须将单位的实际发展与上级单位所下发的编制需求进行有效结合。从全局观考虑，考虑人才的专业技能及综合素养，确保人才真正适合岗位需求。另一方面，设置岗位之后要明确岗位职责。岗位职责详细明确工作的要求及具体内容，确保岗位任务真正落实到位。此外，工作制度要严格，明确不同岗位的工作职责，员工知道自己的工作的责任和义务，有助于事业单位工作效率的提升。

　　（二）制定科学的招考模式

　　立足实际需求情况，事业单位应采取招考的模式定向招聘自身需求的人才。科学的招考模式，首先要做好以下三点：（1）做好前期的招聘准备工作，明确招聘条件；（2）集中报名，同时对报名资格进行严格审核；（3）笔试和面试相结合，保证招聘人才的知识及能力的全面性。[4]其次，事业单位应根据自身特殊需求，适当降低学历，年龄等要求，采取类似于企业采取的校园招聘、人才招聘方式，签订固定期限劳动合同，以便吸引到人才服务基层。

　　（三）制定合理的薪酬机制

　　有效的薪酬激励措施能够提高事业单位人员工作的积极性，事业单位应该重视薪酬激励机制。当前，事业单位要采取切实可行的措施制定符合时代发展及自身实际状况的薪酬激励机制。[5]合理的薪酬机制应重点明确一下几个方面：（1）薪酬工资应与员工的劳动量、绩效考核有效结合；（2）人员晋升时，要结合劳动量、劳动力度等方面，区别劳动成果的差异性。只有将上述两项有效结合，才能制定科学合理的薪酬机制。

　　（四）加强平衡计分卡导入和应用

　　平衡记分卡的导入和应用，能够保证事业单位的工作目标得到坚决执行，进而提高事业单位的管理效率。[6]当前，部分事业单位已经引入平衡记分卡，并取得了不错的效果。事业单位要制定相应的规章制度与平衡记分卡相适宜，只有这样才能实现公平、公正。平衡记分卡的应用，有效调动事业单位工作人员的积极性，极大提高事业单位的管理效率。

　　三、结语

　　人才是事业单位发挥其功能的重要保障，事业单位必须重视人事管理。加强人事管理，有助于事业单位人事管理创新性和全面性的提升。本文探讨我国事业单位人事管理中存在的问题，并提出从制定科学的岗位设置、制定科学的招聘模式、制定合理的薪酬机制、加强平衡计分卡导入和应用等四个方面来解决我国事业单位人事管理中存在的问题，以期望对事业单位高效人事管理有所裨益。

　　参考文献：

　　[1]刘忠贵.事业单位人事管理面临的问题以及应对策略[J].中国乡镇企业会计，2015，（4）：231-232.

　　[2]严培涛.事业单位人事档案管理面临的问题及其对策[J].经营管理者，2015，（15）：274-275.

　　[3]刘磊.机关事业单位人事制度改革发展方向的研究与思考[J].东方企业文化，2015，（12）：68-69

　　[4]季文英.论新时期事业单位人事管理工作的现状及对策[J].黑龙江科技信息，2012，（02）：135.

　　[5]毛海峰.浅析事业单位人事管理工作的策略[J].才智，2012，（13）：348-349.

　　[6]昌兵.新形势下高校学生管理工作面临的问题及对策[D].山东师范大学，2007.endprint