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“联涨不联跌”有三个危害

时间:2023/11/9 作者: 杂文选刊 热度: 8068
苏文洋

  新华社日前报道:煤价下跌未引起采暖费下调,煤热联动机制在多数城市“空转”。同时,新华社记者发表评论:《“联不动”的煤热联动咋治?》。据新华社消息说,北方大部分地区供暖季即将来临,而关于“煤炭价格大幅下跌,采暖费价格应调低以减轻居民负担”的话题在微博、微信以及网站上引发了一场大争论,甚至有人假冒政府名义发布文件,散布采暖费下调的“好消息”,随后被证实是谣言。希望采暖费下调的声音不绝于耳,反映了很多居民的心声,然而,降价的“靴子”却迟迟没有落地,煤热价格变动有何联系?热价降不下来是何原因?

  2005年,国家发改委等部门颁布《关于建立煤热联动机制的指导意见》,其第七条明文规定:“当煤炭到厂价格变化超过10%后,相应调整热力出厂价格。”新华社记者说,这条规定,迄今唯有相关部门2008年调高采暖费时,用作涨价的依据。据市场监测数据,目前国内采暖动力煤价格维持在每吨四百三十元左右,已较六年前下跌约三成。今年的采暖季,济南、青岛、呼和浩特等多地却选择继续执行六年前的收费标准。

  “联涨不联跌”是所有垄断性经营生产部门的一贯做法,并非热力部门所独有。价格涨上去了,那就是到嘴的肉。谁见过吃肉的老虎自己张嘴,吐出到嘴的肉?

  “联涨不联跌”这件事情,粗略说来,至少有三个危害:一是与民争利。虽然统计局的数据显示,城镇居民可支配收入年年大幅上升,如同我国粮食年年增产增收一样稳定,但老百姓收入增长多少不是统计出来的,要见到真金白银才是真的。从市民微博微信热传“采暖费要降价”的“谣言”来看,老百姓在增收艰难的时刻,更加盼望节流,减少一点开支。二是政府信用。明确规定煤热联动,还言之凿凿“当煤炭到厂价格变化超过10%后,相应调整热力出厂价格”,结果是“联涨不联跌”,信用何在?为了多收几个钱,搭进去政府信用。信用破产,民心丧失,以后还怎么说话办事呢?谁还信呢?三是惯坏企业。垄断性经营生产企业,倘若获取不当利润过多,反而不利于企业的科学管理和长远发展。钱来得太容易了,谁还会费心思提高劳动生产率和技术创新?这些年,煤水电气热等部门,很少听说有管理、创新方面的进步,动不动就喊亏,就涨价,与那些市场竞争激烈的行业相比,实在是过得太舒服了。从长远来看,其实是导致了这些企业的不思进取。

  “解铃还须系铃人”。煤热联动既然是国家发改委等部门提出并要求各地执行的,而且也在涨价时作为依据了,那只有请发改委等部门拿出权威和诚意,该约谈的约谈,该通报批评的通报批评,把降价的事情办了。党和人民在关注你们如何依法办事。党的十八届四中全会提出依法治国,发改委等部门倘若连自己的规定都不能认真兑现,未免太让党和人民失望了。时不我待,坐而论道,何如起而行之?

  【原载2014年10月28日《北京晚报·北京论语》】

  插图 / 物价高涨 / 佚 名endprint
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