张 挺 徐春杰

　　摘要:自后勤社会化改革以后,高校公寓思想政治工作出现弱化甚至空位现象,一方面学生思想政治工作内涵更加丰富,使得思想政治工作更具有艰巨性;另一方面,学生管理部门和公寓管理部门在思想政治工作中面临着博弈困境,这两方面要求公寓思想政治工作建立双重机制。双重机制的建立必须坚持“以人为本”为活的灵魂;以公寓管理部门和学生管理部门明确的分工机制为制度准备;以辅导员-学生会-学生和公寓管理部门-学生自管会-学生为信息传递及反馈的双重渠道;以提高思想政治工作者综合素质和业务能力为核心保障。

　　关键词:高校公寓 思想政治 工作双重机制

　　一、高校公寓思想政治工作双重机制含义及根本依据

　　(一)思想政治工作双重机制的含义

　　所谓高校公寓思想政治工作双重机制是指在高校学生思想政治工作过程中坚持“以人为本”为活的灵魂,采取辅导员-学生会-学生和公寓管理部门-学生自管会-学生两种管理渠道对学生进行思想政治工作,在保持两种育人渠道相互独立的基础上,建立彼此之间高效的分工机制,实现共同育人的目的。

　　(二)思想政治工作双重机制的根本依据

　　(1)学生思想政治工作内涵更加丰富,更具复杂性和艰巨性是建立公寓思想政治工作双重机制的客观要求

　　在传统教育体制下,思想政治工作的主要任务是对学生进行马克思主义的宣传和教育,培养其爱国主义情感和树立正确的人生观、世界观和价值观。随着社会主义市场经济体制改革的不断深化,人们的生活方式和思想观念发生了巨大的变化,来自国外的各种文化价值观念也影响着国内生活的各个领域,这些现实变化对我国的教育体制和教育主体产生了的巨大的影响和冲击。我国高校学生思想文化观念也趋向多元化,个体在人生观、世界观和价值观等方面存在各种形态的差异,并与传统价值观念形成极大反差,如集体观念淡薄,人际关系紧张,生活自理能力差,缺乏爱国意识等等。所以当前思想政治工作的内涵越来越广泛,不仅包括马克思主义教育和爱国教育,还包括社会公德意识、团队精神、社会交往能力、职业生涯策划能力、环保意识、心理健康等各方面综合素质和能力的培养。这就决定了当前思想政治工作任务更加富有艰巨性,单独依靠学生管理部门或公寓管理部门进行是不可行的,它需要两个部门相互沟通,共同承担起学生思想政治工作的重任。

　　(2)高校公寓思想政治工作面临着博弈困境是建立公寓思想政治工作双重机制的必然选择

　　近年来,高校公寓在思想政治工作方面产生了育人空位,这种空位产生的根本原因在于公寓思想政治工作的博弈困境,即学生管理部门和公寓管理部门在公寓思想政治工作过程中,由于体制等原因而在工作分工上出现了交叉,导致了学生思想政治工作领域互相推诿责任,互相扯皮的机会主义行为。

　　一方面,随着近年高校教育体制改革和后勤社会化改革,传统班级和教室作为对大学生进行德育教育和日常管理的作用日趋淡化,公寓逐渐成为大学生日常生活和学习的重要场所,尽管大力倡导思想政治工作进公寓,但大多数高校辅导员队伍入住公寓也只是流于形式,对于学生日常生活思想动态及生活中的现实问题关注仍然不够。辅导员队伍甚至认为既然后勤公寓管理部门逐渐走向社会化,将从学校分离出去并主要承担学生的日常生活管理,那么思想政治工作理应由公寓管理部门负责,于是,学生管理部门和学生工作者在思想政治工作方面表现不积极。另一方面,公寓管理部门虽然将服务、管理、育人作为自己工作的三项职能,但在实践中,却将管理尤其是服务质量作为衡量其工作好坏的主要标准,而忽视了育人职能的发挥,因为公寓社会化意味着公寓和学生之间传统的管理和被管理的关系转变为服务与被服务的关系——一种商业性质的关系,因此,公寓管理部门在现实中往往放弃了育人职能。可见,在学生思想政治工作领域出现了博弈困境,这种困境不断持续的后果便是高校公寓思想政治工作的逐渐弱化。解决这种困境的一种可行性选择便是建立思想政治工作的双重机制。

　　二、建立高校思想政治工作双重机制的对策

　　(一)坚持“以人为本”是思想政治工作双重机制发挥作用的活的灵魂

　　以人为本亦即以学生为本,这是思想政治工作双重机制建立和发挥作用的根本原则和活的灵魂。它具有两层意思:一是双重机制建立的目的是为了一切学生和学生的一切;二是双重机制要最大限度的发挥其作用,必须依靠学生组织和力量来实现其思想政治工作内容具体落实。

　　公寓思想政治工作双重机制的对象是学生,工作内容也是完全以学生进行展开的。这要求学生思想政治工作者要时刻以服务和教育学生为准则,从学生利益出发,同时还要严于律己,以自己的高尚道德品质和高水平的业务能力感染和熏陶学生,不得利用职务之便做有损一名思想政治工作者形象和伤害学生利益之事。为此,应专门制定一套制约思想政治工作者工作行为的规章制度,并配有相应的检举制度及惩罚制度,将“以人为本”精神制度化。

　　(二)辅导员-学生会-学生和公寓管理部门-学生自管会-学生是思想政治工作双重机制信息传递及反馈的两种渠道

　　在传统管理中,思想政治工作的方针、政策等制度信息的传递及反馈就单纯地依靠辅导员-学生会-学生这个渠道。公寓管理部门在处理有关学生棘手问题时觉得无从下手,便转向学生管理部门寻求帮助,以期通过他们的思想政治工作解决难题。这就容易导致两种可能:一是学生管理部门出于自身的管理目标和需要,对于问题学生的教育和处理态度会持犹豫和暧昧态度;二是公寓管理部门不仅没有解决实际管理问题,相反会借学生思想政治工作推给学生管理部门之机而推卸相关工作责任,服务与管理质量也随之下降,思想政治教育工作也因两个部门的互相推诿而弱化。

　　建立思想政治工作双重机制促使公寓管理部门和学生管理部门各自建立思想政治工作渠道,在各自的负责领域内对学生进行马克思主义、爱国主义、社会公德、心理健康等思想政治工作,在具有相互独立性的基础上,促进了各项方针、政策及宣传信息的畅通无阻,避免了相互扯皮、相互推诿责任的机会主义行为。与此同时,两个渠道所依靠学生会和学生自管会两种学生组织和力量,不仅扩大了参与思想政治工作的学生力量,更避免了学生组织和力量因为多头管理而无所适从的尴尬局面,在加强思想政治工作的执行力度方面具有现实意义

　　(三)建立学生管理部门和公寓管理部门的职责分工机制是建立思想政治工作双重机制的制度准备

　　学生管理部门和公寓管理部门博弈困境产生的重要原因是两个部门对思想政治工作分工出现严重的交叉,交叉就容易导致“两个和尚挑水喝甚至没有水喝”的结果,而避免这种结果产生的首要举措便是建立明确的分工制度。

　　根据学生思想政治工作实践,一套可行的分工制度安排是:党团工作和就业指导工作由学生管理部门负责;爱国主义教育由学生管理部门负责具体的授课部分,公寓管理部门负责宣传教育如张贴爱国人士名言、鼓励学生对寝室进行爱国主义内容的设计等等。社会公德教育由公寓管理部门负责,包括两方面内容:一是通过日常生活管理和公寓管理制度的完善促进学生社会公德意识的形成——文明用语、互助友爱、爱校如家等等;二是社会公德教育宣传,如在公寓内张贴德育文明标语、在学生中评比德育文明标兵等等。安全常识教育由公寓管理部门负责,主要通过消防、防盗等宣传提高学生安全防范意识,并且通过对学生寝室定期进行检查违章用电等方式避免危险的发生。环保教育由公寓管理部门和学生管理部门共同负责,具体分工如下,学生管理部门负责制定学生寝室内部卫生值日制度及达标标准和等级,并负责学生寝室卫生的日常监督工作;公寓管理部门主要负责寝室外部公共场所的环保知识宣传及公共场所卫生制度如学生垃圾定点投放制度等等。心理健康教育由学生管理部门和公寓管理部门共同负责,学生管理部门应在学生公寓内设心理咨询办公室,由指定的业务水平精干的辅导员专门负责,公寓管理部门的主要任务则是通过管理员与学生日常生活的密切沟通,对学生言传身教,引导其树立健康的心理,与此同时,将学生日常心理问题的现象及产生的原因、心理治疗结果等汇总及时反馈到心理咨询办公室,以求心理健康教育水平的不断提高。

　　(四)提高思想政治工作者综合素质和业务能力是思想政治工作双重机制发挥作用的核心保障

　　任何优越的制度实施和发挥作用的关键在于人的因素。思想政治工作双重机制发挥作用的核心保障是思想政治工作者综合素质和业务能力的提高。这里思想政治工作者不仅指辅导员队伍,也包括公寓管理部门从事思想政治工作相关人员。

　　近年来,随着各高校不断扩招,高校辅导员队伍不断膨胀并走向年轻化,辅导员所学专业也呈现多样化,许多辅导员并没有进行思想政治工作的理论的系统学习和实践经验,导致思想政治工作者的整体队伍业务能力不高。而在公寓管理部门,多数高校并没有设置专门负责思想政治工作的管理人员,也就更谈不上思想政治工作者素质和业务能力了。建立思想政治工作双重机制,首先要求思想政治工作者要树立高度的责任感,在各自分工领域内加强综合素质和业务能力的提高,主动研究国际国内政治经济形势,遇到关系稳定的突发国际国内事件,要第一时间做学生思想政治工作,培养学生的爱国意识和全局意识;主动研究公寓学生生活中存在的各种问题和学生间人际关系,以爱心和互助为两大主题对学生进行集体主义教育,培养其团队精神;主动关注大学生的心理健康问题,通过分析个体的家庭、社会及自身特征寻找出产生问题的根本原因,做到因人而异、具体问题具体分析,严格杜绝一刀切;等等。

　　( 张挺 徐春杰,大连交通大学软件学院辽宁 大连)