陆和建，李婷婷

　　(安徽大学管理学院，安徽 合肥 230039)

1 引 言

随着人民群众精神文化水平的不断提高，人们对精神文化的需求也在逐步增长，全民参与的阅读推广工作正受到越来越多的关注和重视，全民阅读已上升为国家发展战略。中宣部办公厅印发的《关于做好2021年全民阅读工作的通知》指出，围绕党和国家工作大局，做好2021年全民阅读工作，对推动书香社会建设，营造良好文化氛围，凝聚全国人民奋斗“十四五”、奋进新征程的强大精神力量具有重要意义。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视全民阅读工作。2021年的政府工作报告再次明确提出“倡导全民阅读”，这也是自2014年以来，“全民阅读”连续第八次被写入政府工作报告。

　　《中华人民共和国公共图书馆法》第四条明确规定：“国家鼓励公民、法人和其他组织自筹资金设立公共图书馆。县级以上人民政府应当积极调动社会力量参与公共图书馆建设，并按照国家有关规定给予政策扶持。”我国社会力量主体众多，包括党政机关、企业、社会组织和自然人等社会主体。在全民阅读推广工作中，社会力量既是学习主体，同时也是活动的参与者。社会力量参与公共图书馆全民阅读推广活动，不仅可以拓宽主体类型，而且可以丰富全民阅读资源，从而增加全民阅读推广的覆盖范围以及影响力。

　　公共图书馆作为国家公共文化事业的重要部分，承担了社会教育职能。但我国公共图书馆目前数量较少，在经费支持、区域发展、区域分布方面较为失衡，因此，需要引入社会力量参与公共图书馆建设。社会力量的参与能够增强社会各界参与全民阅读推广工作的积极性，改善公共图书馆发展失衡与供给资源不足的现状，从而推动中国公共文化服务体系的建设进程，推进全民阅读工作。

2 社会力量参与深圳图书馆全民阅读推广的现状

深圳自2000年起就开始成立“读书月”，是中国相对较早地开展全民阅读推广工作的城市。目前，深圳已经成为中国全民阅读的一个城市样本，也是受联合国教科文组织表彰的唯一一座“全球全民阅读典范城市”。作为深圳“图书馆之城”的中心图书馆，深圳图书馆利用其丰富资源优势，联合各界社会力量开展了多种形式的合作，取得了积极的成效。

　　在多年的实践探索过程中，深圳图书馆在积极开展公共图书馆全民阅读推广工作活动中，与各界社会力量进行了广泛的交流和合作，形成了一系列自主合作模式。深圳图书馆在阅读推广领域与社会各界开展广泛合作，开展阅读推广活动，传递阅读价值，形成了生动有效的文化互动，合作模式日益成熟。与深圳图书馆合作的社会力量除了业界同行，还有政府机关、科研单位、企业组织、新闻媒体、社会团体、民间组织以及高等院校、志愿者组织和专家学者等，合作机构超过百家，其中与一些机构建立了长期伙伴关系，有着较紧密的合作。深圳图书馆每年举办各类型阅读推广活动超过 1 000 场次，有深图讲座、深图艺苑、深图培训、深图活动和深图展览等五大活动类型，形成了学术文化、经典阅读、创意思维、艺术阅读等12个系列活动。随着阅读推广活动数量的大量增加，活动品牌也逐渐增多，活动形式和内容也更加丰富和多样，超过半数的活动品牌是与社会力量合作开展的。例如，深图展览中的深图记忆系列活动是深圳图书馆在2014年启动的“深圳记忆”大型综合深圳地方文献建设项目。该项目是深圳图书馆联合社会各界力量，搭建开放、包容、共建共享的合作平台，发现城市文化脉络，传承深圳历史记忆。

3 社会力量参与深圳图书馆全民阅读推广的实践特色

3.1 主体多元化

阅读推广的主体众多，如政府机构、图书馆、专业学会、学校、教育机构、家庭、新闻媒体、出版机构、阅读组织、阅读推广人等，不同的主体发挥着不同的功能和作用。深圳图书馆全民阅读推广的社会力量主体有公共图书馆、专业学会、党政群机关事业单位、学校、科研机构、企业、新闻媒体、出版发行机构、社会团体组织、学校、教育培训机构以及医疗机构等(见表1)。

　　

　　表1 社会力量参与深圳市图书馆全民阅读推广主体类型分布表

3.2 模式多样化

3.2.1 合作参与。合作参与指的是图书馆占主导地位，社会力量进行辅助，相互给予支持，共同参与阅读推广活动的合作模式。深圳图书馆与社会力量通过共同策划、宣传、推进、实施，扩大活动参与范围、增加了活动参与人数，提升阅读推广活动的影响力、营造全民阅读的良好氛围。例如，必胜客与深圳图书馆跨界合作，在必胜客餐厅设立捐赠换书交流中心，给热爱美食和阅读的人带来了全新的体验。深圳图书捐赠换书中心是由深圳市关爱行动组委会办公室、深圳报业集团和深圳图书馆共同组建。该中心旨在通过图书馆、媒体和社会各界的力量，打造城市第三空间，共享阅读资源，共同打造全民阅读资源公共服务平台。

　　3.2.2 募捐赞助。募捐赞助指的是社会力量通过募捐或赞助等方式参与全民阅读推广，接受者主要是图书馆、学校等公共机构，有两种主要参与形式。一是企业、事业单位、个人等社会力量直接捐赠资金、图书等阅读资源或者赞助政府和公共图书馆牵头的大型全民阅读项目和活动；二是社会力量主体向基金会捐款或实物，基金会组织全民阅读活动，资助图书馆或社区、乡镇、学校。社会力量参与深圳图书馆阅读推广主要是第一种形式，如新冠肺炎疫情期间，深圳市室内设计师协会、深圳市文学艺术界联合会、深圳市儿童文学学会、深圳市音乐家协会、深圳诗词学会等机构以及个人向深圳图书馆捐赠疫情文献；深圳市律师协会向深圳图书馆捐赠律师实务专著等。

　　3.2.3 志愿服务。志愿服务是社会力量参与全民阅读推广最普遍的一种方式。社会力量以志愿服务的方式参与深圳市图书馆全民阅读推广主要有两种，即个人志愿者和团队志愿者。其中，深圳图书馆合作的志愿者服务队主要有深圳市义工联合会、深圳市律师协会、深圳市残疾人联合会、深圳市关爱行动组委会办公室以及一些社会组织志愿者和高校志愿者服务队。2014年，深圳图书馆正式成立“深圳图书馆文化志愿服务队”，接受有服务意愿的个人或组织参与。多年来，服务内容不仅包括图书整理、秩序导引等基础性服务，还包括与一些志愿服务团体开展的深入合作，如深圳图书馆与深圳市义工联合会学生服务组联合举办的家庭小课堂系列等。

3.3 活动丰富化

作为“图书馆之城”的中心馆和龙头馆，为了更好地发挥城市文化空间及思想文化中心的作用，深圳图书馆持续开展深图讲座、深图展览、深图艺苑、深图活动、深图培训五类阅读推广活动，打造南书房、爱来吧、讲读厅、捐赠交换中心、创客空间、艺术设计区、世界文化区等13个新型文化空间，依托这些空间，开展大量全民阅读推广活动，包括传统文化、学术文化、经典阅读、艺术阅读、未成年人阅读、银发阅读等系列活动，形成了一些有特色的阅读推广活动(见表2)。

　　

　　表2 社会力量参与深圳图书馆全民阅读推广内容分类表

4 社会力量参与深圳图书馆全民阅读推广的成效

4.1 激发群众阅读兴趣，丰富人们的文化生活

深圳图书馆与社会各机构合作开展各种全民阅读推广活动，丰富的活动形式激发了读者的阅读兴趣，促使读者积极参与活动，进而保障了活动的效果，真正起到了全民阅读推广的作用。深圳图书馆以不同主题开展不同的全民阅读推广活动，在不同的节日组织不同的活动，在阅读推广的同时促进了传统文化的传播。此外，深圳图书馆的全民阅读推广活动形式丰富，民众参加活动的情绪高涨，丰富了读者的文化生活。例如，在深圳市文化广电旅游体育局的指导下，深圳图书馆“阅在深秋”活动以多馆联动的形式举办，是大型户外阅读嘉年华活动，自2017年以来已连续成功举办三届。第四届“阅在深秋”活动围绕“知识服务”“分众阅读”“特色馆藏”“公共空间”“深圳记忆”等关键词开展，深圳全市14家图书馆充分发挥创造力，精心布置14个特色鲜明、风格各异的阅读区，展示了公共图书馆丰富多样的文化功能，让广大公众读者一站式享受到深圳市各馆的独特资源、主题活动和技术创新。

4.2 充实阅读推广资源和队伍，提升阅读服务体验

深圳图书馆联合政府机构、图书馆、学校、教育机构、新闻媒体、阅读组织等不同的社会主体参与全民阅读推广活动，充实了阅读推广资源和队伍，让读者获得更美好更丰富的阅读服务体验。社会力量与深圳图书馆相互补充，发挥各自优势，还有利于协调调动全社会的资源。深圳图书馆与深圳市影视家协会、市音乐家协会签订合作协议，依托深圳图书馆影音馆，汇聚各方资源，开展影视、音乐作品分析和优秀作品展以及相关展览等。还开展“音乐之声”音乐文化沙龙，邀请音乐学者、专家开展专题讲座，提升读者音乐赏析水平；举办“光影胶囊”影视文化沙龙，邀请专业导演、影视工作者、爱好者进行创作分享与赏析研讨。

4.3 建立长效合作机制，深入推进全民阅读推广

深圳图书馆与社会力量各界建立长效合作机制，利用自身优势与社会力量紧密结合，互相合作以此不断创新服务，从而提高服务质量和效益，实现多元化的全民阅读推广，真正实现资源共享、多方共赢、读者受益。2018年起，深圳图书馆开启“青少年阅读基地”建设，积极探索图书馆与学校合作的长效机制。目前，深圳图书馆与深圳实验学校高中部、深圳市第二高级中学建立合作关系。该项目充分发挥公共图书馆自身优势，优质的馆藏资源促进了学校图书馆建设。此外，该项目还跟踪记录青少年阅读行为并进行大数据分析，有针对性地开展诵读、讲座、征文竞赛等多种活动，发挥全民阅读在校园内推广的示范效应。此外，媒体宣传推广始终被深圳图书馆纳入日常工作。深圳图书馆与深圳晚报、深圳商报、深圳特区报、晶报、广州日报等开展长期稳定的合作。深圳图书馆与大众媒体的合作不仅仅是简单的新闻发布和媒体采访，而是与媒体的持续合作，是媒体的定向选择。因为公共图书馆可以为各种活动提供资源和平台，媒体不仅可以传递声音和反馈消息，还可以更深入地参与活动的策划、推广和实践。

4.4 提升公共图书馆的服务范围，满足读者多样化的阅读需求

深圳图书馆有效整合社会资源，与社会各界力量合作，扩大服务范围、资源和水平，突破服务模式单一、资源匮乏和人力资源有限的局限。深圳图书馆利用社会机构的专业性和社会各界从业人员的专业性，建立专业领域合作和多元化的服务体系，满足读者的文化信息需求和不同读者群体的多样化阅读需求。例如，深圳图书馆联合深圳市、区各图书馆举办少儿智慧银行系列活动，激发少儿读者阅读热情；深圳图书馆专门为中老年读者量身打造“银发阅读”计划专门文化服务项目，开展中老年电脑培训、摄影培训、书画培训等契合老年读者需求的活动。此外，深圳图书馆还重视视障读者的需求，除了提供相应的特殊阅读服务，每年还举办各种活动，如在世界读书日期间，和深圳市残疾人联合会、深圳市盲人协会共同举办了盲人诗文朗诵暨散文创作大赛，满足视障读者的文化需求；还与深圳市残疾人联合会合作成立“深圳视障公益影院”，每个月在深圳视障公益影院为视障人士讲解电影，使视障读者能够享受到无障碍的优质服务。

5 社会力量参与公共图书馆全民阅读推广的建议

5.1 建立长效合作机制，深入推进全民阅读推广

深圳图书馆与各界社会力量开展长期合作，如在活动组织方面与一些社会组织长期合作，共同举办全民阅读推广活动；在宣传方面与新闻媒体签订长期合作协议等。社会力量参与公共图书馆全民阅读推广工作，需要建立长效合作机制，坚持合作基本原则。与不同行业的社会力量合作时，需要整合社会资源，共享优势，沟通供需，交流合作，形成社会力量参与公共图书馆全民阅读推广的常态化机制。公共图书馆可以与社会力量合作开展一些读者活动，如读书沙龙、知识讲座、演讲比赛、征文等，以此建立长期合作关系，为读者提供更好的服务。此外，公共图书馆还需要完善社会力量参与机制，建立相关考核、运营和激励机制，提高全民阅读推广活动社会化合作的质量。可与优质的社会力量签订长期合作协议，利用其优质的资源支持公共图书馆的全民阅读活动的推广，从而吸引更多读者参与，扩大阅读推广的影响。在激励机制方面，奖励那些高质量的社会力量，如进行表彰、颁发荣誉证书等，以此来提高社会力量参与全民阅读推广工作的积极性，吸引更多优质的各界社会力量参与其中。

5.2 重视宣传与策划，提升图书馆阅读推广合作社会效益

深圳图书馆在全民阅读工作宣传时，不仅重视新闻媒体宣传，而且善于利用新媒体平台进行宣传推广。在全媒体背景的影响下，公共图书馆应当将传统推广模式与现代化推广模式相结合，广泛利用多媒体渠道。一方面，加强与相关媒体、网站、报纸、电视以及广播电台等的合作；另一方面，加强与新媒体的合作，在官方微博、官方微信、官方QQ等平台推送消息，加强新媒体宣传推广的曝光度，保持公共图书馆宣传活动的活跃性。充分发挥全媒体的优势，提高资源利用率，更好实现社会力量参与全民阅读推广的社会效益。此外，宣传策划是阅读推广的重要环节，公共图书馆应根据资源和服务的需求，积极寻求长期优质的合作伙伴，共同规划和实施阅读推广活动，互相整合资源，延伸服务。在宣传推广方面，公共图书馆要善于利用社会力量，尤其需要加强媒体宣传，应寻找长期的合作媒体，互惠互利，媒体为公共图书馆的活动宣传，公共图书馆可以为媒体活动提供资源和平台，营造“全民阅读”氛围，吸引读者参与活动。

5.3 拓宽社会合作面，构建“图书馆+”阅读推广多元化合作体系

社会力量参与深圳图书馆全民阅读推广的主体众多，有图书、学校、社会组织以及个人志愿者等。全民阅读推广是一项长期工程、基础工程和系统工程。目前，全民阅读已呈现出多主体、多领域、多媒体传播等特点。因此，公共图书馆更应该拓宽与社会各界的合作面，策划多元的全民阅读推广活动，构建“图书馆+”阅读推广多元化合作体系。“图书馆+媒体”，媒体具有覆盖范围广、传播能力强、受众广泛等特点，可以增加传播方式，扩大宣传效果。“图书馆+民间组织”，民间组织包括社会团体、非政府机关、非企业单位、基金会等，分布在各个领域。例如，各类艺术类的民间组织因其本身的特性，为全民阅读推广提供人才资源的同时也注入了特色艺术资源，是公共图书馆全民阅读推广合作的优质社会力量。“图书馆+学校/医院”，医院、学校里的专家、学者具备过硬的专业技能，可以为公共图书馆的全民阅读推广活动提供丰富的客座讲师资源。公共图书馆与学校、医院合作开展全民阅读推广活动，可以利用名人效应，吸引更多群众参与，实现全民阅读推广。“图书馆+图书馆”，公共图书馆应重视加强与其他公共图书馆、学校图书馆和专业图书馆等的合作，共同推进全民阅读工作。“图书馆+志愿者”，志愿者是全民阅读推广活动的重要参与者。无论是个人志愿者还是团体志愿者，都可以为公共图书馆的全民阅读推广活动提供人力支持，促进全民阅读推广活动发展。公共图书馆与社会各界开展合作，可以促进多元化全民阅读推广体系的构建，还可以借助社会各界力量的优势，找到图书推广的着力点和突破口，完成公共图书馆全民阅读推广工作。

5.4 满足读者多元化阅读需求，为特殊群体提供专业化服务

深圳图书馆设有残疾人专用通道、视障人士阅读室、儿童服务区和老年人阅览区，配备了便民工具及设施，如老花镜、放大镜、盲文刻印机等。作为社会主义公共文化服务事业的基础设施，公共图书馆承担着为公众提供文化服务的职责。因此，公共图书馆在开展全民阅读推广工作时，应该考虑不同读者的不同阅读需求，联合社会力量创新服务形式和手段，提升读者参与阅读活动的积极性，满足各类读者群体多元化的个性需求。此外，公共图书馆应加大特殊群体阅读推广活动的投入力度，为他们提供专业个性化服务，与在服务特殊群体方面有优势的社会力量开展合作，整合人力、物力及专业技能等资源，帮助特殊群体解决利用公共图书馆时遇到的困难，提供无障碍和多样化的阅读资源，营造无障碍的阅读环境等，让更多特殊群体享受到专业的阅读服务，提升公共图书馆内容服务体系的社会效益。

5.5 实现文旅融合，助推文旅产业高质量发展

“深圳记忆”是深圳图书馆启动的大型综合深圳地方文献建设项目，联合社会各界共建共享搜集保存城市发展记忆，活动形式有采访征集、拍摄纪录片、开展阅读推广活动、举办展览，如“深圳记忆”系列主题展、“深圳记忆”足迹探访展、“深圳记忆·传统手工艺展”等。这些展览图文并茂地呈现深圳古建筑的风茂以及深圳传统手工艺的特色等，立体展示深圳历史的人文底蕴。在文旅融合背景下，公共图书馆开展全民阅读推广工作时要善于利用地方特色文化资源，打造地方特色的文献建设品牌，将文化和旅游有机整合起来。地方文献阅读品牌的建立，有利于深入挖掘散落在各种文献作品中的旅游资源，着重体现当地独特的自然风光、乡村民俗风情和历史人文，为打造地方特色旅游区域提供文史支撑。公共图书馆打造地方特色文献项目，将优势特色文化和旅游资源整合，不仅可以提升文化自信，促进全民阅读推广工作，而且可以提升文旅产品供给水平，创新文旅融合的新模式。各地也可以以公共图书馆深厚的文化功能为依托，进一步增强本地旅游文化旅游品牌影响力，加快文旅产业融合转型升级，推动文化和旅游产业高质量发展。

6 结 语

全民阅读是以政府为主导、社会力量辅助、全员参与的系统工程，我们既要重视政府的主导作用，也不能忽视社会力量这个重要组成部分。社会力量的参与对公共图书馆全民阅读推广有着重要作用，公共图书馆应该以开放的姿态积极拓展并灵活利用各类社会资源，充分引导并利用社会力量，为凝聚社会力量的阅读品牌注入更多行业力量，深入推进全民阅读推广工作。