◎ 李普曼

　　怎样治好空气

　　◎ 李普曼

　　

　　当下中国，雾霾重压在全国一半城市的上空。这些严重危害人体健康的颗粒物甚至已经漂洋过海，侵扰了日本、美国。

　　1952年12月5日，伦敦市区的能见度仅为4米多，最严重时，能见度为零。富含二氧化碳、氢氯酸、粉糠剂混合物和硫磺酸的烟雾将人们包裹其中，随着呼吸进入人体。英国爱丁堡大学研究资料显示，有1.2万人在这次污染事件中死亡。

　　1952年，加州理工大学化学教授利耶·哈根·斯密特公布了一份报告。这位教授研究发现，汽车和石油成了美国第二大城市洛杉矶的主要空气污染源。日本大阪因为煤烟污染，获得了“烟都”称号。首都东京的冬天因为燃煤采暖排出的废气，横亘在天空和城市之间。

　　危险迫在眉睫，但政府却动力不足，排污的企业也多方阻挠。雾霾笼罩的城市里，一场与利益集团的拉锯战也在进行。

　　1956年，《清洁空气法》出炉，但是，这部法律在实施阶段遭到了很大阻力。彼时伦敦家庭取暖主要靠烧煤，不让烧了，大家自然不乐意。对工厂和城市来说，要将生产设备换成更环保的，也需要投入大量的成本，资本家自然多般拖延。

　　1955年，美国联邦政府出台了第一部治理空气污染的法律《空气污染控制法》，要求联邦政府为地方治理空气污染提供财政和技术支持。两年后，洛杉矶收到联邦政府用于治理大气污染的3.7万美元。

　　日本的情况同样不乐观。1960年代，日本政界与商界的联系过于紧密，尤其是选举时，许多政界人物需要企业界、行业协会进行支持，才能获得足够的选票。这致使在污染越来越厉害的时候，政客们也受制于财团，无所作为。一直到1970年代，日本政府才在国内压力和国际环境的影响下，开始正视环境问题。

　　2013年12月12日，北京又迎来一个难得的好天气，日本驻华使馆经济部（环境）一等书记官井上直讲述了日本人治理大气污染的坎坷过程。

　　“当时一些状况跟现在中国的情况有很多相似的地方。虽然日本空气污染从1960年代就已经很严重，但直到1971年，日本才成立了环境厅。”

　　与政府的迟缓相比，担忧自身健康的民众更快地行动起来。1967年，9名罹患哮喘病的四日市市民将石油提炼公司、电力公司等6家企业告上法院，要求公司停止运转并赔偿损失。

　　诉讼时间极为漫长，这期间也经历了无数明争暗斗。4年零10个月后，法院才最终做出判决，虽然没有支持原告提出的工厂停止运转的请求，却支持了所有的赔偿请求。日本国民迅速效仿，多地都出现了类似的诉讼。

　　（摘自百度百家 图/亓寂）