摘 要:随着我国社会主义市场经济的发展和城镇一体化进程的加快,我国各个领域对人才的需求及要求都在不断提高。同时,加上我国高校不断扩招,每年大学生毕业人数都在不断增加,这就给就业困难群体面临的就业形势及职业指导工作带来了很大的挑战。为了更加有效地提高职业指导工作的质量,帮助就业困难人员实现再就业,指导教师应根据当地就业困难群体的特点和实际情况,转变指导观念,创新职业指导方式和内容,以此确保职业指导取得良好的效果。本文从就业困难群体的定义和特征进行分析,并指出提高就业困难群体职业指导工作质量的有效对策。
关键词:就业困难群体;职业指导;对策
随着我国市场经济的发展、高等教育大众化,我国大部分企业对人才的需求和要求都在不断提高,这就使我国很多地区出现了就业困难群体,同时该群体数量在不断激增,这给国民经济的发展造成一定的影响,同时也对社会稳定造成了不良影响。因此,做好就业困难群体的职业指导工作成为当前各个地区相关部门急需解决的问题。
一、就业困难群体的定义和特征
(一)就业困难群体的定义
就业困难人员主要是指由于身体状况、家庭因素、技能水平或是失去土地等原因,无法实现就业的人员,同时也包括连续失业达到规定时间仍然未能再就业的人员。
(二)就业困难群体的特征
1.一部分土地被征用或是失去所有的土地
随着我国社会主义市场经济的发展和城镇一体化进程的加快,我国城市土地面积已经无法满足社会发展的需求,更多的企业和单位将目光投向农村土地。因此很多农村地区出现土地被征收、集体集约化经营等现象。但土地被承包之后所产生的经济效益无法满足农民的生活需求,因此很多农民开始职业转型,向第二、三产业进行转移,或是向城市发展。但农民自身具备的劳动技能无法满足二、三产业对技能的要求,因此很多农民无法找到工作,实现就业。
2.年龄偏大
随着我国开始进入老龄化社会,农村的劳动力年龄普遍偏大,男性一般为50~60周岁,女性为40~50周岁。这个年龄段的农民是无法找到合适的工作,同时二、三产业对年龄的要求较高,这样增加他们的就业难度。同时,这一年龄段人员自身文化素质较低,缺乏专业的技能,或是农业种植、养殖技术过于单一,无法成为其就业的优势。
3.数量较大
我国是农业大国,我国农民的数量占到一半以上,这使得农民在就业方面存在很大的竞争力。
4.传统观念为主导
在我国由于农民受到的教育较低,文化水平较低,这就使得农民对先进的思想和新鲜事物的接受能力较低,传统思想仍然主导着人们的生活。同时,由于我国有很多地区较为偏远,无法及时接收到政府出台的相关政策,就更谈不上享受政府政策或是补贴。同时,农民自身法律意识淡薄,无法在就业时很好地维护自身的权利,造成一定的经济纠纷,给再就业造成一定的心理压力。
5.具有良好的身体状况,同时具有吃苦耐劳的精神
农民长期从事体力劳作,因此身体素质较好,再加上农业本身是一项较为辛苦的工作,因此我国农民普遍具有吃苦耐劳的精神,这是很多二、三产业员工所无法比拟的,这也是农民进行再就业的优势。
二、做好就业困难群体的职业指导的对策
(一)构建专业的就业指导团队
相关部门要建立专兼职职业指导队伍,同时不断提高职业指导队伍的专业能力和素质。职业指导队伍能力水平会直接影响到就业困难群体职业指导的质量。相关政府部门在保证职业指导队伍水平的同时,要不断增加职业指导人员的数量,以满足指导需求。在实际开展就业困难群体的职业指导工作时,一定要注重这支职业指导队伍的建设,定期进行专业的业务培训。在实际操作过程中,指导教师要与就业困难人员进行一对一或是多对一的指导,以此保证指导的效果。现阶段,在我国很多地区存在就业指导队伍人员缺乏的现象,当地政府部门可以加强与高校或是专业培训机构的合作,由高校教师或是专业培训人员进行兼职,担任职业指导教师的工作,这样可以保证职业指导队伍师资力量满足就业困难群体的需求。同时,有关部门要定期对职业指导队伍进行专业的知识培训。政府部门可以定期组织指导人员参与职业指导师和国家心理咨询师培训班;或是参与高校校内职业指导师和心理咨询师的交叉培训;邀请专家、学者定期到指导中心进行专题讲座,提供与其沟通、交流的机会,帮助指导人员解决在指导过程中存在的实际问题。需要注意的是,提高就业困难群体的职业指导工作,可以有效帮助其实现再就业,减轻政府的压力,因此,当地有关部门一定要提高重视,同时根据自身地区就业困难群体的实际情况及特点,制定相应完善的职业指导规划,帮助其实现再就业。
(二)做好择业观念的指导
为了更好地帮助失业人员实现再就业,最关键的就是要做好就业形势的评估工作,调整失业人员就业期望值,引导他们树立正确的就业观念。就业指导队伍一定要根据当地失业人员的实际情况和特点,帮助其正确分析自身价值和特点,在保证充分正确的自我认知和外部探索的基础上,对失业人员进行专业的职业规划,帮助其制定适宜的就业目标。指导教师一定要让失业人员理清自己能干什么,同时向他们正确、全面分析当前就业形势的严峻性,促使其转变传统的就业观念,调整原有的不合实际的就业期望,以社会需求为基准,寻求长期的发展。同时,帮助就业困难群体制定一份详细的职业规划,根据规划有目的地提高自身的专业知识和能力,为再就业打下坚实的基础。需要注意的是,指导教师一定要改变部分女性错误的择业观念。同时,提高高校畢业学生吃苦耐劳精神的培训,帮助残疾人员克服自卑的心理,挖掘他们自身存在的优势,树立他们的自信心,从而促进其再就业。
(三)做好就业渠道指导
指导教师一定要正确引导就业困难群体转变原有的就业理念,拓宽就业渠道。首先,可以充分利用自身身边的资源,由朋友、亲戚推荐就业岗位,以此实现再就业。当地部门可以提供政策支持,帮助当地居民开展家庭式农场,或是农家乐等新型的农业经营主体创业项目,以此实现农民利用自身的优势实现自主创业,同时为其他人员提供就业岗位。当前,我国很多地区都在做生态旅游项目,以农村原生态的生活作为旅游项目,吸引城市居民过来消费,这样可以更好地带动当地其他产业的发展,增加当地人的经济收入。
(四)做好职业技能培训和指导
为了更快更好地实现就业,要提高就业困难群体的专业知识和能力,提高自身的竞争力。鉴于此,当地有关部门在进行职业指导时,一定要有针对性地提高失业人员的技术能力和综合素质,转变原有落后的经营理念和管理手段。以上文所说的农家乐为例,指导教师要着重培训农民的旅游服务意识,提高相关的管理手段和经营理念。
(五)做好就业形势指导
做好就业困难群体的职业指导工作,首先要指导就业困难人员认清当前严峻的就业形势。指导教师可以利用课堂时间借助多媒体,通过有效数据向就业困难群体展示我国现阶段市场经济快速发展时期企业对人才要求,以及职位竞争的激烈。同时,随着我国各大高校的不断扩招,每年毕业大学生的数量在不断增加,他们都在成为就业困难群体的竞争对手,提高就业困难人员的紧迫感。同时,指导教师要根据就业困难群体的实际情况,挖掘他们的特点和优势,借助当前的就业形势,选择出适合的职业、岗位,然后帮助其指定长期的职业发展规划,正确引导就业困难群体正确调节择业标准,降低就业门槛。不断积累求职经验,提高自信心,进而在严峻的就业形势中找到适合自己的岗位,实现再就业的目标。
(六)制定救援计划
当地政府部门一定要对就业困难群体进行调查摸底,掌握他们的实际情况,登记造册,同时分级建立就业困难群体数据库,进行动态管理和服务。同时加强政策宣传力度,相关指导人员可以深入当地,通过发放传单、设置咨询点等形式向广大群众宣传有关的政策,使每一个就业困难人员根据政策信息和内容找到适合自己的信息。同时,当地政府部门要根据就业困难数据库的信息,节约和当地的实际情况、失业人员的特点和素质、职业规划和培训需求,制定出一份详细的、系统的、全面的援助计划,同时将援助计划与国家有关政策相结合,使其更好地为职业指导服务。同时,当地部门可以针对“4050”失业人员的特点,对当地保洁、门卫等公益性质的岗位进行调查,然后进行人员安排,促进“4050”人员的再就业。
三、结语
综上所述,随着我国近年来就业形势越来越严峻,就业困难人数在不断的增加。虽然我国各地区已经在大力开展职业指导工作,加强对就业困难人员进行职业指导,提高他们的专业知识和能力,帮助他们实现再就业,但我国职业指导工作处于发展阶段,在实际操作过程中存在很大的问题。这主要是因为很多职业指导队伍没有深刻理解职业指导的原则,同时没有做好预防性职业指导,职业指导缺乏针对性等,这些问题造成职业指导工作的效果不尽人意。鉴于此,我国相关部门一定要加强对职业指导工作的重视程度,加大对职业指导队伍的投资力度,保证师资力量满足当前的实际需求,同时定期对指导教师进行专业的培训,提高指导队伍的综合素质和专业能力。
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