［ 李开周］

　　1933年，南京国民政府制定《文官官等官俸表》，重新厘定了各级公务员的工资标准。该表一经颁布，一直到1937年全面抗战打响，中间基本没有大的变动。

　　按照该表，时任国家最高领导人的蒋介石，拿的工资跟各部部长一样，都是每月800块大洋。副委员长、各部副部长以及各省主席，月薪比蒋介石略低，每月能拿到680块大洋。

　　当时一块大洋值多少钱呢？我手头有一张《南京零售物价表》，上面列举了1933年下半年当时首都南京几种生活必需品的市场价格：

　　大米，每斤0.04元（银元，下同）。

　　牛肉，每斤0.3元。

　　五花肉，每斤0.23元。

　　菜油，每斤0.16元。

　　某个牌子的男士短袜，每双0.07元。

　　综合以上物价，当时一块大洋的购买力，大致相当于现在人民币60元。换句话说，蒋介石每月800块大洋，相当于月薪48000元。

　　当时各市市长的工资差异很大，广州、上海等地工资很高，市长每月能拿640块大洋，折合人民币38400元；开封、西安等地工资很低，市长每月只能拿450块大洋，折合人民币27000元。

　　在各级行政机关上班的科员、办事员，工资就低得多了，三等科员月薪60块大洋左右，折合人民币三四千块钱；三等办事员月薪45块大洋左右，折合人民币两三千块钱。

　　单看这些数字，当时公务员的工资比现在还要高，其实不然。南京国民政府制定《官俸表》时有个原则，那就是把所有的津贴、补助等等收入全部计入工资，除了工资以外，不再给公务员发放任何形式的其他薪水，像现在有些公务员享受的房补、车补、餐补、洗理费、交通费、书报费、保健津贴，以及逢年过节发放的大量福利卡等等，那时候都属于违反禁令，被定性为非法收入，哪个机关敢违令发放，将按贪污罪论处。

　　当然，那时候的公务员也贪污，也搞种种腐败，只是他们受到的监督与核查，要比现在多一些。譬如民国广州，市政府各级官员，上至市长，下至办事员，每天在参事会、审计处以及几十家时政报纸的监控之下工作，一旦贪污败露，乌纱帽是极可能要丢的。顺便说一句，当时参事会权力很大，是真正的民意机关，绝非摆设。至于媒体，除有限的几家官办报纸外，其报道只要不涉及军政机密，在广州完全不受权力干预。

　　隐性收入被禁止，灰色收入又被监控，从常理推想，那时候公务员的收入，比现在要低。

　　摘自《半月选读》2011年第1期