吴　菡

　　党建工作是党和国家工作的重要组成部分，在我们党内历来具有十分重要的地位。当前国际金融危机仍在继续，能否坚定信心、迎接挑战、战胜困难，推动经济社会又好又快发展，能否从变化的形势中捕捉发展机遇，在逆境中发现和利用有利因素，是对各级领导班子执政能力和领导水平的重大考验，是对各级领导干部的精神状态、工作作风的重大考验，也对党建工作提出了新任务、新要求。笔者认为，只有准确把握时代的脉博和党委、政府的中心工作，党建工作才有生命力,才能更好体现时代性、把握规律性、富有创造性，才能更好地抓住“牛鼻子”、体现自身价值，才能更好地发挥作用。因此，实现科学的功能定位，是做好新时期新阶段党建工作的前提和基础。下面，本文就新时期党建工作定位做一探讨。

　　1、党建工作要更加有效地落实科学发展观。科学发展观是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，在当前复杂的国内外经济条件下，实践科学发展观是我们解决发展中困难和矛盾的最管用、最有力的武器。为此，我们要把贯彻落实科学发展观作为工作的根本导向，努力找准工作切入点，正确处理好与经济、政治、文化、社会建设以及其他工作的关系，切实把党建的各种资源转化为发展资源。要抓住领导干部这个重点，紧密结合当前经济社会发展实际，更加注重解放思想，更加突出实践特色，更加贯彻群众路线，把“保增长促发展、保民生促和谐、保建设促提升”作为落实科学发展观最大的实践、最需要取得的实效，确保实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。从而使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供更可靠的政治和组织保障。

　　2、党建工作要更加全面地体现改革创新精神。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：中国特色社会主义事业是改革创新的事业，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。近年来，我们在党建工作领域改革创新的力度不断加大，取得的成效也很明显。但要清醒地看到，新形势下党建工作面临着不少新的情况、新的问题，一是在社会日益开放和经济社会日趋多样化的格局中，社会转型和社会思想变化加快；二是人民群众的政治诉求日益增多，要求党建工作增加公开性、提高透明度；三是党员权利意识日益增强，要求更多参与党内事务，落实民主权利；四是新经济组织、新社会组织，对加强党的基层组织建设和党员队伍教育管理提出了新要求；五是社会主义市场经济体制已经初步建立，同时某些领域制度的完善需要一个过程，客观上有着滋生腐败的空间和漏洞。面对十七大的新要求、发展阶段的新变化、人民群众的新期盼，党建各项工作还不同程度地存在着需要进一步完善和提高的地方。党建是“建人”用人管人的工作，务必要防止思想停滞、观念僵化和工作停顿，继续解放思想，更新观念，以与时俱进的精神状态，积极研究当前党建工作的突出矛盾和问题，推动各项工作迈上新的台阶，不断形成党建工作的新特色、新亮点。

　　3、党建工作要更加务实地让人民群众满意。党建工作必须始终围绕党的事业、人民群众的利益开展工作，进一步健全党员干部联系和服务群众的网络，疏通联系和服务群众的渠道，创新联系和服务群众的载体，使党建各项工作的开展过程，真正成为体现群众意愿、实现群众利益的过程。开展学习实践科学发展观的活动，到底要达到一个什么目的，需要我们在实践中加以探索，但有一点可以肯定，就是“老百姓满意”。要以“选好一个干部、带动一方发展，配好一个班子、造福一方百姓”为目标，不断深化干部人事制度改革，有效防止用人上的不正之风，切实提高选人用人的公信度，充分调动广大党员干部和各类人才的积极性、主动性、创造性。进一步加强基层组织建设和基层民主法制建设，与完善城乡社会服务体系建设同步推进，切实增强基层组织的凝聚力、号召力和创造力，真心实意地为群众办好事、办实事。在完善城乡服务体系中，要把党建工作融合进去，资源共享，同步推进。要始终把维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益，作为加强反腐倡廉建设的根本出发点和落脚点，切实纠正损害群众利益的不正之风，解决个别部门失职渎职和不作为、乱作为问题，以反腐倡廉的实际成效凝聚党心民心。

　　（作者单位：昆山市文广局 ）