■丁仕福

　　在工程项目三大目标控制关系中，质量是根本，成本是关键，而进度是中心，可见，项目工程进度控制与成本控制和质量控制一样，是项目施工中的重点控制之一。故，编制合理的项目进度计划，特别是在施工中对进度计划实施动态控制是保证工程按期或提前发挥经济效益和社会效益的决定因素。

一、项目进度控制的地位与作用

项目进度控制在整个项目管理中发挥着重要作用，工程项目能否在预期的时间内交付使用，直接关系到项目经济效益的发挥。如果项目管理只重视制定进度计划而忽略其有效调整，那么施工进度就不能得到有效地控制，如果只重视进度的实际调整而忽略了整个工程项目的进度计划的制定，那么不可能在全局上把握工程的进度，同样我们能否有效地控制施工进度，进而保证工程的工期、质量、成本等目标。

二、项目进度控制的方法与途径

工程项目进度控制方法是把合同工期目标层层分解，以控制循环理论为指导，经常进行目标值与实际值比较与分析，不断采取措施调整，并协调参建单位之间的进度关系。

　　在工程项目进展的过程中，不同时间、不同施工阶段形成不同形式的工程量的过程，也有不同的进度失控原因和条件。因此进度控制途径包括以下几方面：1.突出关键线路。坚持抓关键线路作为最基本的工作方法，作为组织管理的基本点，并以此作为项目进度的主方向。2.加强配置生产要素管理。合理地配置生产要素是提高施工效率、增加管理效能的有效途径。3.严格工序控制。掌握现场施工实际情况，记录各工序的开始进程和结束日期，目的是为项目计划实施的检查、分析、调整、总结提供原始资料。因此，严格工序控制有三个基本要求：一是跟踪记录；二是如实记录；三是借助图表形成记录文件。

三、影响项目进度控制的因素

影响施工进度的因素很多，主要有以下几个方面：

　　1.业主单位的原因。业主方处在项目法人的特殊地位，在许多事情上具有主导作用。因此，在实际工程中往往存在许多由于业主原因而导致的工程进度拖延。（1）合同工期不合理。（2）建设条件不充分。主要包括以下几点：①建设手续不完备，导致在施工过程中被相关主管单位查处，造成进度拖延；②建设资金不到位，从而影响到施工单位的材料、设备供应乃至施工人员的及时到场；影响到设计图纸到位的时间及质量；同样还会影响到监理人员工作的积极性。③施工现场条件不完备，如测量定位的基准点不能及时准确提供，施工用电、水不能保证等都会影响工程的正常进度。（3）工程变更过多。造成工程变更的原因很多，但由于建设单位处置不当而导致的工程变更往往占多数，影响也更大：①业主向设计单位提供的设计条件不全面、不准确或不及时，造成施工过程中需进行大量的修正、补充，从而影响施工进度乃至工程质量和造价；②业主对建筑的功能及外观要求的随意性；在施工过程中一旦出现不满意的地方就要变更，甚至有些工程还出现了反复变更现象。

　　2.施工单位的原因。表现为以下几个方面：(1)施工单位的技术力量普遍不足；(2)施工进度计划制定的不合理或虽然有较合理的施工进度计划，但施工中随意更改而难以执行；(3)周转材料或机械设备不足而影响工程进度；(4)对工程进度与造价之间、工程进度与质量方面的关系缺乏清醒的认识。

　　3.勘察、设计单位的原因。表现为：(1)勘查资料不准确，特别是地质资料错误或遗漏；(2)设计内容不完善，规范应用不恰当，设计有缺陷或错误；(3)设计对施工可行性考虑不周等。

　　4.监理单位的原因。主要表现为以下几个方面：(1)缺乏预控能力。监理工程师不能预先发现问题并采取必要的措施，只是单纯的依靠事后处理；(2)监控能力差，对出现的问题处理不当；(3)责任心不够，给承包商索赔造成机会。

　　5.其他原因。包括自然环境、社会环境因素等产生的种种不可预料事件。

四、项目进度控制的有效措施和实际应用

通过分析工程项目管理存在的制约因素及问题，为便于促进控制管理工作的发展与完善，进一步完善进度控制管理的具体措施，发挥在工程项目中的实际应用。具体如下：

　　1.制定合理的施工计划。工程前期的施工准备工作是重要基础，这个步骤统筹协调施工的进程、材料机械的供应、施工在时间和空间上安排、施工方案的选择等方方面面。这是做好后续工程工作的基础，保证今后的各项工作能顺利进行的必要条件。制定合理的施工计划主要有以下几方面的工作。(1)结合工程建设自身的特点编排适宜的施工顺序，进而确定每部分单位工程的工作安排。(2)合理安排施工时间。根据客观实际，充分考虑到人力、财力、材料、机械、工种及其他的方面因素，估算每单位工程的工作延续时间，并利用横道计划和网络计划进度计划方法，合理安排施工活动的时间。

　　2.完善施工进度计划。(1)调整施工顺序和施工期限。(2)促进资源的均匀利用，降低工程成本。提高利用和使用效率，改善施工企业的经济效益。(3)优化施工方案，降低成本。优化施工组织方案，调节施工的工期和费用，减低工程的成本。

　　3.检查施工进度。(1)根据不同类型、规模、施工条件的工程，确定不同的检查时间及检查周期。(2)审查对比数据。制定出实际的施工进度表，逐步进行优化施工进度计划及解决施工中出现的问题，进而完善施工的进度计划及保证施工按期进行。(3)处理分析结果，编制报告。

五、小结

在工程建设中建设项目进度控制问题涉及面广，技术性强，协调任务量大；施工阶段的进度控制是一项艰巨而重要的任务，要搞好进度控制，必须切实做到计划、实施、调控三个环节的相互衔接，各参建单位协同配合、齐心协力地抓进度，确保各级施工计划的准点运行和进度控制的主要节点按时到达，从而使建设项目顺利达到合同规定的工期、质量及造价目标，按期投用，发挥其投资效益和社会效益。