关键词：农村建设 公共文化 服务建设 有效措施
推进农村公共文化事业主要依靠完善的文化服务体系。农村公共文化事业不但可以帮助农民丰富生活，转变落后的思想观念，提高精神素养，还可以使农村跟上时代的步伐，并且最大程度地满足农民对文化方面的需求，进而为中国新农村建设增添文化色彩。同时，加强农村公共文化服务体系建设，可以更好地实现群众的基本文化权益，促进农村文化事业的全面发展，有利于提高农村老百姓的思想道德品质和科学文化素养，进而全面建设富强、民主、和谐的新农村。本文主要分析加强农村公共文化服务建设的重要性，指出完善公共文化体系建设中的问题并提出应对措施，希望对进一步完善农村公共文化服务建设体系有所助益。
一、加强农村公共文化服务建设的重要性
加强农村公共文化事业建设是社会主义文化建设的主要目标。当前，社会经济发展使得人们物质生活水平提高，所以人们对精神文化的需求逐渐增加。我国作为重要的农业国家，有很多的农村人口。虽然群众文化在现阶段得到了大力发展，但与城市发展相比，农村公共文化服务体系建设还有很大的差距。
首先，农村公共文化服务体系作为我国公共文化建设的重要组成部分，将其进行完善是实现社会和谐稳定的需要。建立一个公平合理的公共文化服务体系，有利于缩小区域间的差距，对经济社会的和谐发展有重要促进作用。
其次，完善的公共文化服务体系是实现社会主义先进文化的基石。如果忽视农村公共文化服务体系，则无法实现覆盖全民的公共文化服务体系，更谈不上文化的大繁荣大发展。
二、農村公共文化服务建设中存在的不足
（一）缺乏完善的运营管理制度
没有完善的运营管理制度，农村就不能很好地适应时代的高速发展，进而无法有效提高资源利用率。以农村的文化中心为例，资料查阅处、公告栏以及一些休闲场所等，都应该是农村公共文化阵地的重要组成部分。在实际的生活中，农村文化中心的休闲场所利用率很高，但是，其他设施闲置率还是比较高的，比如一些资料查阅处查阅的人数就比较少，或者想要查阅的人无法熟练使用查询软件，但没有工作人员进行指导。另外，部分完工的文化活动中心，经常会出现被他人挪用或者挤占的现象，用来从事其他无关的活动。
（二）缺少资金保障体系的建设
在推进农村公共文化事业的过程中，要想落实好工作，就需要有足够的资金作为支撑。但是从目前来看，大部分地区虽然增加了农村建设的资金投入，但是在农村公共文化服务体系上投入力度严重不足，甚至还存在着拖欠的情况。由于资金的投入严重不足，农村公共文化服务体系在资金上得不到有力支撑，就造成农村公共文化服务体系无法真正做到落实。另外，非政府组织力量较弱，文化服务市场化程度还有待提高。农村严重缺少有关农村文化建设方面的盈利项目，社会上的企业也不会考虑相关的投资建设，而且农村对公共文化仍然不够重视，导致几乎没有社会资金进行投入，进而无法真正落实农村公共文化服务体系建设。
三、加强农村公共文化服务建设的有效措施
（一）构建完善的运营管理机制
在农村公共文化服务体系建设中，要完善公共文化管理人员的责任监管制度，时刻做好登记和管理工作。同时，上级文化管理者要定时对公共文化服务设施进行检查，还要制定每日或每周一报的运营制度，将文化活动的实际情形进行有机结合，进而有效提高文化服务设施的使用频率。此外，还要将农村公共文化活动中心与管理人员的责任制进行结合，逐渐提高农民对文化设施建设的重视程度，进而有效改正挪用或者挤占公共文化资源的情况。根据当地文化活动中心的建设标目标，设置专门的相关管理人员，完善各项制度，并接受当地村民的监督。另外，农村公共文化管理者还要制定相关的管理制度，并有效运用现代多媒体技术，如微信公众号、微博、脸书等，更好地为农村公共文化服务营造有利环境，进一步扩大服务范围。
（二）拓宽筹集资金的渠道
在开展农村公共文化事业的过程中，要筹集足够的资金进行发展。因此，当地政府部门要逐渐增加对农村公共文化服务体系的资金投入，并提倡当地企业、老百姓主动参与，通过政府和民间力量一起努力，进而最大限度地筹集资金。首先，当地政府要知道农村公共文化服务体系的建设目标，并根据建设目标进行资金筹集。其次，资金的筹集方式也要不断更新，公共财政部门要先给予农村公共文化服务事业发展提供最大的支持，还要积极拓展多元化的融资渠道。最后，政府要进一步保证社会力量可以更好地参与投资农村公共文化建设，要给予投资的企业和个人相应的优惠政策，如在税收、征地方面给予相应的扶持力度，进而有效提高各方参与其中的积极性。
（三）加大对农村贫困地区的扶持力度
在实际建设农村公共文化服务体系的过程中，公共性和共享性是尤为重要的，并要在一定程度上维护好全体公民的基本文化权益。另外，相关部门要给予农村贫困地区公共文化建设一定的帮助，进而使较为落后的地区可以逐渐脱贫致富。首先，相关部门要了解农村贫困地区公共文化建设的实际情况，并出台相关完善措施、工作计划以及建设目标等。其次，相关部门对农村贫困地区，要给予最大程度的支持，无论是在人才上还是资金上，并且要合理配置农村公共文化资源，逐渐开展各项文化惠民工程，进而使老百姓感受到文化带来的强大魅力。
（四）加强现代化信息技术的应用
随着现代信息技术的不断发展和进步，逐渐衍生出许多新词汇，例如大数据、信息化等，所以，农村公共文化服务建设也要与时俱进，顺应时代的发展，将“互联网+”进行有机结合。通过信息化技术的有效运用，引进城镇资源，更好地为农民使用公共文化服务提供一定的便利。另外，在农村公共文化建设服务体系建设中，要创建电子图书室，进而更快、更好地让老百姓了解最新知识和信息。
（五）创建农村公共文化服务人才队伍
要加强农村当地文化的人才培养，并提出相关的人才扶持政策，设立专项资金，让文化人才可以积极地参与其中。另外，政府要帮助农村引进人才，并对其制定相应的培养计划，创建一批属于自己的高素质、专业性人才队伍，定期进行相关工作人员的培训和指导，进而可以有效保证农村文化人才具有更高的综合素养和相关职业技能。
四、结语
综上所述，相关部门要采取措施，逐渐构建农村公共文化服务体系建设，并积极使农村公共文化服务体系惠及群众，保证每一个人都可以更好地享受农村公共文化建设的成果，有效促进农村公共文化的全面发展，提高农村群众的思想道德素质和科学文化素质，进而助推社会主义先进文化的繁荣与发展。
参考文献：
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[2]钟祥虎.社会工作的嵌入：农村公共文化服务体系创新模式构建[J].湖北师范大学学报（哲学社会科学版），2019（06）.
[3]孟祥林.乡村公共文化空间建构的困境、向度与方向[J].华南理工大学学报（社会科学版），2019（06）.
（作者简介：黄伟毅，男，本科，连城县冠豸山文学艺术院，助理馆员，研究方向：群众文化）（责任编辑 刘冬杨）
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