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　　摘 要：舆论引导一直是我国新闻传播理论中的核心命题，也是我国新闻传播体制中多样化。在我国，新闻媒介的性质决定了其作为党和人民“耳目喉舌”的角色，舆论引导是其“天然职能”和重要的社会责任，舆论引导的正确与否，对国家的建设与发展具有极其重要的影响。

　　关键词：网络；舆论引导；新媒体

　　近年来，新媒体依赖其强大的技术支撑，涉及领域已滲透到社会生活的各个面，无论是重大事件、防灾救灾，还是公民权益、社会救助等各个领域，几乎所有新闻事件或社会热点问题。新媒体打破了传统的单向传播模式，不仅实现了媒体和受众的互动，还加强了受众与受众之间的传播沟通。但是发展与问题往往相伴相生。我们在感叹新媒体带来的各种便利之时，也注意到，由新媒体所引发的社会问题呈高发和频发之态势。新媒体时代的舆情可谓错综复杂。

　　一 、新媒体在舆论引导中发挥着独特的作用

　　随着网络和数字技术的发展，以互联网为代表的新媒体已经成为人们广泛参与舆论表达的新平台和新领域，新媒体传播环境下的舆论生态、媒介格局和传播形态发生巨大变化和深刻调整，对新形势下的舆论表达和舆论引导提出严峻挑战。

　　（一）新媒体传播加剧“两个舆论场”的碰撞和摩擦

　　新媒体传播提供了一个“人人有照相机、个个有麦克风”的自由言论的传播场景，具有双向通道，由此迅速放大了民众“口头舆论场”的传播力和影响力，在现实的舆论生态中，由传统主流媒体营造的“官方舆论场”，与草根民意在新媒体平台自发形成的“民间舆论场”往往产生意见分歧，甚至形成对抗与割裂。特别是中国正处于经濟社会的转型期、改革的攻坚期和矛盾的凸显期，经济社会改革发展中的诸多因素都有可能成为网络舆论热点爆发的动因。尤其是重大突发事件、舆论监督、政务公开三个领域最易造成“两个舆论场”的脱节。新媒体舆论往往会对官方舆论产生冲击，官方舆论场的话语不断被解构，两个舆论场之间客观上存在着一定程度的摩擦和碰撞，增强两个舆论场共识度的任务十分紧迫。

　　（二）新媒体传播催生“塔西佗陷阱”的舆论怪圈

　　网络舆论呈现出质疑权威和主流的价值倾向。四通八达的网络空间给民众提供了信息无限传输的机会，一些情绪性舆论开始影响网上舆论的质量，使得舆论真假难辨，网络舆论往往并不能真实表达民意。由此，在新媒体平台上形成的同质性和异质性共存的复杂传播环境，往往被一些别有用心的人利用，比如有些网络“大 V ”为了自身利益或哗众取宠，利用数量庞大的粉丝，打着为底层民众代言的幌子，在新媒体平台发布不负责任的“雷言雷语”，将负面新闻、负面事件作为噱头吸引社会关注，甚至演化成舆论热点。由此导致网络舆论极易呈现对主流思想价值的逆反和对权威解读的质疑。

　　二、提升新媒体舆论引导能力

　　提升新媒体舆论引导能力，就要辩证地看待新媒体在舆论引导中的积极和消极作用，立足于其在民意表达上的优势，真实地反映舆情，正确地表达公众舆论，提升引导能力，从而形成积极向上的主流舆论，共同构建和谐的舆论环境。

　　（一）坚持真实性原则，打造新媒体公信力

　　真实是新闻的生命，也是新闻媒体的核心基石。新媒体要提升其舆论引导的能力，首先就要讲真实，必须用事实说话，代表社会公众说话。离开这一切，就谈不上引导舆论。针对新媒体中“把关人”的缺失，应加强新媒体使用者的媒介素养教育，增强其社会责任感与正确使用新媒体的能力。同时，应完善新媒体信息发布的相关法规，加强对网站和论坛版主对网站、论坛的管理，对发言的管理等，有效提高新媒体的信息质量，打造新媒体公信力。

　　（二）紧跟民间舆论热点，监测舆情，表达舆论

　　新媒体应充分发挥其在监测舆情、表达舆论方面的作用，借助它来了解真实的舆论环境，进行准确的舆情分析，正确表达和引导舆论，促使社会舆论能够健康发展。当突发事件发生时，新媒体不能仅满足于发现新闻线索，报道新闻事件，还要通过营造一种有助于解决问题的舆论氛围，为促成问题的解决汇聚一种建设性力量，与政府、社会、传统媒体等形成良性互动，推动事件朝着可预期的方向发展，以成功地化解危机与矛盾，有效解决问题，并尽可能把危机转化成推动社会进步的良好契机。

　　（三）在互动中引导舆论，利用政府与专家的权威声音打造“意见领袖”

　　新媒体更多面对的是年轻人，他们多从新媒体上接受包括主流信息在内的各种信息。以往在新媒体上传递的主流信息不够。当然，新媒体传递主流信息，应当有不同于传统媒体的独特形式。针对当前发生的一些重大事件及网民关注的民生社情问题，新媒体应力争在第一时间发出政府与专家的权威声音。在“意见领袖”的引领下，要让观点不同、利益背景不同、论据与逻辑不同的言论都有自己的一席之地，通过观点交流与碰撞，诠释新闻事件，起到渲泄公众情绪、化解矛盾、最终促成整个舆论环境的健康和谐。

　　（四）疏导公众情绪，发挥好社会“减压阀”的作用

　　在热点事件的处置过程中，首先要对新媒体上表现出的各种情绪与心理仔细分析，认真区分，审慎对待，这是舆论引导的前提与基础。对于网民善意的关切、有根据的举报、理性的建议应给予充分的尊重，及时协调司法、纪检、监察等相关部门给予积极回应。对网民一般性情绪发泄的言论，表达对某些具体事件的不满，应给予一定的发言空间，并给予一定的心理引导，让网络充分发挥社会“减压阀”的作用。对于一些影响公共安全和违背人伦常理等的不良情绪的表达，应从维护社会公德和社会稳定的高度，及时采取措施，用议题设置等手段，干予、控制议题的方向，避免进一步的蔓延。endprint