雨晨

　　

　　如今，也有天上掉馅饼的事情。5月5日，海南省三亚市2014年上半年物价补贴发放工作启动，只要是具有三亚本地户籍的城乡居民，以及2013年11月至2014年4月间连续六个月以上参加三亚市从业人员基本医疗保险（放心保）的非本地户籍的在职人员和灵活就业人员，都将一次性获得三百六十元补贴资金。本次物价补贴标准为每人每月补贴六十元，补贴六个月，即每人一次性补贴三百六十元，共约补贴六十二万人，需发放补贴资金共两亿两千三百二十万元。

　　这个新闻让很多人心中五味杂陈。有的恨不得身为三亚人，有的埋怨自己所在地政府，也有一些声音认为，三亚市为民众派发红包，只不过是官方作秀行为，拿着国库资金制造新闻效应，为政府脸上贴金而已。

　　给民众发放红包，三亚市此举虽然在我国堪称破冰之作，但环顾全球并非孤例。在2008年的金融危机中，日本政府便决定，向全国所有家庭支付总额上限为两万亿日元的“生活支援定额补贴金”，每户四人的标准家庭大概可领到六万日元（约合四千二百元人民币）。新加坡以及我国香港、澳门地区，则不限于金融危机，多次为全体居民发放“红包”。

　　诚然，为民众派发“红包”，其中有政府的“大算盘”，比如扩大内部消费，通过增加特定居民收入来刺激和拉动经济增长，应对物价上涨、让生活困难的民众顺利度日等。但是，从实际效果来看，取之于民用之于民，一个小小的红包就足以让民众感受善意、心存温暖，又何乐而不为呢？即便“作秀”，也是光明磊落，为人称道。

　　与“百姓红包”相对的，还有一种“官员红包”。就在三亚市派发红包的前一天，网友“广西草民”在国内某知名论坛发帖称，今年春节，广西桂林市永福县县委书记拍板决定，给全县副处级以上领导干部发放共计一百多万元的补贴。此事一经曝光，随即成为网络热点，并得到永福县委宣传部有关负责人的确认。

　　面对网上的一片声讨，当地官场惴惴不安。有内部知情人士透露，当地紧急召开了相关县领导班子“应对”会议，统一口径就是分头去纪委退钱。问题是，从2013年8月起实施的《违规发放津贴补贴行为处分规定》，要求凡是“违规发放津贴补贴情节严重的，将给予降级或者撤职处分”。等待发红包的县委书记以及当地诸多官员的，无疑将是党纪和政纪的处分。

　　同样是“发红包”，效果和结局却截然不同，区别的关键就是权力决策的出发点和落脚点，究竟是“为民”还是“为己”。为民众谋取福祉，堂堂正正，即便个别方式值得商榷，放在太阳下晾晒也无妨；以权谋私肥己，躲躲藏藏，一见光就死。对于官员而言，孰重孰轻，孰对孰错，一目了然。当然，政府惠及民众，其实不止“分派红包”这条华山捷径，我们也期待更多的务实举措如雨后春笋般涌现。

　　【原载2014年5月7日《燕赵都市报·燕赵观点》】endprint