叶　凯

　　摘要:校园就业市场,作为社会就业市场的重要组成部分,在实现和推进毕业生就业中有着不了替代的重要作用。本文通过对校园就业市场历史演变的回顾,对校园就业市场作用的分析,提出了加强校园就业市场建设的若干合理化建议。

　　关键词:高校 校园就业市场 建设

　　随着改革开放的深化和社会主义市场经济体制的确立,市场已成为调节经济和配置社会资源的基础,作为重要人才资源的高等院校毕业生,其就业已逐步过渡到主要通过市场配置来实现。近年来,在国家相关政策的指导下,我国高校毕业生就业市场建设发展很快,基本形成了多层次,多种类,多渠道,覆盖面广的就业市场体系,在保证高校毕业生实现就业方面发挥了基础性作用。其中各高校长期形成的校园就业市场,作为社会就业市场的重要组成部分,在实现和推进毕业生就业中发挥了不可替代的重要作用。当前,由于毕业生数量逐年增加,社会就业岗位需求总量受经济形势的影响波动较大,就业形势严峻,这种状况不容易在短期内有根本性的转变,因此在党和国家方针政策的指导下,大力加强就业市场建设,特别是各高校从实际出发,认真总结经验,进一步搞好校园就业市场建设,是一项十分紧迫的战略性任务。

　　一、校园就业市场的历史演变

　　建国以来高校毕业生实现就业的实际情况看,我国高等院校在国家政策指导下,一直担负着把自已的产品——毕业生安排出去就业的职能,高校的这种职能起到了“不是市场的市场”的作用。在实行改革开放,建立社会主义市场经济体制的条件下,高校校园就业市场得到了迅速发展,认真回顾对做好今天的工作很有裨益。自建国以来,高校毕业生就业和校园就业市场建设大体经历了以下几个阶段:

　　1、计划经济时期“统一分配”阶段(建国初期——1985年)。这期间,毕业生由国家”统一分配”,高校依据国家计划和政策规定负责具体分配,办理相关手续,用人单位与毕业生互不见面,双方没有选择权,高校从事“分配”工作的机构很小,职能很单一。

　　2、由“统一分配”向“供需见面”“双向选择”过渡阶段(1985年至1993年)1985年5月27日颁布的《中共中央关于教育体制改革的决定》明确指出:对于国家招生计划内的学生,其“毕业分配,实行在国家计划指导下,由本人选报志愿,学校推荐,用人单位择优录用的制度”,至此,国家有关部门和高校开始对传统的“统招统分”的制度逐步改革,形成了以“供需见面”为主要形式,以“双向选择”为主要目标的就业政策。传统的“统一分配”模式被打破,高校负责“分配”的职能开始转变,校园就业市场启动。

　　3、校园就业市场逐步形成阶段(1993年至2003年)。随着高等教育制度的改革和社会主义市场经济体制的建立,1993年2月13日由中共中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》指出:建立以“自主择业”为主要特征的毕业生就业制度已势在必行。此后,越来越多的用人单位进入校园就业市场,毕业生的参与度也越来越高,以“招聘会”为主要形式的校园就业市场开始兴旺发达起来。

　　4、校园就业市场的迅速发展阶段(2003年至现阶段)。这个阶段最显著的特点是:1999年高校扩招后的毕业生进入就业市场,2000年全国高校毕业生仅101万,迅速增加到2009年的611万人,大学生就业难的问题开始显现。这一时期国家对大学生就业给予高度重视,就业制度进行了较大改革,出台了一系列推动大学生就业的政策,在这种情况下,各高校知难而进,任重弥坚,普遍加大了校园就业市场建设力度,使就业市场建设得到长足发展,为保证和促进就业发挥了主要作用。

　　回顾高校就业市场的发展过程,我们有以下启示:校园就业市场的形成是中国特色高等教育的必然产物,高校搞好就业工作是历史性责任;校园就业市场建设是一个不断发展的过程。特别是在我国确立市场经济体制大背景下,校园就业市场不断发展壮大,正在成为毕业生就业的主市场;校园就业市场建设任重道远,特别是在当前就业形势十分严峻的情况下,加强校园就业市场建设的任务更为迫切,要求更高。

　　二、校园就业市场的作用和优势

　　毕业生就业市场,广义地看是指一定范围内人才交流的总合,即用人单位、毕业生通过一定的场所,采取一定的交流方式,使用人单位获得人才,毕业生取得工作岗位而发生的经济活动和经济关系;狭义地看是进行人才交流的活动场所。从目前的实际情况看,各高校校园就业市场即是狭义市场,也体现了广义市场的职能,它是联系用人单位和毕业生的有效纽带,是双方对接的重要平台,是实现毕业生就业的主渠道,与其它就业市场比较具有明显的优势。以大连交通大学2009年毕业生就业情况为例,本科签约人数1832人,其中约1300人是通过校园就业市场找到工作的,占签约人数的70%。

　　校园就业市场主要具有以下优势:一是进入校园市场的用人单位有明确具体的目的。这为保证校园就业市场的实际效果奠定了基础。二是有明显的地缘优势。毕业生参加校园市场就近就地,不仅十分方便,而且不花费用,成本降低,不影响学习。三是洽谈方便到位。每到毕业年度进入校园就业市场的用人单位有许多家,都是从10月下旬到次年5月陆续到来,招聘会多是中、小型的,这不仅使学校在接待、组织上减轻了压力,而且用人单位与毕业生洽谈的时间、环境都比较宽松,有条件进行实际具体的商洽,实现相互了解,“双向选择”,不仅提高了签约率,而且保证了签约质量。

　　三、加强校园就业市场建设的几点思考

　　加强校园就业市场建设,要在认真总结前期工作的基础上,把当前和长远结合起来,认真贯彻落实科学发展观和国家关于高校毕业生就业工作的相关政策,从实际出发,缜密工作,扎实推进。

　　1.确立校园就业市场的最佳模式

　　确立什么样的市场模式是校园就业市场建设要解决的主要课题,我们体会,就业市场的规模、形态的确立要从实际出发。以大连交通大学为例,该校启动就业市场初期多以用人单位随到随开的小型分散招聘会为主。随着市场的发展,经与用人单位协调,又逐步采取了大型招聘会形式,一般每年集中力量举办了3-5期较大型供需见面会。经总结改进,2007年开始,本着方便用人单位,方便毕业生,有利于促进就业,开始采用中、小型行业、区域性招聘会的方式,每年约举办招聘会300余场次,形成了以小托市,以小聚大的局面,这种方式签约率高,又便于组织,很受用人单位和毕业生的欢迎。

　　2.培育良好的校园就业市场

　　俗话说:“台上一场戏,台下十年功”,在火爆红火的就业市场后面,需要做好大量扎实细致的工作。一是巩固扩大进入市场的有效需求。发挥校友关系资源的作用,走访联系社会行业(包括私营企业)用人单位等方法,巩固扩大需求,使进入校园就业市场的用人单位逐年增多为办好校园就业市场创造了条件;积极引导毕业生进入校园就业市场。在认真分析影响毕业就业思想心理状况的基础上,有针对性的通过正规化授课教育、校院(系)相关部门专业指导,党团组织细致思想政治工作、建立“家长对你说”网上专栏、开展对贫困家庭毕业生就业援助、举办见习基地等途径,帮助毕业生认清形势,增强紧迫感,提高就业能力,树立正确就业观,调整不切实际的期望值,积极进入市场,把握机遇,实现就业;做好就业服务的相关工作。做好校园市场环境建设、与社会就业市场连接、升级改版就业信息平台、开辟办理手续绿色通道、协助用人单位搞好应聘学生考核考试等工作。

　　3.促进校园就业市场长远发展

　　当前,高校校园就业市场建设正处在发展的关键时期,方兴未艾,任务艰巨,前景广阔。因此不仅要抓好当前工作,而且要规划好长远发展。

　　(1)要理清长远发展思路

　　要以科学发展观为指导,联系实际,认真学习市场经济理论和国家有关深化高等教育改革的方针政策,不仅要抓好狭义校园就业市场建设,研究市场形势,确立市场模式,预测发展变化趋势;还要积极探索广义市场建设的广阔空间,规划好未来发展的事情,把握规律性,掌握主动权。

　　(2)加强调查研究,增强市场发展的后劲

　　不断扩展就业市场,加大深度开发力度,是增加市场后续储备的重点。以大连交通大学为例,学校组建了由学生处、教务处和各学院组成的就业市场开拓调研小组,结合国家制定的振兴东北老工业基地、西部大开发战略和装备制造、原材料、铁路、IT等产业振兴规划,结合学校相关专业划分调研区域,每一到二年搞一次市场调研,对促进当前就业和建设预期市场很有益处。

　　(3)以就业为牵动,下力量提高人才培养质量

　　在日趋激烈的人才市场竞争中供需关系大体相同的情况下,毕业生的质量是提高就业率的决定性因素。因此,各高校一方面要依据国家产业政策和就业市场需求情况,及时稳妥调整专业设置,努力培养符合社会需求的专业人才;另一方面,在全校形成人人关注就业市场的氛围,教学、管理、科研、党团组织齐心协力,为培养高素质毕业生做出积极贡献,使毕业生在长期就业市场的竞争中处于优势。

　　(4)加强就业市场的法律保障

　　按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国就业促进法》、《就业服务与就业管理规定》等法律法规,规范校园就业市场行为,确保入市各方特别是毕业生的合法权益。

　　参考文献:

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　　[2]陈文新.新形势下高校招生就业的探析.江西农业大学学报.2002年第1卷第2期

　　[3]曹殊.我国高校毕业生就业难的解析[J].中国大学生就业,2004

　　[4]康勇.从高校扩招谈大学生就业与成才[J].陕西师范大学学报,2004,(6)

　　(叶凯,1977年,女,辽宁省锦州人,讲师,硕士研究生,研究方向:大学生职业生涯规划,大连交通大学学生处就业指导办公室)