王丽娥

　　摘 要：在社会主義中国，一切权力都属于人民，人民是权力的主人。这就要求党员干部特别是领导干部必须树立并践行正确的权力观。马克思的权力观就是正确的权力观，其基本精神及对权力内在运行规律的把握为党员干部的权力观教育提供了理论参考和思想素材，党员干部可以通过持为民之心、修为官之德、行廉政之道、守法纪之线在实践中诠释并践行马克思主义权力观。

　　关键词：党员干部；马克思主义；权力观

　　习近平总书记在2017年7月26日省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话强调：“我们党是高度重视理论建设和理论指导的党，强调理论必须同实践相统一。我们坚持和发展中国特色社会主义，必须高度重视理论的作用，增强理论自信和战略定力。”

　　中国共产党的执政地位无疑是历史和人民的选择，在社会主义中国，一切权力都属于人民，人民是权力的主人。这就要求党员干部特别是领导干部必须正确认识和对待手中的权力，树立并践行正确的权力观。马克思的权力观就是正确的权力观，它在唯物史观的基础上把握了人类社会纷繁复杂的权力现象背后的发展规律，认为权力的来源是人民，权力是一种公共意志的体现，而权力的归宿必然要求回归其主体，即人民群众。权力必须从人民出发、以人民为本、为人民服务，这才是马克思主义权力观的核心要求和本质体现。其基本精神及对权力内在运行规律的把握为推进国家治理能力现代化提供了理论支撑，也为党员干部的权力观教育提供了理论参考和思想素材，各级党员干部要注重在实践中诠释马克思主义权力观。

　　一、持为民之心

　　民本思想自古有之，它是我国历代统治者立国安邦的根本政治观念。一切权力属于人民，人民是权力的所有者和决定者是马克思主义权力观的基本观点。中国共产党成立90多年来的一条基本经验也告诉我们：人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。新的历史时期，新阶段、新任务、新机遇都要求我们党必须时刻保持同人民群众的血肉联系，这对于全面建成小康社会、巩固党的执政地位都具有突出的意义和作用。①习近平总书记早在2010年9月1日出席中央党校秋季学期开学典礼时就强调马克思主义权力观概括起来是两句话：“权为民所赋，权为民所用。”在新的时代条件下，各级党员干部要践行好马克思主义权力观，首要的就要处理好权力与人民群众的关系问题。持为民之心，就要做到亲民、利民、畏民。

　　“善治必达情，达情必近人。”党员干部要做到亲民，就要放下架子，把群众当亲人，走到他们中间“接地气”，体察民情，及时了解群众的要求，切实关心群众的疾苦。只有聆听群众的呼声，才能及时发现工作中的不足，始终保持党和政府工作的正确方向；只有虚心向群众求教，才能不断探寻破解发展中种种难题的有效方法，不断提高服务为民的能力和本领。②

　　各级党员干部在运用权力时还要以“人民满意不满意”作为最基本的评价标准。自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在保证党的理论、路线、政策符合人民群众的意志和要求的同时不断增强自己的执政意识，从人民群众最关心、最直接、最需要解决的实际问题入手，积极主动地解民忧、除民困、化民怨，完善政策措施、强化制度保障，真心实意地实现和维护人民群众的利益。

　　“水可载舟，亦可覆舟”。党员干部越是位高权重，越要牢记党的宗旨和权力来源，摆正自己的位置，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。对手中权力来自人民时刻保持清醒，时刻怀着敬畏之心用好权力，始终做到执政为民，服务为民。只有对人民心存敬畏，党员干部才不敢肆意妄为、滥用职权，社会才能安定和谐。

　　二、修为官之德

　　立德是立身之本，而官德是从政之基。“正人先正己”，党员干部要想用好手中的权力、处理好与人民群众的关系，就需要躬行修养、端正自身，这样才能树立起在群众中的权威，才能更好地履行职责，担当起党和人民赋予的重任。修为官之德，需要做到志学明理，秉公去私，勤政务实。

　　“学者政之出，政者学之施”，政治上的坚定来自于理论上的清醒。党员干部要加强自身的道德修养，就要切实把理论学习作为自己的第一需要，主动学习和研读马克思主义经典著作、学习习近平总书记系列重要讲话精神，做一个真正的马克思主义者。党员干部只有不断为自己的思想“充电”，才能明辨是非、坚定信念，才能坚持正确的政治方向、不断增强党性意识，才能筑牢拒腐防变的防线、在面对名利得失时保持一颗平常心，才能正确运用手中的权力、担当起为国为民谋利益的重任。

　　《管子》说：“为人君者，公正而无私”。中国自古视公正为美德，公正体现在做人、处事、为官、处理各种利益关系等各个方面。“非正平无以制断”，党员干部要树立正确的权力观、正确运用手中的权力，就要在思想上、行动上勇于“去私”，做到摒除私心，不谋私利，慎结私交。只有这样才能辨明事理、分清曲直，免除患得患失的种种“后顾之忧”，才能坦然对待工作、秉公用权，才能得到人民群众的信任和支持，真正做到立党为公，执政为民。

　　“在其位谋其政”是党员干部基本的职业要求。不论职位高低、权力大小，一旦走上工作岗位，党员干部就要担负起历史和人民群众赋予的重托、始终站在人民群众的立场处理问题，“勤敏居官，职分所当然也。”党员干部要主动想事、勤于干事、努力成事、以“为官避事平生耻”的担当之志，积极应对和解决工作和改革中的棘手问题，面对困难时敢于迎难而上，面对失误时敢于承担责任，面对歪风邪气时敢于坚决斗争。③只有把“勤政务实”作为“一日三省”的标准和追求，党员干部才能在推动工作的同时不断提高自身的修养。

　　三、行廉政之道

　　清正廉洁是为官者的根本，自古被放于从政要求的第一位。清正廉洁为官，不仅体现党员干部战胜自我的豁达和大度， 也是一种拒绝庸俗、保持平常心的超脱和清醒。权力本身具有两重性，既可以为人民群众服务，也可以成为个人或团体谋利益的工具。党员干部手握人民赋予的权力，不论职位高低、权力大小，都要学会自律和节制，行廉政之道，造福一方百姓。

　　习近平总书记强调：“党员干部对待权力，要如履薄冰、如临深渊，始终不放纵、不越轨、不逾矩”，并告诫广大干部“要增强底线思维，加强自我约束。”党员干部要视党和人民的利益重如山，视个人名利淡如水，树立“约束之下用权”的自律境界。做到思想上自律，党员干部要把党的标准作为自己思想上的准绳，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，牢固筑起拒腐防变的思想道德防线。行为上自律，党员干部要用党纪国法约束自己，时刻提醒自己注重小节，防微杜渐，勿以恶小而为之，坚持做到用权为民不为己、为公不为私、受控不失控，清白做人、清正为官，同时也严格要求和教育家人，让家属做到洁身自爱，遵纪守法，不给腐败以任何可乘之机。以人格魅力赢得人民群众的信赖和拥戴。

　　“正以修身，俭以养德”。党员干部要做到清廉不贪，除了增强自律意识外，还要学会节制。学无所止，欲有所节。锦衣玉食、声色犬马对于手握权力的党员干部来说极具诱惑力，过多的物欲往往会成为沉重的生活包袱，成为煎熬心灵的恶魔。如何学会节制物欲是对他们的极大考验。“士能寡欲，安于清淡，不为富贵所淫，则其视外物也轻，自然进退不失其正。”党员干部要做勤俭节约、艰苦奋斗的表率，在工作和生活中自觉克服讲究排场、奢侈浪费、盲目攀比的陋习，④时时处处规谏自己把勤俭节约、艰苦奋斗作为生活之美、为官之德，保持头脑清醒，廉洁奉公，做一个堂堂正正、造福一方的好官。

　　四、 守法纪之线

　　“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。历代王朝都制定了惩治官员犯罪的各种法律，目的是要规范政府官员的施政行为，使那些违反法律而犯罪的官员受到法律的制裁，以儆效尤。⑤习近平总书记曾在2013年2月中央政治局第四次集体学习时强调：“我们党是执政党，坚持依法执政，对全面推进依法治国具有重大作用。”党纪是维护党的团结统一的有力武器，法律是维护体现全体人民利益的根本保证。党员干部特别是领导干部手里都有一定的权力，面临的各种诱惑和考验比较多。在推进依法治国、从严治党的新形势下，党员干部更应该以身作则，带头遵纪守法，这既是现实责任，也是必然要求。每一名党员干部都必须无条件地遵守执行党的纪律和国家的法律，不能自恃位高权重而放松对自己的纪律约束、逾越法律的红线，要对党纪国法心存敬畏，坚持言有所戒，做到行有所止。

　　遵纪守法是公民道德建设尤其是党员党性修养的一个重要方面，作为公民的党员干部更应该模范遵守，起带头作用。随着自己的职位升迁、地位提高、环境变化，遵纪守法的责任和意识应当更强、更重，不仅要充分认识党纪国法的重要意义，还要不断学习、认真掌握、严格执行，切实维护法律的尊严。把纪律和规矩挺在党风廉政建设和反腐败斗争的前沿。唤醒全党特别是领导干部的组织意识、纪律意识和规矩意识，带来风清气正的政治生态。

　　“严以用权”是习近平总书记对党员领导干部提出的重要要求，要求其坚持为民用权，按规则、制度、法律行使权力。党员干部要心存党纪法规，把法治思维应用于解决现实问题当中，摒弃“官本位”、“权力傲慢”、“用权任性”的陋习，注重在法治的穹顶之下正确用权、谨慎用权，时刻对照法律制度明晰权力范围，坚持“法无授权不可为”“法定职责必须为”。在实际工作中坚持守己之责、用己之权，防止权力的无限制扩张和滥用，严格按程序规则办事，做到言行一致，避免让法治停留在口头上、书面上。⑥还权力以清白，还公众以明白，让权力在阳光下运行。

　　[参考文献]

　　[1]丁彦章.新时期始终保持党同人民群众血肉联系的路径分析[J].社科纵横，2011（6）.

　　[2]本书编辑组：《怎样做合格党员》[M].北京： 新華出版社，2016：121.

　　[3]邢中先，丁威.基于习近平“三严三实”视角的“党性修养”思考[J].大连干部学刊，2015（12）.

　　[4]黄庆丰，李仲元.领导干部应以廉洁为底线[J].海军工程大学学报，2009（9）.

　　[5]岑大利，顾建军.《中国古代官德研究》[M].中共中央党校出版社，2014：32.

　　[6]魏锐，杨德重. 提高党员干部法治思维和依法办事能力思考[J].法制博览，2017（02）.

　　（作者单位：甘肃省定西市安定区委党校，甘肃 定西 743000）