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　　(1.浙江图书馆，浙江 杭州 310007；2.中国盲文图书馆，北京 100031)

1 引 言

网络信息技术快速发展的当下，数字阅读承担起为盲人提供阅读资源与便利的使命，不仅解决了盲人出行较难问题，也能分层、分众、分类满足盲人的需求。数字阅读的资源种类丰富，让盲人获取知识的效率更高。公共图书馆作为盲人数字阅读推广的实施主体，保障残疾人群体的基本文化权益，缩小盲人与信息时代的“阅读鸿沟”，让盲人享受无处不在的“阅读魅力”，是全民阅读大环境下，公共图书馆的使命与职责。

2 盲人群体在信息时代的阅读需求及开展盲人阅读推广的意义

2.1 盲人群体的阅读需求

我国有 1 700 多万盲人，他们在获取知识，掌握技能，参与社会和融合发展方面存在许多困难与障碍，但他们有着与健全人一样、甚至更为强烈的读书学习需求。从125万名9—60岁换发二代残疾证的盲人数据库学历结构来看，视力障碍的人群学历多为中专以下，文盲占13.2%，小学占37%，初中占36%，高中占10%，中专占2.5%，盲人整体水平和阅读率远远低于社会平均水平。在全媒体的信息时代，各种信息可以通过互联网查找，很多年轻的盲人也希望通过网络获得信息，了解最新发生的事情。但在另一方面，当今社会无障碍建设并不完善，盲人出行仍是一大问题，也很少通过公共图书馆进行图书阅读和享受网络便捷，导致盲人获取信息的渠道相对单一，不了解最新的国家政策，难以融入社会。基于这些现状，盲人分层次、多样化、个性化的阅读需求与日俱增。

2.2 开展盲人群体阅读推广的意义

盲人阅读作为满足盲人精神文化需求的重要文化事业，得到党和政府的重视和扶持。习总书记指出：全面建成小康水平，残疾人一个也不能少；2018年1月1日正式实施的《公共图书馆法》中指出：政府设立的公共图书馆应当考虑老年人、残疾人等群体的特点，积极创造条件，提供适合其需要的文献信息、无障碍设施设备和服务等。

　　阅读对盲人丰富精神世界，提高就业能力，改善生活质量的现实意义和重要价值日趋凸显。随着信息时代特别是网络时代的到来，蓬勃发展的数字出版与传播技术，为越来越多的盲人共享阅读福祉，实现人生价值提供空前的机会和便利。2017年中宣部、财政部、文化部、国家新闻出版广电总局、中国残联组织实施“盲人数字阅读推广工程”，明确指出公共图书馆是服务主体；国家构建标准统一、互联互通的公共图书馆数字服务网络，支持数字阅读产品开发和数字资源保存技术研究，推动公共图书馆利用数字化、网络化技术向社会公众提供便捷服务。

3 国外公共图书馆盲人数字阅读推广的先进经验与成功做法

国外图书馆注重推广数字技术，实现数字化服务：俄罗斯有超过30个盲人图书馆建立了独立的加密数据库；美国国会图书馆、英国国家盲人图书馆在上世纪末就开展盲人阅读推广服务。

3.1 从公共图书馆主页设计分析

主页上无障碍设计理念及细节设计，体现出对盲人群体的人文关怀。如，美国北卡罗来纳州州立图书馆网站首页，清晰地标识了“Library for the Blind & Physically Handicapped”模块，设有“Search the Catalog”“Heard Any Good Books”等项目，为盲人提供有声读物、数字有声读教授播放器搜索，并能通过Facebook、SoundCloud、YouTube等方式与图书馆交流沟通。又如，美国韦斯特维尔公共图书馆网站(https：∥www.westervillelibrary.org)首页的导航栏架构清楚、简洁易懂，仅分为“Books，Movies & More”“Services & Support”“Events & Classes”三个部分，便于理解、操作。再如，在美国纽约图书馆网站首页(https：∥www.nypl.org)上，只要用户开始使用键盘Tab键操作，首页自动转换成无障碍读取模式，只需要操作Tab和Enter键，就能实现网页无障碍浏览。

3.2 从公共图书馆无障碍资源利用情况分析

公共图书馆丰富的馆藏资源及各类阅读推广活动，通过无障碍阅读让每一位盲人读者知晓。如，法国国家图书馆官方网站上附有视频手语版，每一网页都设有阅读帮助，可把网页文字转化为音频，方便视觉障碍读者；举办展览时提供大字号的盲文讲解手册、语音讲解等设备。俄罗斯盲人图书馆推广数字技术，把目录转变成电子形式，进行盲人文献的数字化，建立自己的全文数据库，建立电子图书馆，拓宽了针对盲人的信息资源的种类和服务，丰富了所有参考者的数据交流形式，最终，在全文和配音信息水平上，建立有效的技术交流平台，稳定的通信渠道和数据保护，解决国内和国外著作权保护有关的法律问题。日本公共图书馆有丰富的馆藏资源和便捷的共享网络，满足了盲人读者广泛的文献需求。日本公共图书馆、点字图书馆(日本点字图书馆开设能检索47万件点字图书/录音图书书目数据及能下载2万件录音的网站，通过Sapie视障者情报综合系统搜索)收藏的资源，可以通过国立情报研究所的联合目录系统(National Center for Science Information Systems-Catalog，NACSIS-CAT)共享，从而实现虚拟馆藏的扩张，提高文献保障水平。

3.3 从制度上保证无障碍阅读的推进

国际图书馆协会联合会于2016年8月正式发布《图书馆为阅读障碍人士服务指南》修订版，在内容上补充了如“数字信息和电子书”“人机对话”等后来发展的项目。美国先后颁布并实施了《残疾人教育法案》《美国残疾人法案》等，这些法律都涉及公共图书馆为包括阅读障碍症群体在内的残疾人服务责任。英国的《特殊教育需求和残疾人法案》，将阅读障碍学生归类为残疾人加以特殊保护。日本新颁布的《著作权法》第37条解决了修订前存在的诸多问题，为日本残障文献资源建设提供了可靠的保障，更加有助于日本公共图书馆信息无障碍服务的进一步加深及推广。

4 国内公共图书馆数字阅读推广现状及盲人数字阅读推广实现途径

4.1 国内公共图书馆盲人数字阅读推广现状

要实现盲人数字阅读推广，前提是具有相关的技术设备做支撑，视障阅读辅助设备，应在硬件和基础盲用资源充足的条件下，配置齐全。如电脑读屏软件、盲用听书机、盲文打印机、盲文点显器等等，这也是公共图书馆解决盲人数字阅读推广的重要手段和基本保障。

　　以浙江省为例，截至2016年，全省共有100家公共图书馆。2012年由浙江图书馆牵头打造浙江省视障信息无障碍服务联盟，截止2017年底已有53家成员馆，笔者在联盟馆中开展盲文阅读设备及盲文书借阅读情况抽样调查，调查结果如表1所示：

　　

　　表1 浙江省视障信息无障碍服务联盟盲文书及

　　

　　图1 浙江省视障信息无障碍服务联盟馆盲文书借阅情况

　　两组数据显示，浙江省公共图书馆从资源配置角度来看，仍以传统馆藏资源为主，但因盲文识字率不高，公共图书馆的盲文书阅读率低，馆藏的盲文书利用率不高；公共图书馆数字资源建设较薄弱，盲人读者很难通过网络终端远程获取图书馆信息资源。

　　笔者又通过对其他省级公共图书馆的调研分析了解到：辽宁省图书馆与省盲协省校合作，开展基础盲文书借阅服务为主，如送书上门，面对面朗读等服务，馆舍内配备电脑、助视器等设备，根据盲人读者需求，每年录制两本图书有声版。四川省图书馆的视障服务内容目前也仅限于传统盲文书借阅服务，近几年推出将纸质版图书通过软件转换成电子版或盲文版个性服务，但在数字阅读资源建设及推广方面，暂时未开展。福建省图书馆从盲文图书、有声读物、电子资源这三方面配置视障读者的文献资源：除了馆藏的千册盲文书，还整合该馆电子文献资源，设置福建省图书馆残疾人无障碍数字分馆，提供电子图书、电子期刊、有声电子图书和有声电子期刊以及21个大型数据库和1万多部视频资源，为视障读者开放IP访问权限，让他们免费使用图书馆的数字资源。

　　从调研结果来看：我国公共图书馆大多数设有专门的视障阅览室，都有基本视障设施和资源，阅读服务形式也比较多样，各类交流活动也都有开展，但实际到馆的盲人读者却寥寥无几，增长速度并不明显，各类设施也基本处于半闲置状态。一些省级公共图书馆盲用数字资源虽已建立并日趋完善，却因宣传力度不够或操作不便捷等原因导致利用率不高。

4.2 公共图书馆盲人数字阅读实现途径——以浙江图书馆为例

4.2.1 盲人阅读需求对接。全媒体的社会环境下，人们能足不出户，知晓天下大事，盲人也一样，希望通过网络渠道快速获取信息。浙江图书馆2003年成立盲人阅览室，2011年扩建为浙江省视障信息无障碍服务中心(以下简称“视障中心”)，2012年成立浙江省视障信息无障碍服务联盟，打造网络平台，实现资源共享。浙江图书馆定期召开盲人读者恳谈会，充分听取盲人的阅读需求，定制个性化阅读推广方式，满足不同视力等级、不同文化程度的盲人阅读需求，力求提供精准服务，帮助盲人通过阅读提高综合素养，更好地融入社会。

　　4.2.2 开展各类形式阅读，发展辅助技术，推进盲人数字化阅读。在网络信息技术快速发展的今天，盲人也不应被阅读资源不足、阅读便利性不够等现实因素掣肘，如何解决盲人阅读“最后一公里”，是盲人数字阅读推广需要解决的关键性问题。

　　(1)开展基础盲文书借阅服务。盲文图书是信息无障碍建设的重要内容，是盲人文献资源建设的重要组成部分，在盲人阅读推广中起到了不可或缺的作用。浙江图书馆视障中心馆藏盲文书 3 918 册，大字版图书735册，期刊936册。通过阅读推广提升盲文书的借阅量，同时做好全省馆际流通，实现资源共享，为全省各基层图书馆视障服务提供文献保障。

　　(2)通过网络终端设备实现盲人数字阅读推广。时代的趋势，必将让数字化阅读扎根图书馆。数字阅读是在互联网技术的支持下建立的一种新型阅读平台，它以结合文本阅读的方式开展，主要载体是电脑、智能手机、智能听书机等。

　　1)建立全省盲人读者微信群。浙江图书馆利用微信平台将馆藏资源推广利用，达到信息资源线上分享目的。如定期在微信群中进行好书推荐及有声读物上传，通过微信平台体现出信息传播的即时性和交互性，以网状阅读的模式存在，一方面可以了解读者的阅读需求，另一方面也为不同的读者创造了沟通交流的空间。

　　2)广泛使用盲用智能听书机。当今社会数字资源极其丰富，信息源也多样化，移动阅读普及，图书馆已经不是唯一的信息来源。数字化的普及，更有利于出行困难的群体。2018年，浙江图书馆贯彻中共中央宣传部等五部委印发的《盲人数字阅读推广工程实施方案》(中宣发〔2017〕3号)文件精神，为盲人读者提供智能听书机外借服务，建设盲人读物融合出版与传播平台，利用数字出版传播平台和盲用阅读设备，向盲人提供数字有声读物、电子盲文和定制化、持续性知识文化服务。截至2018年6月，已外借智能听书机432台，并协同开展持续性阅读推广和知识文化服务，大幅提升盲文出版的服务效能和盲人受益面，带动更多盲人共享文明福祉，更好地实现融合发展。

　　3)普及盲用电脑。越来越多的盲人通过电脑和网络开展与外界的交流，使他们更好地融入社会，融入现代高科技生活，这样既能保障盲人群体基本文化权益，拓宽盲人阅读推广服务模式，又能让更多盲人享受到公共文化服务成果。浙江图书馆定期开展盲人基础电脑、智能手机培训，内容涵盖键盘操作、计算机基本操作、Windows基本操作、文件管理、文本编辑、互联网应用、聊天工具操作、争渡读屏基本操作、实用APP下载及使用等。通过YY建立盲人无障碍远程教学，结合读屏软件，达到无障碍获取信息资源的目的。

　　4)搭建盲用资源统一平台。浙江图书馆依托丰富的馆藏资源，建立数字化阅读平台，建成浙江省视障信息无障碍服务联盟网站，形成“内容+平台+终端+网络”的数字化服务模式。浙江图书馆发挥全省龙头馆作用，提供资源支持，推进全省盲人信息化阅读，并与中国盲文图书馆共建共享，实现盲用资源一站式获取。

5 公共图书馆开展盲人数字阅读推广的几点建议

5.1 促进网络无障碍建设，解决盲人可访性问题

公共图书馆官方网站上的图表、弹出的信息窗、验证码等影响读屏软件正确读取屏幕信息的内容，要做到严格语义化，网站要求做到设置无障碍化通道、语音版。

5.2 拓展多种媒介渠道宣传盲人阅读、整合社会资源，创新阅读工具

例如，将图片信息转换成文字或语音，或通过某项终端产品“与书本对话”；盲人通过配戴语音眼镜，还原真实生活场景。另外，公共图书馆需扩大自身宣传力度，走出自造的象牙塔，大力地主动地宣传自己，提高社会关注度。

5.3 向盲人群体提供阅读资源无障碍发布、专业化定制、个性化推送等精准知识服务

通过各项支撑技术，形成以网站、客户端、移动应用智能终端和客服呼叫中心为主体的服务系统，通过互联网实现个性化内容资源推送及语音控制功能，借助专用终端，盲人通过耳听手摸可随时随地进行无障碍阅读。

5.4 法律与政策支持

《中华人民共和国公共图书馆法》《马拉喀什条约》是加强公共图书馆管理、推进公共图书馆事业发展的法律保障；是界定公共图书馆服务的视障群体的范围、提高服务的针对性、有效性、广泛发挥公共图书馆社会职能的有力支撑。中国正努力走在被授权的道路上，要与国外被授权实体开展广泛深入的合作，以共享信息，帮助被授权实体互相确认，促进无障碍格式版权内容的跨境交换。

6 结 语

书籍是人类进步的阶梯，阅读是个人成长的关键，盲人数字阅读推广是创新阅读服务，激活阅读需求，解决盲人阅读服务最后一公里的系统性文化惠民服务，让盲人读好书、好读书，需要多方协同服务和持续努力，需要全社会的支持和广大盲人的积极参与。