潘金辉

　　(深圳市龙岗区图书馆，广东 深圳 518172)

1 儿童友好型图书馆的概念

儿童友好型图书馆是指面向18岁以下儿童，以尊重并赋予儿童权利为基础，从室内外公共空间、阅读空间等方面，为儿童提供满足其阅读、探索需求的图书馆[1]。这个概念包括三个方面的要求：一是强调赋予儿童权利，并以此为基础；二是空间上的要求，囊括了室内与室外，公共空间和阅读空间，缺一不可；三是功能上的要求，突出趣味性，不仅要提供阅读，还要提供探索和游戏，充分尊重少年儿童活泼好动的天性与好奇心，满足探索、游戏、学习的需求。深圳自2016年提出建设中国第一个儿童友好型城市目标，倡导“从一米高度看城市”的理念，于2018年在国内率先发布《深圳市建设儿童友好型城市战略规划(2018—2035年)》《深圳市建设儿童友好型城市行动计划(2018—2020年)》及七大领域的建设指引等纲领性文件。其中，儿童友好型图书馆试点与推广作为儿童友好型城市建设中的重要内容，在行动计划中也提出了具体要求：“2018年，完成市少儿图书馆儿童友好型图书馆试点工作，进行形象工程的改造提升，优化儿童室内外的阅读环境及空间，研究制定儿童友好型图书馆建设指引。2018—2020年，按照儿童友好型图书馆建设指引，在全市推广儿童友好型图书馆、图书室建设。”[1]

2 儿童友好型图书馆建设指引及要求

2.1 建设基本原则

儿童友好型图书馆的建设要遵循四个基本原则：第一，以儿童真实需求为导向，要给予儿童权利优先原则，尊重儿童真实需求，将儿童参与工作落实在图书馆建设的各个环节，有效获取图书馆儿童意见，避免以成人认知替代儿童需求；第二，保障儿童安全，安全性是图书馆建设的首要因素，一切有关设施、活动都应以保障儿童生命安全为基本条件；第三，完善儿童阅读空间，少儿图书馆是满足儿童阅读、探索需求的空间，其空间利用、功能设计和设施布局等都应充分考虑各年龄段儿童的天性发展规律，并通过友好的营造促进儿童天性的发展；第四，因地制宜，独立建制的儿童图书馆或各级图书馆附设儿童阅览室的空间容量及要求各有差异，均可在实际建设中根据各自特征推进儿童友好建设。

2.2 空间利用要求

儿童友好型图书馆的建设目标在于提供一个集“享受阅读、激发创意、促进交流”为一体的“阅读、探索、表达”儿童参与空间。空间利用要求是以少儿读者为本，做到布局与分区合理，功能与使用兼具。空间利用分为“儿童友好公共空间”和“儿童友好阅读空间”：儿童友好公共空间，是指具有一定规模，能够保证儿童安全、可提供儿童游戏、休憩设施的场所，包括室外活动空间与室内公共空间；儿童友好阅读空间，是指能够满足儿童阅读需求，同时，能为儿童提供保证儿童安全、符合儿童身高特征、具有趣味性的空间设施的场所[1]。空间利用要注重空间界面、建筑立面、地面铺装、指引标志、阅览设施、卫生设施、照明设施、清洁设施以及植物配置等多个方面，要采用环保低碳节能材料，打造色彩明亮、丰富多彩的儿童喜爱且兼具安全性的空间。通过将整体风格向启蒙式多元化以及观感式创意化发展，打破传统图书馆严肃、固化的氛围和基调，使少儿置身于一个充满启发性与想象力的空间，给予少儿无限的启发性元素和创造性意念。

2.3 功能设计与布局要求

儿童友好型图书馆的功能设计与布局应充分考虑少年儿童的天性发展规律，尊重少年儿童心理健康成长，添加少年儿童喜爱的元素，不仅将满足少年儿童的阅读需求，亦将保证安全性、趣味性、探索性。功能布局方面必须分区明确，布局合理，流线通畅，朝向和通风良好。要适应现代图书馆服务方式的变化，满足图书馆开架与闭架管理相结合、纸质图书与数字资源利用相结合、提供文献资源与提供阅读活动相结合的服务模式需求，根据规模和功能合理布局。除应有图书馆必要的服务台、绘本借阅、图书借阅、报刊借阅、数字资源、展览、活动室等传统功能区域，还应突出设置探索、益智、游戏区域以及儿童议事参与功能等。此外，还应注意体现与少年儿童特性相关的文化建筑氛围特点，以及充分考虑经济、技术、生态、环境、社会等多方面的综合效益。

2.4 工作机制及管理原则

儿童友好型图书馆除了应遵循传统意义上的少年儿童图书馆关于“文献资源建设”“图书及期刊的分类、编目、典藏、流通”“读者服务、阅读指导、参考咨询”及“相关业务统计”等方面的专业要求，还强调以下两个方面：一是吸收有关方面代表、专业人士和社会公众参与管理。图书馆可借助利用事业单位法人治理结构改革的要求，邀请图书馆理事会成员及其他专家学者、社会相关人士参与整体建设，在空间设计、施工改造、功能布局及以后的日常运作等整个过程中，形成职责明确、多方参与、信息互通、协调推进的工作模式；二是以少年儿童为本，成立儿童议事会，制定儿童参与机制。通过少儿读者座谈、问卷调查、意见征集、现场走访、举办儿童议事会等方式，让儿童读者的需求充分表达，并邀请儿童议事会成员与专业人士及社会公众参与者一道，共同参与儿童友好型图书馆的建设及运作中，充分听取其合理化意见。

3 深圳建设儿童友好型图书馆的实践

为响应深圳市委市政府对儿童友好型城市建设的要求，深圳“九区、一新区、一特别合作区”均已开展各区儿童友好型城区建设工作，作为建设阵地的重要一分子，儿童友好型图书馆已从一个概念变成全市各区上下实实在在的行动。深圳图书馆界从学习摸索到标准指引，从试点先行到全面铺开，深入践行儿童友好理念，倾听儿童声音，重视儿童参与，重点围绕“空间友好、服务友好、参与友好”三个方面，对标儿童友好型城市建设，着力打造儿童友好型图书馆，让儿童更安全更健康，更好地成长。

3.1 场馆空间改造

要成为一个儿童友好型图书馆，首先要做到“空间友好”，即需要有一个“满足全龄段儿童阅读需求、提升儿童阅读及活动的空间”。传统意义上的少年儿童图书馆往往容易忽略公共空间，而儿童友好型图书馆却强调“儿童友好公共空间”与“儿童友好阅读空间”。公共空间应根据室外活动类型、活动人数的差异，在空间界面、建筑立面等方面通过景观设计建设多种适合儿童阅读与交流的场所；阅读空间应根据不同年龄段阅读需求分设相应的功能区，通过墙面及地面设计、指引标识、照明及清洁设施、阅览设施等合理化设计，使之最大限度地提供阅读、游戏、探索、参与的功能。目前，深圳公共图书馆已有1个图书馆(坪山区)的少儿服务区是按照儿童友好型图书馆标准进行施工建设的；有4个图书馆(市少儿馆、福田区、南山区、盐田区)均计划在现有少儿服务空间进行优化改造；有2个图书馆(宝安区、光明区)空间改造模式是与辖区街道或学校合作设立新的分馆，进而建设儿童友好型图书馆；还有2个图书馆(龙岗区、罗湖区)启动独立的区级儿童友好型图书馆建设计划。

　　以龙岗区为例，根据《龙岗区统计年鉴(2018)》相关数据显示，龙岗区常住人口约为238万人，其中，在校学生总数约50万人，即龙岗区少儿图书馆的服务人口数。依据《公共图书馆建设标准(建标108—2008)》，服务人口50万人的应按照中型馆来建设，建筑面积控制指标为 7 500—13 500 平方米，总藏书量在45—90万册之间，总阅览座席为450—900座之间。根据龙岗区实际情况，一方面，考虑平衡充分的满足少儿阅读需要；另一方面，遵照最大化满足少儿读者阅读量及适当预留未来发展空间的原则，龙岗区推动建设“龙岗区少儿图书馆”及“龙岗区第二少儿图书馆”。辖区东部筹建区少儿图书馆，选址为区文化中心C区，共两层，拟设计建筑总面积约 6 500m 平方米，拟设计藏书总量为50万册，拟设计阅览桌椅为400套，日平均接待读者量 2 000 人次，高峰期提高至 3 000 人次；辖区西部筹建区第二少儿图书馆，选址为在建中的区档案馆一楼(部分)及二楼，拟设计建筑总面积约 6 000 平方米，拟设计藏书总量为30—40万册，拟设计阅览桌椅为200—300套，日平均接待读者量 1 000 人次，高峰期提高至 2 000 人次。

　　以上各图书馆的空间改造实践，也遵循了儿童友好型图书馆建设的一个基本原则，即因地制宜，各图书馆根据自身的空间容量及实际情况，不搞“一刀切”，而是在实际建设中根据各自特征推进儿童友好建设。

3.2 服务理念优化升级

《文化部关于进一步加强少年儿童图书馆建设工作的意见》(文社文发〔2010〕42号)指出：“少年儿童图书馆是我国图书馆事业的重要组成部分，是以广大未成年人为服务对象的重要的社会教育机构，是未成年人的第二课堂。”由此可见，传统意义上的少年儿童图书馆主要定位是提供阅读和知识咨询服务的社会文化教育机构，而儿童友好型图书馆的服务理念更进一步，更强调建立儿童参与、表达机制，基于儿童权利优先原则，以儿童真实需求为导向，将儿童参与工作落实在图书馆建设、运作服务中的各个环节。

　　目前，深圳各级公共图书馆在少儿读者服务理念也均达成更多共识，通过举办各种阅读活动或成立“儿童议事会”或搭建“儿童志愿者队”等多种形式，重视听取儿童意见。以深圳少年儿童图书馆为例，该馆坚持在开展阅读活动中鼓励儿童进行自主阅读和自我表达的理念，举办了“我最喜爱的童书”评选活动，针对有一定阅读能力的儿童，由孩子们进行票选和阅读分享；每年“4·23”世界读书日举办“图书馆之夜”活动，组织120组少儿家庭走进少儿馆参加丰富的阅读活动，并在图书馆内露营，度过难忘的一夜；还举办了“名著新编短剧大赛”阅读活动，鼓励中小学生在阅读、理解名著的基础上，自己改编、导演，最后在舞台上表现出来。其活泼有趣的活动形式能有效激发少年儿童的阅读兴趣，“新编”这一主题又促使少年儿童在充分理解经典名著之余，独立思考，发挥想象力和创造力对经典进行改编和再创作，有助于培养少年儿童的创新能力和思考能力。

　　

　　表1 深圳市、区各级公共图书馆建设儿童友好型图书馆实践做法(不含龙华区和大鹏新区)

　　

　　续表1

4 对儿童友好型图书馆建设的思考

4.1 加大对少年儿童读者服务投入比重

《公共图书馆法》第34条规定，应开展面向少年儿童的阅读指导和社会教育活动。深圳自2016年起，将每年的4月23日“世界读书日”定为“深圳未成年人读书日”。“少儿阅读”“亲子阅读”越来越受到重视，家长希望通过亲子阅读，引导孩子养成阅读、学习、思考的习惯，增加未来社会竞争力。近年来，经数据统计分析，新增读者中少年儿童读者群体占比显著增长，且低龄、低幼读者亦有显著增加。少年儿童阅读需求旺盛，少儿读者群体已成为各级公共图书馆的主要服务对象。以龙岗区图书馆统计数据为例，2019年，接待少儿读者50万人次，占全馆总接待量的22.7%，外借少儿图书52.4万册次，占全馆总外借量的69.4%。这表明了现阶段少儿读者已经成为区图书馆的主要读者群体，其传统外借需求更为旺盛。因此，面对少儿读者群体阅读需求的增长这一事实，公共图书馆应足够重视少年儿童读者服务，适当倾斜资源，加大对少儿读者群体服务的投入比重。

　　

　　表2 近三年龙岗区图书馆少儿服务数据一览表

4.2 探索建立服务规范

儿童友好型图书馆相比传统意义上的少年儿童图书馆无论是在“硬件”还是“软件”方面都有着更高的要求，我们应当以此来探索建立少年儿童图书馆的服务规范。一方面，推进符合儿童友好型的馆藏资源建设，不拘泥于传统意义上的“经典好书”，对馆藏建设原则、采访范围及比例结构进行合理规划，建设和发展特色馆藏。例如，建设动漫动画馆、创意创造馆，让少儿读者能接触到多元化的馆藏资源。另一方面，尝试举办创新性的阅读及其延伸活动，应该根据少儿读者天性的需要，打造多样式的活动场地，例如，开辟手工创造区、互联网体验区、科技体验区、益智探索区等创新型活动区域，并通过有计划地策划、组织阅读推广活动，不断改良活动的深度与广度，进而对少儿读者的阅读行为进行正确引导。此外，加强与社会力量的合作，成立“社会化服务联盟”，走出馆门，走进学校、博物馆、科学馆、书店、游乐场等地，与各方合作，对少年儿童的阅读方式及场地、资源进行延伸，同时，将其优势资源引入到馆，进而更好地提供儿童友好型服务。总之，我们必须根据少儿读者的实际情况，制订创新、可行的服务规范，提高少年儿童图书馆的服务吸引力，使之变成一所有儿童记忆的图书馆。

4.3 探索建立儿童参与长效机制

儿童友好型图书馆的建设不是“一锤子买卖”，在日常开馆提供服务等运作过程中，应形成一个“图书馆牵头、社会支持、读者参与”的工作机制，要坚持尊重并赋予儿童读者权利，充分调动儿童读者参与、表达需求的积极性。通过科学调研需求，建立参与表达平台，分析采纳儿童提出的针对涉及相关事务的诉求与建议等措施，探索建立从“倾听儿童声音”到“听取儿童声音”的儿童参与长效机制。以龙岗区图书馆少儿读者议事会为例，2020年，龙岗区图书馆以两个区少儿图书馆建设改造项目为契机，筹备成立“龙岗区少儿读者议事会”，已完成议事会的组织架构、议事原则、议事员的权利与义务等基础性、关键性文件，并形成了一套由“招募、选拔、聘任、培训”到“议事实践、履职汇报、反馈改进”全过程的议事会操作流程。目前，第一批已聘任15名少儿读者议事员。在新冠疫情期间，通过线上培训、视频讨论等方式，对“区少儿图书馆建设改造工程”设计效果图等专项议题提出20余条建议、意见，区图书馆将意见汇总反馈到工程设计单位，综合考虑，采纳了其中包含“色彩不宜太炫”“低幼与大童区域之间的隔音考虑”等5条建议。少儿读者议事会的效果可见一斑。龙岗区图书馆将在少儿图书馆启动运营后坚持开展儿童议事会活动，积极推动引导提高“儿童参与和决策”的能力，鼓励儿童参与到图书馆事务管理，建立儿童参与的长效机制。

4.4 改进服务措施和方式

儿童友好型图书馆要将少年儿童图书馆定义为“阅读”与“玩乐”并重要的地方。因此，要始终坚定以少年儿童为本，提高儿童阅读空间品质，满足全龄段儿童阅读、探索、游戏以及成长的需求。图书馆要进一步改进服务措施和方式，转变传统机械化的管理模式，给少儿读者提供更贴心、便捷、精彩的“一站式”“全天候”和“个性化”服务体验。一方面，通过科学合理设计布局功能和空间，让少儿读者、家长、教育工作者等可以在“数步之遥”内轻松搞定咨询、阅览、借还、活动等常规服务，还可以满足亲子共读、儿童议事、探索创意、团队游戏等非常规服务，让少儿读者自愿“到这里来玩”，让家长喜欢“带孩子到这里来玩”，使安静、庄重的传统图书馆形象变得生动、活泼。另一方面，摒弃“以罚代管”的传统思维，不通过罚款的方式对少儿读者阅读行为进行约束，而是探索采用积分制的方式对儿童日常阅读行为进行激励与管理，提倡“阅读无罪论”。此外，还需要创新服务方式，深入调研分析少年儿童读者这个特殊群体的行为、心理属性，针对不同个体和群体开发提供多样化、个性化服务。

4.5 完善图书馆员培训制度

美国图书馆界曾对图书馆服务中馆舍、图书资源和图书馆员所起的作用进行分析，其结果是图书馆建筑占5%、信息资料占20%、图书馆员占75%。可见，图书馆员对图书馆的重要性。少年儿童图书馆工作者的素质决定了少年儿童图书馆工作的质量，拥有一批高素质的工作者，才能为少年儿童图书馆的健康、蓬勃发展奠定基础[2]。由于儿童友好型图书馆的内涵要求，决定了儿童友好型图书馆员的工作不是单纯意义上的“图书守门员”或“文献导航员”，这就要求图书馆员不单单是受过图书馆学专业教育的人员，还应具备涉及儿童心理学、教育学甚至是美术、音乐、编程、游戏等关乎少年儿童成长发展方面的知识。因此，儿童友好型图书馆员不仅要掌握本职工作技能，还要是谙熟儿童心理的会游戏、有想象、能创作的“多面手”。这对图书馆员队伍提出了更高的要求，因此，应重视建立和完善复合型馆员培训制度，在培训内容、方式等方面多做文章，积极尝试培训的深入与广度，提高图书馆员综合业务能力素质。

4.6 探索建立多维度人事管理激励体制

“多面手”馆员培训了，复合型馆员队伍建立了，还需要配套建立能吸引人才、留住人才和激励人才的多维度人事管理激励体制。要运用人性化、现代化的管理思维模式，引入符合现实要求、合乎时代标准的充满人文关怀的措施手段，对于龙岗区少儿图书馆来说，可继续深入推进项目化管理，细化实施方案。一方面，要明确馆员评价标准，只有公平公正、科学合理的评价馆员，才能做到有的放矢的奖罚分明。因此，要打破固化的评价模式，建立完善科学考核及评价机制；另一方面，要加强对馆内评优、岗位竞聘、职称评聘、绩效分配以及参加学术交流和考察培训等方面研究，切实从精神层面和物质层面进行双向激励；第三，构建竞争机制，可以合理地通过“服务外包”“社会化运作”和“非事业编制派遣”等手段，输入新鲜血液，提高馆员竞争意识，凸显馆员的危机感和紧迫感，克服安于现状的平庸思想，从而充分调动馆员工作积极性。此外，还可以根据少年儿童图书馆服务特点，积极开展创意想象竞争、手工技能竞争、服务效率竞争等活动，促进儿童友好型图书馆多维度人事管理激励体制的完善。

5 结 语

公共图书馆是社会一个独特的机构，没有以获利为目的的商业行为，也没有以教学为目的的强制行为，图书馆的活动和资源对任何人都是免费、开放的，以科技为依托，将游戏文化与图书馆的人文精神相结合的环境布局会带给用户轻松、愉快的体验，使大家乐在其中[3]。通过对儿童友好型图书馆建设中的实践与思考，解锁更多关于少年儿童图书馆运作当中需要注意的问题。我们应当在接下来的具体建设工作中结合少年儿童身体与心理属性等客观实际，紧紧依托儿童友好型图书馆建设指引，进一步对儿童友好型图书馆的服务宗旨、服务规范、服务方式、功能定位、空间规划、运营规则、内部管理等方面进行深入研究，因人制宜、因地制宜，打造更具吸引力的儿童友好型图书馆。