谷隶栗

　　摘要：

　　在当今高校教学中，案例教学法在诸多学科中都得到广泛应用，而久负盛名的则是哈佛大学肯尼迪政府学院。该学院在案例教学法的使用方面有着成熟的运作程序、完整的教学内容和教学要素，这一方法的运用在培养公共行政实务领域人才方面发挥了重要作用。而在我国行政管理教学中，该方法的应用也很普遍，而且存在根据实际情况对该法进行选择性修改的必要。

　　关键词：案例教学法；理论；案例

　　行政管理专业是一个理论与实践结合非常紧密的专业，该专业的课程设置往往也兼顾了理论与实践的结合，《行政管理学》及类似课程的设置就是如此。然而，无法避免的问题是向学生传授基本理论是课程的必然内容，但理论往往让学生觉得枯燥乏味。如果只是讲授理论，对于大多数教师来讲也不会是一个愉快的授课体验。因此，对于教学方法的探索成为必然。

　　在1870年左右，哈佛大学法学院开始运用案例教学法。[1]而当前，案例教学法已经在诸多学科的教学领域得到广泛应用。在我国行政管理专业的教学中，案例教学法的应用也非常普遍，而且非常必要。例如，诸如《行政管理学》等名称类似的课程，通常理论内容较多，而学生往往缺乏实践经验或者无法自行将所学理论与实践结合，所以引入案例才能达到使学生学以致用的效果。由此看来，对于实践性很强的课程来讲，采用案例教学法是必要和必然选择。

　　在行政管理领域，案例教学法应用非常成熟而著名的是哈佛大学肯尼迪政府学院。该学院的案例教学涉及的要素和内容包括案例编写、案例讲解、案例讨论、课堂互动、课前预习、课后回顾、单元小结等。[2]这样的案例教学过程大致可分为课前预习、课堂互动和课后总结。诚然，在这样的案例教学过程中，各要素相互作用，对于教师和学生来讲都会大有裨益。但依据笔者的经验来看，除了纯案例课程以外，其他课程很难做到全部内容都采用案例教学法开展，但是为了让学生明白所讲理论，很多教师不得不采用举例的方式让学生明白实践是如何体现所学理论的，或者理论是如何在实践中应用的，但是在教学过程中举例和采用案例教学法是两回事。根据笔者的切身体会来看，虽然在课时有限的情况下，不能做到一门课程的全部内容都按照哈佛大学肯尼迪政府学院的案例教学法所涉及的全部要素、内容和过程开展教学，但也可以进行选择和修改，以期尽量达到理想效果。

　　一、案例教学的目的和案例特点

　　（一）案例教学的目的

　　要想运用案例教学法达到较为理想的教学效果，选出合适的案例是关键。为此，需要首先明确行政管理专业课程案例教学的主要目的：

　　1.让学生体验到处理真实行政事务的情境。2.提供分析问题和解决问题的知识与技能。3.锻炼学生根据问题搜寻知识点并利用已有知识和经验解决问题的能力。4.吸引学生参与教学过程，开发学生潜能。[3]换句话说，就是在使学生学习处理具体行政事务知识的同时，还要锻炼学生处理具体行政事务的能力，实现能力水平与知识水平的共同进步，而且这种方式还能提高学生对于教学过程的参与度。因此，案例的选择既要符合授课内容的需要，同时还要能够提升學生的学习积极性。

　　（二）案例特点

　　笔者认为，要达到前述效果，需要使案例具备以下特点：

　　1.与教学内容直接相关。2.新近发生。3.典型性。4.针对一个知识点，既选用正面案例，也选用反面案例。5.本土化。[4]6.关注新闻热点或学生关心的话题。如果案例具备前述特点，就能使案例既服务于教学内容，又能保证案例的新鲜度、代表性和受关注度，在使学生了解我国行政管理实践的前提下，认识到正确处理行政事务和错误处理行政事务的结果究竟存在什么差别，以此改变不少学生认为学习行政管理专业无用的想法。

　　不过，搜集和编写案例其实并不容易，而且仅凭授课教师单独作战很难保证每个重要的授课内容都能有与之匹配的案例供学生学习，所以授课教师在无法通过多种途径分享案例的情况下，就要对自己所授课程的内容非常熟悉，在平常的工作和生活中留意和授课内容相关的新闻事件、论文等并及时搜集完整资料后进行案例编写。根据笔者在《行政管理学》这门课程中的授课体会来看，仅仅向学生展示文字性的案例并不能最大限度地引起学生的学习兴趣，所以还需要寻找和案例有关的视频、图片资料，和文字性案例相配合，才会尽可能提升学生的学习兴趣。

　　二、案例教学的课堂实施步骤

　　搜集并编写完案例之后，下一步就是在课堂上开展案例教学。诸如《行政管理学》这类理论与实践结合的课程，授课内容较多，理论较多，每一个章节都采用案例教学法并不现实，即便是采用案例教学法开展教学，也需要对教学过程进行一定的修改，以做到在有限的授课时间内完成理论讲授的同时，进行案例学习。因此，笔者对哈佛大学肯尼迪政府学院的案例教学要素和内容进行选择和修改之后，按照以下课堂实施步骤开展案例教学：

　　（一）阅读案例

　　让学生有充分时间阅读案例，而且案例不会太长，通常在5-10分钟之内能阅读完毕。因为如果案例太长，学生记忆和消化案例都存在较大困难，所以笔者通常会选择符合授课内容，同时篇幅不长的案例。另外，经过比较，笔者发现在阅读案例之前向学生展示图片，尤其是相关视频，能够最大限度地引起学生阅读案例的兴趣，否则，在阅读案例的时间里，仍有少部分学生对案例不予理会。

　　（二）思考

　　根据学生的反应判断学生是否对案例完成阅读，之后给学生留出思考时间。一般在案例的最后，笔者会提出1-3个问题，问题的排列顺序是从易到难，从封闭到开放。

　　这个环节并未给学生留出课堂讨论时间是基于以下考虑：在时间有限的情况下，这样做的好处是让每个学生都可能成为回答问题的人，以此促使每个学生都做积极思考，从而避免以小组形式进行讨论后只有一个代表发言所以也只有这个代表做了认真思考的情况。

　　（三）师生互动

　　在没有学生主动回答问题时，通常用点名的方式要求学生根据案例回答问题。学生回答问题的过程也是师生互动过程。尽管在整个过程中没有学生间的讨论环节，但在师生互动环节中能够发现一些问题，例如，学生是否认真阅读了案例，还是根本就没有阅读；根据学生的回答发现其对授课内容有无记忆，如果对授课内容有印象，那么回答即便不正确，也不会不着边际。因此，通过学生的回答情况能够即时检验其对授课内容的学习情况。在此过程中需要注意的是，有的学生对回答很不自信，所以不管其回答正确与否都需要鼓励其勇敢说出自己的想法，即便回答错误，也不急于否定，而是鼓励其思考是否还有其他答案，以此减少学生回答问题时的压力。

　　（四）点评

　　根据学生回答问题的情况进行点评。根据笔者经验，学生在课堂上根据案例回答问题的情况无非三种，一是能够准确回答封闭式问题，而对于开放式问题也能给出合理回答；二是需要经过引导才能正确回答问题，但之前的回答并非完全错误，只是不够准确；三是完全不知道如何回答问题，即便教师进行引导，学生也不知所谓。这显然是三类学生的学习状态，最后一类学生所占比重最小。但比較普遍的情况是，首次给出答案不正确或者不够准确的学生基本不是没有认真听课，而是不知道应该运用哪部分知识进行回答，所以笔者给学生的建议是阅读完案例之后，首先判断应该运用哪部分知识来回答问题，即首先确定案例考察的知识点是什么，这样思考问题时就不会不着边际。但这并不意味着限制学生的思维，不是要求学生必须给出一种正确答案，而是鼓励学生根据问题性质和所学知识进行思考，给出多种合理回答。

　　尽管前述过程不是完整的案例教学法的程序，但是笔者认为在综合考虑课程性质、课程学时、学生学习积极性等因素之后，前述程序还是能够发挥积极作用的。另外，同样是案例教学，也可以把案例前置，即在讲授相关理论之前，先向学生展示案例，如果有相关图片和视频予以辅助，效果更好。在学生对案例有了印象之后，开始相关理论的讲授。在此过程中，根据案例提出问题，这样有助于学生在学习理论的同时，能够积极思考，以便加强记忆。无论是哪种方式，根据经验来看，凡是与案例相关的知识点，学生的印象普遍较深，反应速度也更快。从这一点来看，该案例教学法还是成功的。

　　三、运用案例教学法的几点思考

　　从教学效果来看，采用案例教学法的确比只讲理论或者讲授理论期间穿插举例的效果更好，所以今后笔者会更多采用案例教学法，但并非没有需要改进之处。根据经验，在《行政管理学》这门课上，对案例教学法的运用还需做如下改进：

　　（一）尽可能缩短理论授课时间，给案例教学留出更多学时，并在案例教学过程中给学生留出课堂讨论时间。虽然现行做法能够尽量促使在未知发言人的情况下大多数学生都做积极思考，但学生知识和能力水平不同，个人思考界域较窄，案例教学的作用也就无法发挥到极致。

　　（二）同一个案例尽量避免多次使用，以保证案例的新鲜度和学生的关注度。

　　（三）同一个知识点尽量导入一个以上的案例，这样从第二个案例开始，才能真正检验出学生对所学知识的掌握、运用程度。

　　（四）反面案例使用较多，正面案例使用不够。反面案例的使用虽然能够让学生体会到不能正确处理行政事务产生的不良后果，但不能使学生体会到正确处理行政事务的好处。因此，在以后的案例教学中，笔者将尽量做到正反面案例对比使用。

　　[参考文献]

　　[1]参见徐艳晴：《案例教学在行政管理教学中的应用》，载《南昌高专学报》，2012年第3期。

　　[2]参见周金堂：《哈佛公共行政管理案例教学的特点与启示》，载《江西行政学院学报》，2008年第3期。

　　[3]参见周金堂：《哈佛公共行政管理案例教学的特点与启示》，载《江西行政学院学报》，2008年第3期。

　　[4]参见徐艳晴：《案例教学在行政管理教学中的应用》，载《南昌高专学报》，2012年第3期。

　　（作者单位：北京信息科技大学，北京 100100）