黄金卓

　　摘 要：公共图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分，是建设和谐社会的重要阵地和知识资源。它不仅仅是一个文化机构，还体现着一种公共生活的理念：任何一个公民，都有走进任何一个公共图书馆获取所需文化信息的权利。这是文明社会的基本特征，也是构建公共文化服务体系中不可忽略的重要环节。本文结合茂名图书馆，试图陈述公共图书馆在公共文化服务体系中的作用和定位。

　　关键词：公共图书馆;公共文化体系;作用;定位

　　文化是一个民族的精神和灵魂，是国家和民族振兴的力量。公共图书馆作为人们寻求知识和满足精神需求的重要渠道，为个人和社会群体进行终身教育、自主决策和文化发展提供了基本条件。通过发挥公共图书馆的作用，可以提高市民群众的文化素养和文化品位，促进地方文化事业大繁荣、大发展。

　　1 公共图书馆在公共文化服务体系中的作用

　　公共图书馆是由政府或社区组织支持和资助的文献信息中心，以收集、整理、保存、开发、服务为己任，面向社会所有人提供免费服务，以保证个人和社会信息获取与利用的平等与自由。在构建覆盖全社会的公共文化服务体系的背景下，保障公民的基本文化需求成为公共图书馆在公共文化服务体系构建中的重要责任，公共图书馆的性质和特点决定了公共图书馆容易走进社区、走进城乡居民、走进社会弱势群体，成为他们获取信息服务的平台。公共图书馆可以保障公民的教育权利、信息权利、享受文化科技进步的权利、参加社会文化生活的权力，因此，公共图书馆成为公共文化服务体系建设中具有重要作用，是地方文化体系建设的中坚力量。茂名市图书馆是茂名地区的文化信息中心，也是茂名精神文明建设的重要组成部分，在茂名文化强市建设中有着举足轻重的作用，是茂名地区公共文化服务体系建设中不可或缺的一环。

　　2 茂名市图书馆在公共文化服务体系中的定位

　　公共文化服务包含了诸如图书、群文、文博等若干提供公共文化服务的公益性文化事业单位，其所弥补的是市场失灵情况下公民文化需求难以满足的部分。公共文化服务以追求社会效益最大化为目标，因此，作为公共文化体系中重要一环的公共图书馆要惠民、而且必须惠民，切实满足公民的基本文化权利和基本文化需求。这就要求公共图书馆服务重心下移、服务对象兼及全民——社会各阶层人士、服务方式多样灵活方便快捷、服务内容和过程公平、服务性质公益。所以，在中央提出文化大繁荣、大发展，茂名市提出要建设文化强市的背景下茂名市图书馆的功能和定位主要从以下几个方面来考量。

　　2.1信息公平的维护者

　　信息權利是公民应该享有的参与社会生活的基本权利，作为信息均等工具的公共图书馆理应也必须保障公民自由获取信息的权利，为广大市民群众平等获得信息资源提供便捷服务。长期以来，地处经济欠发达地区的茂名市公共图书馆事业发展的不平衡使大部分农村人口得不到公共图书馆服务，另外低收入者、老年人、残疾人、未成年人、农民工等弱势群体在社会发展中信息获取能力、处理能力较差，个人发展机会较少，社会参与度不高。这要求其必须创新服务形式，关注弱势群体，维护信息公平，通过延伸服务，尽可能实现信息服务普遍均等。为此，从2011年开始，茂名市图书馆按照国家有关要求实行免费开放，所有市民群众到图书馆阅读“零门槛”;每年举行公益性读者活动多达数十场次，为广大读者提供丰富的文化大餐，其中由该馆承办的茂名大讲堂活动已经逐渐发展成为茂名地区的文化服务品牌，深受市民群众的喜爱;建立盲人阅览区，满足视障人群的阅读需求;建设数字图书馆、手机图书馆，使广大读者能够打破时空界限利用图书馆的资源、享受图书馆的服务;充分发挥茂名市中心图书馆的作用，加强与基层图书馆（室）的联系，做好学校、社区、乡镇图书馆（室）的辅导工作，组织工作人员到部分社区、学校、乡镇、驻茂部队等地建立了20多个图书分馆、图书流动站、流动书屋、图书漂流点，尽可能扩大服务覆盖面，满足市民群众尤其是基层群众就近阅读的需求。以实际行动尽可能维护市民群众的基本文化权益和信息公平。

　　2.2社会教育基地

　　公共图书馆是人们寻求知识的渠道，为个人和社会群体的终身教育、自由决策和文化发展提供基本条件。支持教育是公共图书馆的天职。一是满足广大社会成员的文化需求。公共图书馆属社会性自主教育，开放、平等、免费、自由的信息获取方式使其成为面向全社会的开放式大学。任何一个社会成员都可以在这里获取需要的信息知识;二是引领社会阅读。阅读是人类获取知识促进个人进步和发展的重要途径。开展多种多样的阅读活动，引领社会阅读风尚;三是提升信息素养。对读者进行信息素质教育和培训，使读者能够针对问题寻找、选择、整理和储存、重组、应用有用信息，独立解决问题。

　　2.3 地方文献资源库

　　地方文献包括一个地区的政治发展、经济发展、文化发展、教育发展、历史变迁、地理风貌、自然资源开发利用、人文意蕴变化等，具有特定的历史性、鲜明的地域性和不可替代的独特性。地方文献的这些特点可以满足不同社会群体对文化产品多样性、丰富性以及各种文化表达的需求，并且是当地创造文化品牌的重要资源。在地方文献的搜集、加工、利用方面，茂名市图书馆已做了以下工作：

　　2.3.1 争取到了茂名市政府和有关部门的配合。通过他们的大力支持已经收集了一大批关于茂名地区文献资料。

　　2.3.2 专集、专藏、专管。茂名市图书馆安排了专人搜集、并成立了特藏部对地方文献进行专室收藏、专门管理，以保证收集的完整性、连续性和使用的便捷性。目前，冼夫人文化研究基地资料室就设在该馆特藏部。

　　2.3.3 建立茂名特色文献数据库。有选择地建立特色文献数据库，目前该馆《冼夫人文化》、《荔枝文化》、《石油文化》、《民俗文化》、《茂名人物》《茂名地方文献联合书目》、《茂名大事记》、《图说茂名》等八个数据库正在紧锣密鼓的建设中。同时注重做好数据库的推介工作，让地方文献走出茂名为全社会所用。以便让更多的人接触并了解茂名的地方文化，扩大茂名地方文化的影响力，打造茂名的文化品牌。让市民产生文化认同感和自豪感， 激发市民爱乡热情， 增强茂名地区凝聚力， 并自觉维护地区形象， 实现地域文化与人文素质相结合， 重塑地方文化精神和城市形象。