张海卿

　　[摘要]概述了社会转型及社会转型期的概念，介绍了社会转型期社会问题内涵和特点，从经济、政治、文化三个维度归纳分析了我国主要的社会问题，从服务意识和服务能力两个角度提出了图书馆的应对措施。

　　[关键词]社会转型；社会问题；图书馆；服务

　　[中图分类号]G252[文献标志码]B[文章编号]1005-6041（2016）02-0021-04

　　1社会转型期概述

　　社会的“型”是指一个社会与另一个社会相区别的基本特征，是指相对稳定的一种社会状态。社会转型就是社会之型的重大转变，当社会的根本特征发生变化时，社会转型就开始了。它既包括宏大的社会制度变革，也包括微小的社会习俗的变化。只要社会中发生的变化具有普遍性，超出个人的范围，不是由个人所能决定的，都可以视为社会转型[1]。社会转型既可以是体制转型，如社会主义市场经济体制的逐步建立所引起的社会变革，也可以是社会形态的变迁，如传统农业社会向现代工业、信息社会的转型。本文所研究的社会转型主要是指社会结构的整体变迁，包括政治、经济，文化、社会各个方面，具体内容涵盖社会结构、社会机制和社会观念等方面嬗变。

　　社会转型期是指改革开放以来，我国社会结构整体变动转型到新的相对稳定的社会形态的形成这一社会时期。社会转型时期既影响着图书馆的方方面面，也带来了一系列的社会问题，图书馆一方面要顺应社会发展潮流，积极应变，全面提升自己的信息服务，知识服务的能力，另一方面，作为社会的一员，应该承担更多的社会责任，参与社会问题的解决，提升自己的形象。

　　2社会转型期的主要社会问题

　　2.1 社会转型期社会问题的内涵

　　社会转型期社会问题是指当前社会经济、政治、文化转型过程中，由于社会结构失调，利益分配不公和思想意识冲突等因素，损害了部分群体或阶层的利益，影响到社会的稳定，需要通过社会力量才能解决的社会现象。当下，中国社会进入了深刻、加速转型时期，经济上，经济结构调整、增长方式转变，进入改革攻坚期；政治上，民主法制建设持续推进，反腐力度空前；文化上，各种社会思潮冲突加剧，主流意识建设有待加强。主流上看，社会转型是社会进步的表现，转型中的社会问题是发展的必然现象，是发展中的问题。但社会问题毕竟涉及重大利益的不公平分配，损害了部分群体的利益，影响了社会和谐稳定，且解决起来涉及各方利益，因此社会问题由危害性、社会关注性和解决的困难性等几个要素构成。

　　2.2 社会转型期社会问题的主要内容

　　2.2.1 经济层面的社会问题。

　　（1）就业压力和贫富差距扩大。改革开放以来，经济转型特别是社会主义市场经济的实施，失业和下岗人数剧增，解决就业问题已是政府每年工作的重点工作，解决不好就会影响社会的稳定。实行市场经济，允许一部分人先富起来的政策，在促进经济发展的同时，也造成贫富差距的进一步扩大，少数人掌握着大部分资源，越来越富有，大部分人想通过自我奋斗来改变现状，却有太多的无奈。

　　（2）城乡二元结构和社会保障缺失。随着城镇化的不断推进，大量农村剩余劳动力涌向城市，产生了“进城务工人员”这一特殊群体，他们为城市建设作出了重大贡献，但对于他们的社会保障缺失，他们的住房、养老、子女入学等问题不能解决或受到了不公正的待遇。

　　2.2.2 政治层面的社会问题。

　　（1）腐败现象严重和改革阻力增大。由于社会的转型、制度的缺失和诱惑的增多等因素，权力腐败和社会腐败日益严重，成为影响党的执政和社会稳定的重要因素，如寻租性腐败、地下经济腐败、税收流失性腐败、公共投资与公共支出性腐败等等。改革进入深水区，改革难度增大，触及一些阶层的核心利益，利益博弈异常激烈。如在市场化改革的进程中，出现了权力精英和资本精英的勾结，形成了官僚资本主义阶层，他们成为改革的拦路虎。

　　（2）群体事件增多，维稳成本增大。社会转型中的社会结构转变，社会资源分配的不公，社会多元化的进一步发展，打破了社会稳定的原有平衡。如群众的集体上访事件增多，强拆事件屡见不鲜，社会刑事案件增多等等。

　　2.2.3文化层面的社会问题。随着改革开放与社会主义市场经济的发展，社会分化进一步加剧，社会价值观由一元走向多元。贫富差距的进一步拉大，使两个阶层的对立情绪加剧，出现了新左派的阶级斗争的思潮；改革开放以来，新自由主义思潮抬头，鼓吹西方民主、人权和政治制度，个人主义、拜金主义腐化思想侵入；人们更多地关注自身权利，维权意识增强，但集体主义、社会责任感有所下降。面对文化冲突与价值观分化，人们认同感降低，思想上不易达成共识，社会凝聚力下降。这说明，社会主义核心价值观的引领作用更为重要，只有加强社会主义核心价值观教育，才能引领文化的发展，形成百花齐放、百家争鸣局面，实现社会的和谐发展。

　　具体来说，信仰缺失、看客心态和社会焦虑等社会病态现象和心理问题突出。据调查，信仰缺失已经成为社会转型中人们最担心的社会问题。许多人把金钱作为衡量人生价值的唯一标准，钱越多，人越有价值。“金钱至上”观成为信仰缺失的最主要表现。最近，媒体报道的“王林事件”，也反映了一些官员和名人信仰缺失，他们把希望寄托在所谓的“大师”身上。看客心态是极端利己主义的表现，人们在别人遇到伤害或需要帮助的时候，只要不涉及自己的利益，就冷漠旁观，不伸出援助之手。有一些官员加入到“看客心态”群体中，危害更大，影响更恶劣。社会转型、矛盾高发和激烈的竞争给人们带来了更多的心理压力，打破了人们原来的缓慢平静的生活方式，社会节奏加快、变数增多引起了社会的焦虑情绪。

　　3图书馆基于服务的积极应对

　　3.1图书馆服务意识的提升

　　3.1.1服务转型意识。社会转型引起图书馆的发展环境和读者需求发生了新的变化，图书馆作为社会的组织，只有适应这种变化，才能生存下来，为社会做出新的更大的贡献。

　　首先，数字化、网络化服务意识。从国内外图书馆的发展趋势来看，电子资源的比重在迅速增加，一些大型公共图书馆和知名高校图书馆数字资源的比重已经远远超过了纸质资源，而且这种差距还在不断拉大。因此，图书馆应该加强数字资源的采购、加工与组织，通过网络提供便捷服务。

　　其次，学科化、知识化服务意识。随着网络特别是搜索引擎的发展，图书馆的信息中心的地位受到严重挑战，人们把网络作为查找信息与知识的首选，认为网络上没有，就意味着不存在。但网络信息也存在信息量大，知识化程度不高的缺点，因此，图书馆要深化服务，把图书馆变成“知识的工厂”，提供学科化、知识化和个性化的服务。

　　3.1.2 社会责任意识。社会的转型伴随着社会问题的集中出现，这些社会问题的解决需要联合社会上的一切力量共同来解决，图书馆作为社会的一分子，不能眼光狭隘，只盯着自己的“一亩三分地”。树立社会责任意识不仅是解决社会问题的需要，更是图书馆自身发展的需要。图书馆通过积极参与社会问题的解决，能提高自身服务能力和扩大社会影响力。

　　图书馆参与社会问题的解决，一般是通过图书馆有针对性性的服务间接参与的，主要起到“催化剂”的作用。例如，图书馆不直接参与就业问题，但可以通知就业技能知识培训和就业信息平台间接帮助人们就业；图书馆不直接参与环境污染的治理，但可以通过自身的服务和影响力，引导人们形成良好的社会风气，培养读者的环保意识。还有一些文化层面的社会问题解决与图书馆直接相关，如民族文化的弘扬、社会核心价值观的培养等。图书馆不仅可以通过自身服务来践行社会主义核心价值观，而且可以通过服务来引导和培养读者的价值观，直接参与解决一些社会问题。

　　3.2 服务能力提升

　　3.2.1 保障公民的信息权力，维护社会的信息和谐。社会转型引起社会问题频发，贫富差距进一步拉大，这种现象是多方面的因素共同作用的结果，但人们占有信息和知识的不均，是其重要原因。图书馆作为文化事业单位和信息知识中心，维护信息平等、保障公民的信息权利责无旁贷，这是图书馆的基本职责，也是图书馆参与社会问题解决的抓手。

　　首先，由传统文献信息服务向数字知识服务转变，重新赢得读者。传统图书馆以资源建设为中心，注重纸质文献的收藏，提供以文献为基本单元的信息服务。随着网络和移动通信技术的发展，用户行为和需求发生根本变化，人们从网上查找信息成为首选，图书馆文献信息中心的地位弱化，生存出现危机。在这种情况下，社会需要不同的图书馆，在资源建设上，图书馆要强化数字资源采集、组织、揭示、利用和保存工作，提高数字资源比重；在服务内容上，图书馆由以信息服务为主转向以知识服务为主。图书馆要成为知识加工的“工厂”，利用信息导向、信息检索、数据管理、知识发现和专利分析等各种工具挖掘和组织学科化、专题化知识，提供知识咨询和服务。图书馆主动嵌入用户空间，跟踪用户全过程，提供个性化服务，支持用户的教学、科研和决策。用户的知识需求得到满足的同时，图书馆也得到了他们的信任。这是图书馆保障公民信息权利，维护社会信息和谐的前提条件。

　　其次，由被动服务到主动服务，建设现代移动图书馆，普遍惠及读者。图书馆要主动连接到用户，而不是坐等读者上门，主要向几个固定用户提供服务。通过建设现代移动图书馆，把资源和服务推送到读者的桌面和智能终端，使他们享受到移动数图、移动学习、移动参考咨询和移动阅读等服务。实现随时随地利用图书馆，保障了特殊群体的信息权利。据工信部消息，2016年，移动网络要覆盖全部县城和大多数乡镇。可以预见，现代移动图书馆将来能够惠及绝大多数人口，为保障公民的信息权利提供必要条件。

　　3.2.2 创新服务，助力社会问题的解决。

　　（1）弘扬中国传统文化，打造社会主义核心价值观教育阵地。文化层面的各种问题，大多与传统文化的式微和社会核心价值观的缺失有直接关系。图书馆作为文化事业单位和信息中心，具有资源、技术和环境等优势，可以在弘扬中国传统文化、建设社会主义核心价值观等方面发挥主导作用。

　　1）图书馆利用环境文化熏陶人和图书馆人的行为感化人。图书馆优美、舒适、安静的环境，具有深厚的人文气息，是读者学习、接受教育的完美场所。读者进入图书馆就受到文化熏陶，感受到一种正能量；图书馆作为服务窗口，在长期服务过程中形成了自己的行为文化，图书馆员良好的服务态度和文明的服务行为，本身就是社会主义核心价值观在图书馆中的体现。图书馆人的言传身教，对读者起到示范作用。

　　2）图书馆提供专题服务和阅读推广活动。图书馆利用丰富的资源和先进的服务平台开展社会主义核心价值观教育专题服务。图书馆把相关的图书集中到一起，设立专题书架为读者服务，也可以把相关的数字资源和专题数据库通过现代移动图书馆送到读者手里，提高服务实效；图书馆通过各种阅读推广活动，把红色文献、经典图书等体现社会正能量的文献推荐或送到广大读者手中，丰富他们的精神文化生活的同时，在社会上营造爱国、诚信、友善、奉献等良好的道德氛围，增强文化软实力。

　　3）图书馆开展展览和讲座活动。图书馆开展形式多样的展览和讲座活动，使读者直接接受生动的教育，通过现场的感染力与互动性增强教育实效。

　　（2）提供知识、情报服务，助力企业产业升级。当前我国正处于经济结构调整和产业升级的攻坚期，企业以前粗放的经营方式，污染严重且效率低下，产业升级势在必行。当今社会，知识已经成为最重要的生产要素，企业创新离不开知识。图书馆作为知识中心应该把服务延伸到企业，助力企业产业升级。

　　1）战略决策服务。企业制定科学的发展战略可以指导企业的可持续发展，这是企业发展的主线。图书馆利用自身的资源、人才和技术优势搜集国内外同行技术动向、市场布局、竞争动态等各种信息，利用各种工具进行分析，形成商情分析、投资方案、产品开发战略等知识化的研究报告，为企业科学决策提供情报支持。

　　2）科学研究服务。企业的产业升级离不开科研的持续投入，企业在对产品开发和技术应用等各种研究中对情报的需求很大，图书馆可以嵌入整个研究过程，提供各种知识情报。在项目立项前，图情专家利用各种数据库和情报分析工具进行情报搜集和分析，帮助企业了解最新研究动向，市场前景并形成可行性研究报告；在研究过程中，图情专家可以推送最新的专利、新工艺等研究成果情报和知识产权情报，加快研究进程和规避法律风险；项目结项后，图情专家可以帮助企业建立机构知识库，实现知识成果的科学管理。

　　（3）与时俱进，提供专题服务，参与社会问题解决。

　　1）利用自身优势，配合政府解决社会问题。社会问题具有复杂性，其解决需要以政府为主导，发动社会各种资源和力量共同解决。图书馆作为社会组织可以积极参与，有所作为。社会问题具有伴生性，不同的发展时期，突显不同的社会问题。图书馆要与时俱进，配合政府解决当下最突出、紧迫的社会热点问题。图书馆应主动参与老龄化、环境污染、腐败、“三农”等问题的解决。首先，利用线上、线下两个平台，加强宣传工作。在图书馆移动网络平台上设立社会热点模块，介绍热点问题和经典案例，定期更新，读者通过网络可以方便知晓。图书馆也可以把这些信息推送到读者的移动终端，增强宣传效果；图书馆还可以通过展览宣传社会热点问题，让进馆读者接受教育。其次，结合宣传，提供专题服务。例如，图书馆针对老年人、进城务工人员等弱势群体，开展延伸服务，送书上门，送书到工地，使他们不到图书馆也能享受到服务。邀请专家来图书馆讲座，介绍反腐、治污案例，提高人们的意识，内化人们的行为，为反腐、治污做出贡献。

　　2）图书馆人要走出去，主动承担社会责任。当社会出现自然灾害、重大污染或治安事件时，图书馆人要走出图书馆，参与救助和志愿服务工作，对社会问题有所回应，明确图书馆的社会责任。如在2008年汶川地震时，中国图书馆学会及全体会员和图书馆发出了《抗震救灾重建家园》的倡议书，发起了捐助受灾图书馆及图书馆员的活动。

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　　[11]当前主要的社会问题[EB/OL].[2012-02-12].http：//blog.sina.com.cn/s/blog_53cd336d0100xqu8.html.