关键词:基层;文物保护;思考
廉江位于雷州半岛北部,地域面积2867平方公里,人口180多万,西濒北部湾,是广东西部通往外省的重要门户。廉江辖区内共有80处省、市、县级文物保护单位,另有197处还未核定为文物保护单位的文物点,从新石器时代文物的出土,到近现代社会主义建设成果,体现了廉江比较深厚的文化底蕴和历史沉积。1985年成立博物馆以来,当地的文博工作取得了很大进展,但也遇到了一些问题。下面结合廉江的工作实际,探讨基层文物保护工作情况。
一、文物保护的现状
(一)、保护机构不健全。改革开放以来,廉江社会经济高速发展,但由于各种原因,至今没有成立文物保护权力机构——文物管理委员会,使一些政府部门不能明确保护文物自身责任,认为文物保护是文化部门的事,有的甚至认为是博物馆一家的事。2006年6月,廉江市文广新局组织对全市的石狗进行普查,21个镇(街道)文化站报上来的总数只有四、五个石狗,后来廉江市博物馆工作人员根据各种线索,深入广大农村进行调查,初步统计的就有三十个。这充分表明,文物管理机构建设严重滞后,已经阻碍文物保护工作的顺利开展。
(二)、文物保护经费短缺。由于“五纳入”的政策得不到貫彻落实,导致文物保护经费紧缺,很多文物保护单位得不到及时的修缮,征集文物难度大,一些业务也难以开展。譬如,2004年3月,省考古队专家在渝湛高速公路廉江青平段开展考古工作期间,发现了大型古建筑“同安堡”,后又深入良垌镇“丰背古村落遗址”进行调研,认为此两处有较高考古价值,并作好了发掘方案,但由于财政困难,解决不了经费,至今没有开展考古发掘工作。可以说,经费已经成为文博工作的瓶颈问题,制约了廉江文博事业的发展。
(三)、文博专业人才匮乏。廉江80处文物保护单位分布在18个镇(街道),不少在僻远山区,管理难度大。而廉江市博物馆在编在册人员只有6名,其中仅3名文博专业技术人员。尽管每个文物保护单位都成立了业余保护小组,但保护小组人员结构复杂,素质参差不齐,且绝大多数没有接受过文物专业知识培训。缺乏专业人才,直接导致文博工作难度增大。
(四)、文物保护意识不强。近年来,随着央视《鉴宝》、北京卫视《收藏》、浙江卫视《宝藏》等节目的热播,各地卫视先后开播类似鉴赏文物的电视节目,在社会掀起收藏文物的热潮,导致文物保护形势日益严峻。政府部门对《文物保护法》等有关法律法规宣传力度不够,一些人文物保护意识淡薄,有关单位领导对文物保护工作不重视和不支持。特别是在城市建设与文物保护相冲突时,政府职能部门优先选择了城市建设,使文物资源被挤占或破坏。例如,1998至1999年,廉江中学搞基建先后挖出四门清代古炮,该校领导阻挠将这四门古炮移交博物馆收藏。2005年廉江唯一的省级文物保护单位“罗州故城遗址”纪念碑记的飞檐被路人打断两条。再如,廉城的东街、西街、南街以及广东四大名镇之一的安铺镇,以前街道两旁骑楼林立,充满历史文化韵味。但近年来,随着经济的发展,骑楼纷纷被人为拆除,所剩无几,廉城和安铺的骑楼文化消失殆尽。
二、文物保护的建议
(一)、加强领导,健全文物管理机构。由湛江市建立统一的文物保护权力机构,督促各县(市)区政府要尽快把文物保护摆上议事日程,落实文物保护工作的“五纳入”,健全文物管理机构,逐步完善“县(市)、镇、村”三级保护网。层层签订协议,明确责任,落实到位。
(二)、加大投入,加强文物保护管理。基层文物保护管理工作有着复杂、系统等特点,涉及的事项较多,管理起来难度较大,需要投入足够的资金才能保证工作的正常开展。政府部门要加大投入,尽快修缮文物保护单位,尤其对那些毁坏严重的建筑物要尽早组织抢救性维修,还要积极做好民间流散文物的征集工作,一时难以征集的,要对其持有人统一造册登记管理,要求他们妥为收藏,避免落入文物贩子手中。
(三)、加强培训,建设专业人才队伍。各级文化行政部门要加强人员文博专业培训、业务学习和学术交流,提高他们的业务水平;还要引进较高层次大学生,充实文博队伍;对文物保护单位的业余管理人员进行必要的文博知识培训,提高他们的自身素质和文物管理水平。
(四)、加大宣传力度,增强文物保护意识。文物保护不应只是文化部门的工作,文化遗产并不专属于某一个机构或某一个个体,而是归中华民族所共有。因此,文物部门应抱着守土有责的态度,加大对《文物保护法》及相关条例贯彻和执行,做好宣传工作,充分利用现代传媒手段,在广播电视、报刊、网络平台上开展形式多样的普法宣传活动。强化群众的文物保护意识,共同做好文物保护工作。
(五)、开发利用,丰富旅游资源。廉江有一定数量的文物古迹,也有丰富的旅游资源,我们可以结合当前社会主义新农村建设、乡村振兴战略,对文物资源和旅游资源进行适当融合,通过文物资源的历史文化丰富旅游的内涵,依托旅游资源促进文物保护工作。譬如,省级文物保护单位“唐代罗州故城遗址”,距著名的旅游胜地鹤地水库仅五公里之遥,离远近闻名的“杨桃沟”、“新屋仔生态文明村”也不足十公里,我们可以组织力量开发罗州故城遗址,建成旅游景点,这样既宣传了廉江的历史文化,又使文化古迹得到了利用。再如,青平镇“同安堡”、“古戏台”和高桥的红树林生态保护区相联合,石角镇“野鸭塘石头城”与三合温泉联合,营仔镇“古窑群”与万亩虾场相联合,良垌镇“迴水亭”与该镇水果种植基相依托。其他镇也有类似的资源,有待开发。
三、结语
总之,基层文物保护是我国文物保护事业的重要组成部分,做好此项工作能够更好地传承发展我国优秀历史文化,有利于我们坚定文化自信,开展爱国主义教育。文物保护不是几年或一代人的短期行为,而是长远的、世世代代的事。因此,我们应肩负责任感和使命感,切实做好基层文物保护工作。
参考文献:
[1]张玺. 对基层文物保护管理工作的几点思考与建议[J].青年与社会,2014(2)
[2]靳文珍. 对基层文物保护管理工作的若干思考[J].文物鉴定与鉴赏,2018(1)
作者简介:
刘汉强(1962—),男,大专,廉江市博物馆科员。
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