胡继承

　　◆摘? 要：高校是学生生活、学习的主要场所，也是人员较为密集的区域，一旦出现传染病，将成为疾病蔓延的多发地，对校内师生健康产生巨大威胁。这也为高校传染病防控敲响了警钟。随着社会经济的发展，人们对传染病的认识逐渐清晰，加上国内医疗卫生改革的持续推进，高校传染病防控工作，逐渐受到了师生家长的重视。但是从现实情况来看，高校传染病防工作中，尚存诸多亟待解决的问题，因此本文将从管理现状入手，在明确防控要点的基础上，针对性提出各项防控措施，希望可以为高校传染病防控工作的完善，带来一点启发作用。

　　◆关键词：高校传染病;管理现状;防控要点

　　人类和各种病原体一直是共存的，随着国家经济总量的持续性增长，人们也逐渐认识到了传染病的危害，以及传染病防控的必要性。高校是人口相对密集的场所之一，社会应当对高校传染病防控给予更多关注。但是通过实际情况来看，很多高校并未构建完善的传染应急预防机制，而且在基础设施建设方面，以及人才团队建设上投入不足，当传染病流行开来时，无法第一时间做出有效反应，导致束手无策，或者短时间内陷入混乱状态。高校传染病的爆发与蔓延，不但会影响到高校师生的正常生活，而且也会对学生身心健康、高校秩序维护等带来负面影响，是高校各项管理工作中的重大难题。基于此，高校首先要认清当前传染病管理现状，剖析问题原因，对症下药采取有效的防控措施，将传染病的负面影响降至最低。

　　一、高校传染病管理现状以及存在的问题

　　（一）没有完善的指导性规章制度

　　首先，高校传染病防控是一项综合性工作，必须要有系统的、指导性较强的规章制度，有据可依推进各项工作。但是现阶段，我国政府出台的有关高校传染病的匹配政策相对较少，这导致很多高校未能对传染病管理，引起足够的重视，以至于相关监管措施匮乏，执行效果不尽人意。除此之外，即使有相关政策出台，也会有质量不过关，内容空洞、适用性不强等问题，无法应用于具体操作环境，流于形式。在具体执行层面上，在高校传染病预防与控制的管理机制制定上相对不足，没有规定具体的管理方式。有些区域政府尽管出台了相关文件，但是在具体权责划分上并不明确，未能落实第一责任人，一旦传染病爆发防控不到位，很难有的放矢进行追责。

　　（二）高校未能对防控教育以及健康检查引起足够重视

　　相关调查资料显示，高校学生很多都不具备最基本的传染病知识，尤其对常见传染病种类、传播途径、临床症状等方面了解不深。例如2009年爆发的甲型H1N1流感，很多师生在最初时，都将此流感当做普通感冒，患病之后往往采用常規治疗方法，或者根本不去治疗，导致在贻误就诊时机的同时，也成为新的传染源，导致传染病向更大范围扩散，为高校传染病防控，平添了新的难度。除此之外，一部分高校在未能重视学生体检工作的落实，过于敷衍与随意，往往很难对学生健康，提出针对性指导意见，在学生患病时也未能及时上报，导致无法在第一时间发现新病人，将疾病扼杀在摇篮中。

　　（三）高校卫生基础设施建设滞后

　　近些年，高校扩招的速度逐渐增大，学生数量逐渐增多的同时，很多高校在卫生基础设施方面，难以同时做到两条腿走路，未能第一时间跟上配套设施的建设，因此距离高校传染病防控理想要求，尚有较大差距。举例来说，部分高校在医疗机构的部门设置上，未能合理区分发热门诊与传染病人隔离处。在出现患病学生之后，也未能及时将不健康学生隔离于健康学生群体之外，从而为传染病的进一步蔓延提供了渠道。除此之外，公共服务配套设施也相对匮乏，尤其是很多离市区较远的学校，周边没有较大的、能紧急处理各种传染病的意愿，为高校师生的生活与就诊，带来了严重不便。一旦遭遇传染病疫情来袭，就会令管理工作陷入混乱，丧失传染病控制的绝佳机会。

　　（四）高校卫生环境等级令人堪忧

　　高校存在的安全隐患，主要包含校园内部及周边的各种餐馆、网吧等场所，普遍具备较大卫生安全隐患。很多场所往往没有较大空间，闭塞情况相对严重，角落阴暗潮湿，空气无法有效流通，卫生条件也难以达到应有标准，如果出现传染病，很容易成为传染病进一步蔓延的重要渠道。其次，高校未能保障学生理想生活与学习环境，导致诸如食堂、教学楼等地卫生环境不合格，甚至可能直接成为传染病发病地区。另外，大学生正值青春好动的年纪，参与的活动十分多样。从而为传染病流行，提供了人群密集的现实条件，进而为传染病防控带来了更高难度。最后，高校学生很多生活习惯都不好，愿意熬夜、暴饮暴食、吸烟酗酒等，在生活中未能保持合理的体育锻炼，饮食习惯也不符合健康标准，从而令身体素质每况愈下，免疫力持续降低，面对传染病时，极大增加了发病概率。

　　（五）传染病预防机制不够科学

　　当前社会背景下，高校未能在传染病防控方面，构建科学性较强的机制与体系，很多都是迫于上级压力，应对上级检查，在实际工作中做样子，未能充分致力于体制机制的建设。主要存在以下情况：首先，应急预案与管理责任制度未能有效落实，当疫情爆发并蔓延时，往往未能采取有效的应对手段，抓住疫情防控最佳时机;其次，管理制度形式主义严重，未能和高校实际情况相结合，在资金与物质的投入落实上，也未能百分之百落实到位，将权责划分到具体的人身上，从而有效预防并控制疫情;另外，很多高校在传染病的防控工作落实上，还是以沿用传统方式为主，忽略了每一种传染病，都有其各自不同的传播渠道、传播特点等，未能真正发挥防控工作的价值;最后，缺乏必要的监控机制，信息渠道相对闭塞，也未能真正重视责任的划分，使疫情难以被有效控制。

　　二、高校传染病防控要点

　　（一）提高对传染病防控的重视程度

　　鉴于高校传染病在爆发和流行上往往不会经历太长时间，而且每次发生的状态都各不相同，因此可借鉴经验相对较少。基于此，一方面，政府应当重视法律、政策的制定，使传染病防控可以有据可依。在政策出台内容中，应当规定追责制度，引起高校领导层的警惕之心。除此之外，高校还应努力争取政府的支持，在人力、物力、财力上保证落实到位，从而使防控工作更具针对性。

　　（二）强化基础设施建设

　　高校应当对基础设施建设引起足够重视，实现基础卫生条件的改善。在校医院医疗卫生条件达标的基础上，应当合理划分校医院的区域，分格门诊与传染病人观察区。对于食堂、宿舍、教学楼等地的卫生条件，应当落实检查工作，保证，空气流通，防止此类场所成为传染病病原体滋生的温床。

　　（三）扩大宣传覆盖面，重视安全教育

　　高校应在平时未雨绸缪，强化传染病安全健康教育，普及基本传染病尝试，通过各种主题活动，针对性对师生开展疾病防控教育，提高自我保护意识。具体而言，主要有以下方面：首先是经常开展传染病防控教育活动，使师生可以提升健康生活意识，养成健康生活的习惯;其次，可以借助校内宣传媒体，例如校园广播站、新闻社，利用校内广播、橱窗等宣传载体，进行传染病预防方面的教育;最后，可以组织相关人员，在学校内主要场所发放资料宣传单，使师生对传染病的危害形成感性认识，进而扩充传染病知识。

　　（四）强化高校日常管理

　　高校平时应重视与医疗卫生部门之间的沟通，保持和当地疾控中心的有效联络，定期邀请疾控专家到高校内讲课，第一时间了解传染病流行病理与未来发展趋势。与此同时，高校应重视对各种娱乐场所的卫生监督，将一切可能诱发传染病传播的卫生隐患消于无形。除此之外，高校应当适当加强传染病防控管理工作的落实，使大学生体检要求落到实处，以便随时了解师生身体免疫机能。发现传染病之后，应当第一时间督促患者及时就诊，并向上级汇报实际情况。最后，高校应落实体侧要求，号召大学生多进行体育锻炼，注重身体素质的提升，不断增强传染病免疫能力，防止成为易感人群。

　　三、结束语

　　综上所述，高校在传染病防控方面，仍有各种亟待解决的重大问题，防控工作的落实依然任重而道远。现阶段，高校在传染病防控工作中，积累了不少经验，在防控工作的落实层面，需要争取政府的支持，重视基础设施建设，严格落实相关工作，保证高校环境的和谐稳定。

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