神笔马良的故事在我国家喻户晓。善良正直的马良凭借手中的一支神笔,惩恶扬善,造福百姓,成为人们心中智慧、勇敢、正义的化身。
然而,对于广东省惠州市特警支队原支队长马良来说,尽管有着神笔马良一样的名字,但却失去了善良与正直,本该用于惩治罪恶、护佑百姓平安的权力,成为他谋取私利、满足私欲的工具。
2018年4月4日,广东省惠东县人民法院在经过公诉机关两次补充侦查后,开庭审理了惠州市特警支队原支队长马良贪污、受贿、挪用公款案。
马良2003年从部队转业时已四十一岁,先后任惠州市公安局巡警支队和特警支队副支队长、支队长。年近花甲却从受人尊重的人民警察沦落为人人唾弃的阶下囚,马良的蜕变让人在扼腕叹息的同时,也在深刻反思:他为何一步一步滑入堕落的深渊?
交友不慎思想开始蜕变
部队军官转业的马良曾暗下决心:要让部队的优良传统在新的工作岗位上发扬光大!遗憾的是,誓言还没来得及兑现,他就被纷繁复杂的社会潮流冲刷得无影无踪。面对霓虹闪烁的大千世界,马良无所适从,而他思想的蜕变、贪念的滋生,正是从他交友不慎开始的。
2008年,马良通过巡警支队三大队大队长于某,认识了惠州市某绿化工程有限公司总经理陈某。他们两人称兄道弟,经常出入高档娱乐场所,吃饭、唱歌、喝酒。考虑到马良的职务地位,陈某业务上的饭局都会把他叫去撑场面。
马良是一个好讲“江湖义气”的人,总喜欢为所谓的“朋友”“兄弟”出头帮忙。2012年,陈某在惠州和河源同时承接到园林建设项目,可启动资金不足。陈某想到了马良,希望他帮忙借钱以解燃眉之急。马良立即找其朋友、某集团老总许某,在许某的典当行分三次帮陈某借款共五百万元。之后,陈某在面临资金周转困难时,都会找马良帮忙,马良从不推辞,又先后以担保人身份向该集团副总林某、惠州某山庄老板方某为陈某借款三百七十万元。
马良这样出手相助,陈某自然也要“讲义气”。2015年12月,马良急需用钱来填补被他挥霍掉的公款,陈某二话没说,拿出十七万五千元送到马良手上。2016年,马良要偿还个人债务,陈某又大方地给他抽出刚向别人借到的一百万元。马良抱怨自己的车子不好开,陈某就顺水推舟,将自己闲置多年的奥迪A8轿车无偿借给马良。该车马良一借就是两年,其间一直悬挂假車牌。马良还利用职务便利,让一名协警长期为其驾驶车辆。
贪念生根屡屡以身试法
还在巡警支队时,马良就开始为自己的“生财之路”打基础。他网罗了两个“亲信”,一个是于某,另一个是王某。2014年初,惠州市特警支队一成立,马良就迫不及待提拔于某任特警支队三大队大队长,负责整个支队的装备购置、维护和保养;提拔王某协助于某,任副大队长;提拔王某的妻子赵某为特警支队办公室副主任,负责财务。至此,一个“铁三角”形成了——马良找装备供应商,于某和王某负责采购,赵某负责“打理”钱款。
有了这个自以为“无懈可击”的“铁三角”,马良便开始着手充实小金库。2014年2月,马良指示赵某按年度计划申报高强度训练补助和差旅补助,然后把节余的财政划拨经费转至其个人开设的账户中,由赵某负责保管。不仅如此,支队每每承接突发任务,马良都会指使赵某通过做假账的方式多报经费,然后存入小金库。
至惠州市纪委开始调查时,特警支队小金库剩余金额二百一十三万两千六百元,资金来源于2014年至2016年间扣发的民警、协警高强度训练补助款、协警伙食补助,以及虚报的民警、协警差旅补助款、协警培训费和比武、反恐处突、应急等大型活动补助款。这些资金主要用于支队无法正常报销的支出,包括违规发放补贴、接待费以及其他开支。小金库的另一用途就是供马良个人使用。为偿还个人信用卡、现金借款及个人消费,马良累计使用小金库资金三十七万两千六百元。
此外,马良还经常挪用支队公款。2015年3月,马良欠债未还,被债权人追得焦头烂额,情急之下,他挪用公款偿还个人债务。同年10月,马良的小儿子准备去澳大利亚留学,需要在银行存入一百万元保证金,他手头吃紧,在向别人借钱的同时,又挪用支队部分公款。2016年至2017年间,马良多次挪用公款累计一百零四万元。
2010年,马良在参加公安装备展示会时,结识了广州某公司副总经理李某。2014年特警支队成立后,市政府批了一千五百多万元用于装备和车辆采购,很多商家闻讯赶来,李某也不例外。因为两人先前认识,马良就想把生意给李某来做。为了帮助李某顺利中标,马良交代负责招投标的于某,用李某公司的产品参数作为招投标的主要产品参数。在此操作下,李某公司先后七次中标特警支队集中采购警用装备项目,另外还有一次协议采购和一次直接采购,合同金额高达九百万元。李某为感谢马良“厚爱”,先后给了他两笔好处费共五万元。而作为装备招投标的负责人,于某也得到四十八万元回扣,他将其中二十三万元给了马良。
自作聪明最终锒铛入狱
按照规定,马良每年要向组织报告其个人有关事项,但他违反组织规定,瞒报家庭财产。
经惠州市纪委调查发现,马良在2016年1月向组织报告个人有关事项时,隐瞒其妻子李某名下两套房产,建筑总面积为一百四十平方米。
马良还在市特警支队协警招考补录中搞“一言堂”,协警空缺职位招谁用谁全由他一人说了算。
2014年至2015年,市特警支队面向社会公开招考三批次共计一百二十名协警,但从2015年起,陆续有约三十名协警因不能适应高强度训练等原因辞职或被辞退,导致支队协警职位出现大量空缺。
得知这一情况,马良的朋友圈“炸开了锅”,纷纷登门拜访,希望马良能安排自己人补上空缺,马良也乐得卖个顺水人情。
为了避免节外生枝,也为了确保这个“双赢”想法能够顺利实现,马良严重违反组织人事原则,做了个“三不”决定,即本次空缺协警职位补录不上支队班子会讨论,不向社会公开招聘,不进行业务统一考试。他拿起笔直接在亲朋介绍来的应聘人员中圈定人选,然后交代赵某安排补录人员实习、体检、签订劳务合同。
2017年3月,惠州市纪委监察局根据马良的违纪事实,报市委、市政府批准,给予马良开除党籍、开除公职处分,并将其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。
马良从一名捍卫、执行法律的特警支队支队长,一步步滑向违法犯罪的深渊,最终锒铛入狱、悔恨终生。正如马良在忏悔书中写的:因为贪图享乐,爱慕荣华,任凭贪欲滋生泛滥,触犯党纪国法,赔掉的不仅是自己苦苦奋斗得来的荣誉和地位,还害了家人,搭上后半生的幸福,真是不值!
【原载《党员文摘》】
插图 / 警察受贿 / 佚 名
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